事業(yè)單位財務分析論文
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（一）財務分析體系落后
事業(yè)單位過去一直使用的財務管理方法明顯不適用于現(xiàn)在的環(huán)境，財務分析體系遠遠落后于市場的要求。很多的事業(yè)單位由于不重視財務分析的作用，在實際的工作中極少對財務進行深入的分析，單位預算的編制也是依照上一年度的情況進行，沒有考慮新的變化，經(jīng)常出現(xiàn)編制的預算和實際情況脫節(jié)的情況。事業(yè)單位所需要的資金很大一部分是由國家財政支付的，基本上沒有本單位的收支，這就造成了事業(yè)單位忽視財務分析，僅僅把重點放在會計核算上，對于全額撥款的事業(yè)單位，這一現(xiàn)象尤為嚴重。目前以盈利為目標的企業(yè)都有一套較為系統(tǒng)的財務分析方法，如資產(chǎn)負債率、毛利率、資產(chǎn)周轉率等，這些指標都能較好地衡量單位的經(jīng)營狀況，分析出單位的薄弱環(huán)節(jié)。但是我國的事業(yè)單位沒有一套合適的財務分析體系，由于事業(yè)單位和盈利性的企業(yè)不同，也不能完全地按照企業(yè)財務分析體系進行財務分析，這就造成了事業(yè)單位的財務人員無財務分析依據(jù)，只能使用單位內(nèi)的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務分析報告。但是我國的很多事業(yè)單位對會計報表的編制缺乏客觀性，導致一些數(shù)據(jù)和事項不符合實際的情況，更有一些單位編制的報表極為簡單，一些重要事項沒有予以充分的說明。這些都給事業(yè)單位的財務分析帶來了難度，降低了財務分析的準確性，導致上級主管單位無法準確地了解下級單位的財務狀況。
（二）財務分析與實際情況脫節(jié)
財務分析的目的是提高單位的財務預算標準準確性，提高資金使用效率，但是在一些事業(yè)單位中財務分析與實際的應用脫節(jié)，導致財務分析流于表面，只是為了財務分析才進行這方面的工作，完全沒有考慮到單位的實際需要。此外，由于我國的事業(yè)單位沒有一套合適的財務分析體系，并且事業(yè)單位和盈利性的企業(yè)不同，也不能完全按照企業(yè)財務分析體系進行財務分析，這就造成了事業(yè)單位的財務人員無財務分析依據(jù)，只能使用單位內(nèi)的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務分析報告。運用這些數(shù)據(jù)分析出來的財務情況和單位的實際情況存在較大的差異，根本無法適用于單位的實際情況，財務分析和實際情況存在嚴重的脫節(jié)。
（三）財務分析人員素質(zhì)不高
事業(yè)單位中的財務人員習慣了日常的賬務處理以及資金的收付，單位中的會計人員往往缺乏專業(yè)的財務管理知識，導致事業(yè)單位沒有專業(yè)的財務分析人才。另一方面，事業(yè)單位的很多財務人員年齡偏大，對于最新的財務分析知識獲取較少，專業(yè)知識落后，難以適應最新的環(huán)境變化情況。這些都對事業(yè)單位的財務分析造成了嚴重的影響，導致事業(yè)單位的財務管理水平偏低。由于事業(yè)單位中的人員任用機制問題，一些專業(yè)水平不高，難以適應崗位需要的人員沒有完整的退出機制，導致這方面的工作無法適應實際的情況，引起單位的整體財務分析水平偏低。
二、強化事業(yè)單位財務分析的建議
（一）提高對財務分析的重視程度
要強化事業(yè)單位的財務分析工作，首先需要提高單位的財務分析意識，讓工作人員了解到財務分析工作對于單位的重要性。事業(yè)單位的領導在其中要發(fā)揮重要的作用，在事業(yè)單位中，只有領導足夠的重視，才有可能讓財務分析工作得到單位其他工作人員的重視。因此，需要對財務分析的重要性加以宣傳，以具體的事例為基礎，強調(diào)財務分析的重要性，以及財務分析在單位預算編制方面起到的重要作用，通過宣傳教育，讓工作人員了解到財務分析對于單位的重要性，從而在整體上提高財務分析意識，為發(fā)展、完善財務分析體系打好基礎。
（二）健全財務分析體系
事業(yè)單位需要積極健全內(nèi)部財務分析體系，從而提高單位的預算編制水平。由于事業(yè)單位的會計和企業(yè)會計存在較大的差別，事業(yè)單位通常采用收付實現(xiàn)制，而企業(yè)則使用權責發(fā)生制，兩者存在很大差別，因此不能完全按照企業(yè)會計進行事業(yè)單位財務分析。由于事業(yè)單位沒有自己的財務分析制度，可以借鑒《會計基礎工作規(guī)范》，結合事業(yè)單位自身的情況，進行財務分析。對于事業(yè)單位來說，其財務分析的主要方面是預算收入分析、預算支出分析和預算執(zhí)行分析，這三方面的唯一目標就是強化單位的預算管理，提高預算的編制水平。在進行事業(yè)單位財務分析時，一定要依據(jù)單位的預算編制進行，事業(yè)單位的財務基本是圍繞預算進行的，如果財務分析偏離預算編制，將失去財務分析的意義。在借鑒企業(yè)財務分析的基礎之上，結合各事業(yè)單位的自身情況，有針對性地進行預算收入分析、預算支出分析和預算執(zhí)行分析，從而提高單位的預算水平。
（三）財務分析工作緊密結合實際
在對事業(yè)單位進行財務分析時，要緊密地結合單位的實際情況，剔除對單位影響較小的因素。事業(yè)單位財務分析涉及的內(nèi)容很廣，包括單位的財務管理活動和業(yè)務活動，因此，需要有選擇地進行財務分析。根據(jù)事業(yè)單位財務分析的范圍不同，可以把財務分析分為全面分析和專項分析，依據(jù)時間不同，可以分為定期分析和不定期分析。財務分析所使用的方法較多，主要有比較分析法、差額分析法以及因素分析法等，每一種方法適用的范圍不同，分析的結果卻基本一致，如果有一種分析方法的結果和其他方法分析的結果出現(xiàn)較大的差異，則需要慎重考慮其中的原因。對于分析出的結果，需要進行比較分析，通常使用的方法是橫向和縱向比較，橫向比較是指和單位性質(zhì)、業(yè)務相似的單位進行比較，縱向比較則是和單位歷年財務分析指標進行比較，通過橫向和縱向的比較，深入地考慮單位的財務狀況。此外，使用單位還需要結合情況，把全面分析和專項分析相結合，有重點地進行財務分析，提高財務分析的效率。
（四）提高財務分析人員素質(zhì)
事業(yè)單位需要財務分析方面的專業(yè)人才，以此提高單位的財務分析水平。通常財務分析專業(yè)水平較高的人才，需要有長期的工作經(jīng)驗，才能積累出更加專業(yè)的技能。因此，事業(yè)單位需要聘請外部專業(yè)人才，加強財務分析管理的水平。聘請專業(yè)水平較高人才的另一優(yōu)點在于能夠為事業(yè)單位帶來更加健全的財務管理方法，培訓出專業(yè)人才，這些都是無形的收益，因此，不能僅僅局限于雇傭財務分析專業(yè)人才所花費的資金上，還有考慮這一措施所帶來的隱形收益，這對于事業(yè)單位的長遠發(fā)展十分重要。
作者：戴鳳屏 單位：淮安市疾病預防控制中心