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醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)付費(fèi)模式分析

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醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)付費(fèi)模式分析

摘要:醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的影響,因此,如何制定合理有效的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式是各國(guó)醫(yī)療改革事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。近年來(lái),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)嘗試將按項(xiàng)目收費(fèi)與單病種付費(fèi)兩種模式相結(jié)合,以此改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),確實(shí)起到了一定規(guī)范診療行為的作用,卻依然存在政策不到位、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)矛盾的現(xiàn)象。基于此,本文對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)與單病種付費(fèi)的模式進(jìn)行研究,并提出建議。

關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù);項(xiàng)目付費(fèi);單病種付費(fèi)

伴隨我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生水平的上升與人民經(jīng)濟(jì)水平的提高,醫(yī)療費(fèi)用也隨著增加,然而,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)短缺,現(xiàn)行的醫(yī)療支付制度難以實(shí)現(xiàn)對(duì)費(fèi)用的全面控制,造成了一些醫(yī)療資源過(guò)度使用,這一方面加大了患者的治療成本,另一方面,也導(dǎo)致了大量衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)保支付依然以按項(xiàng)目收費(fèi)為主,由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)制定的相關(guān)服務(wù)規(guī)定來(lái)核算總的醫(yī)療費(fèi)用,其主體依然是醫(yī)保部門(mén),這種支付方式應(yīng)用起來(lái)簡(jiǎn)單、范圍更廣、便于操作,然而各地區(qū)價(jià)格核算存在差異化,并沒(méi)有采取統(tǒng)一定價(jià)原則,所以出現(xiàn)了增長(zhǎng)不合理的現(xiàn)象。加大醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式的改革力度,采用更科學(xué)的收費(fèi)方式,多種收費(fèi)方式結(jié)合,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)范化。因此,分析項(xiàng)目付費(fèi)與單病種付費(fèi)兩種收費(fèi)模式對(duì)規(guī)范醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算、提高醫(yī)療服務(wù)能力有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、項(xiàng)目付費(fèi)與單病種付費(fèi)模式相關(guān)概述

(一)按項(xiàng)目付費(fèi)制度按項(xiàng)目付費(fèi),其概念為做好醫(yī)保服務(wù)的付費(fèi)劃分,然后依據(jù)每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目來(lái)定價(jià),最后給患者提供一個(gè)參考價(jià)格,支付醫(yī)療費(fèi)用,這種按項(xiàng)目付費(fèi)的方式是當(dāng)前我國(guó)各地實(shí)施最多的支付方式,但是這種支付方式依然存在一些問(wèn)題,比如,缺乏一種行之有效的約束機(jī)制,出現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)不合理、過(guò)度醫(yī)療的現(xiàn)象。且各個(gè)地方的衛(wèi)生部門(mén)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)屬性不夠理解,所以沒(méi)有良好的定價(jià)權(quán),此外,部分地方政府衛(wèi)生部門(mén)對(duì)改革項(xiàng)目付費(fèi)制度并不積極,出現(xiàn)了脫離實(shí)際定價(jià)的現(xiàn)象,其根本原因在于:(1)激勵(lì)效果缺乏,原先醫(yī)生工作積極性,增加了病患的治療成本,在其中醫(yī)生承擔(dān)了很多不必要的的責(zé)任,影響了醫(yī)患關(guān)系,如亂收費(fèi)、不合理定價(jià)等問(wèn)題;(2)醫(yī)生承擔(dān)了過(guò)多不屬于自己的責(zé)任;(3)病患就醫(yī)集中,很多病患更加信賴(lài)大醫(yī)院的名醫(yī),而城鎮(zhèn)以及社區(qū)收治患者較少,醫(yī)院在設(shè)備上成本上花費(fèi)較多,為了避免虧損,轉(zhuǎn)而從藥品上獲利。針對(duì)項(xiàng)目付費(fèi)存在的問(wèn)題,需要加緊完善和改善。

(二)單病種付費(fèi)模式單病種付費(fèi)指的是付費(fèi)以病種為依據(jù),依據(jù)不同的病種來(lái)采取不同的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般來(lái)說(shuō),患者的疾病治療是醫(yī)療服務(wù)的主要對(duì)象,也是進(jìn)行收費(fèi)的依據(jù),而治療方式則不影響收費(fèi),所以單病種付費(fèi)模式方便與更好的可知醫(yī)療成本,因此,單病種的付費(fèi)模式管理,應(yīng)該以改善醫(yī)療效果與服務(wù)治療為目標(biāo)。在實(shí)踐中,這種模式能夠在一定程度上降低醫(yī)療服務(wù)的不合理收費(fèi)現(xiàn)象,但也存在弊端:(1)工作復(fù)雜,不便于核算,確診標(biāo)準(zhǔn)存在技術(shù)障礙,針對(duì)細(xì)化的病種無(wú)法科學(xué)定價(jià);(2)付費(fèi)方式相對(duì)固定,所以醫(yī)院一般會(huì)在給付范圍內(nèi)選擇最高限額,增加了病患的經(jīng)濟(jì)壓力;(3)同種疾病存在不同的輕重度,患者患病的嚴(yán)重程度不一,重癥患者必然會(huì)消耗更多醫(yī)療資源,而醫(yī)院對(duì)病情輕重收入一樣,可能降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

二、完善我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付制度的對(duì)策

(一)改進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理模式對(duì)醫(yī)保部門(mén)監(jiān)管機(jī)制的完善可以從以下幾個(gè)方面入手:(1)建立單病種管理部門(mén),為了進(jìn)一步改善單病種管理,可以由醫(yī)務(wù)人員積極參與到單病種付費(fèi)支付的建立實(shí)施中,成立專(zhuān)門(mén)的管理小組負(fù)責(zé)做好單病種付費(fèi)制度的監(jiān)管,還可以組織權(quán)威專(zhuān)家對(duì)各病種做好臨床路徑的研究工作,推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的改善,讓患者更好的享受診療服務(wù),在保證患者健康的同時(shí),控制醫(yī)療費(fèi)用;(2)制定單病種診療規(guī)范,單病種的診療應(yīng)該選擇權(quán)威專(zhuān)家,結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體情況,制定一系列檢查標(biāo)準(zhǔn)與程序,規(guī)范醫(yī)生的診療手段,進(jìn)一步縮小醫(yī)生之間的診療差距,讓醫(yī)療行為更標(biāo)準(zhǔn),以便患者可以享受最佳治療方案,同時(shí)降低藥品花費(fèi)在所有醫(yī)療費(fèi)用中的比例,從而抑制不合理的醫(yī)療收費(fèi)現(xiàn)象;(3)建立考核培訓(xùn)機(jī)制,采用考核培訓(xùn)的方法強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員對(duì)單病種付費(fèi)方式的認(rèn)知與責(zé)任意識(shí),確保單病種付費(fèi)在醫(yī)療付費(fèi)中的順利實(shí)行,促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員在治療過(guò)程中主動(dòng)做好費(fèi)用可知,積極參與到單病種管理中去,在定期培訓(xùn)中加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員對(duì)單病種收費(fèi)制度的認(rèn)識(shí),提高醫(yī)療服務(wù)水平。

(二)完善醫(yī)保部門(mén)監(jiān)管機(jī)制要進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)保制度的有效實(shí)施,一方面,需要做好單病種付費(fèi)制度的合理制定,相關(guān)政府的醫(yī)保部門(mén)要因地制宜的設(shè)置合理的單病種范圍,確保這種支付制度能夠科學(xué)實(shí)施,針對(duì)性的遵循疾病類(lèi)型、發(fā)病原因、并發(fā)癥等原則,規(guī)范診療標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)赜绊戄^大的流行病,進(jìn)行病種范圍確定,讓更多的群眾受益;另一方面,要完善醫(yī)保監(jiān)管機(jī)制,需要提高部門(mén)管理人員的工作能力,讓有專(zhuān)業(yè)技能以及思想素質(zhì)較高的人員,參與到監(jiān)管中來(lái),合理分配人力資源,既需要精于醫(yī)保管理,又需要擅長(zhǎng)計(jì)算機(jī)軟硬件等知識(shí)的人才,提高工作人員各個(gè)方面管理能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好措施糾正。

(三)建立醫(yī)?;痫L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制伴隨醫(yī)保制度的規(guī)范和完善,我國(guó)在醫(yī)保統(tǒng)籌方面的支出也越來(lái)越高,所以要做好醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鳎侠硎褂冕t(yī)保統(tǒng)籌。我國(guó)現(xiàn)行的制度里,醫(yī)保統(tǒng)籌包括社會(huì)統(tǒng)籌、個(gè)人統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)等部分,通過(guò)互濟(jì)模式的形成,將個(gè)人賬戶(hù)部分資金用來(lái)結(jié)轉(zhuǎn),保證醫(yī)??梢宰龅绞罩胶猓环矫?,將醫(yī)療費(fèi)用直接與個(gè)人利益掛鉤;另一方面,讓患者對(duì)自身健康更負(fù)責(zé)。此外,還要避免違規(guī)現(xiàn)象,需要衛(wèi)生部門(mén)做好醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,讓患者更有效的應(yīng)用統(tǒng)籌基金,制定合適的單病種付費(fèi)制度。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,在規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)模式的過(guò)程中,應(yīng)該結(jié)合地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)律與發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)醫(yī)院與各方的努力,制定合理的單病種付費(fèi)制度,改善醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、收費(fèi)質(zhì)量,保障國(guó)民身體健康。

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作者:王靖 郭偉 姜敏 單位:青島市中心醫(yī)院