鋼鐵行業(yè)成本管理研究
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摘要：隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與不斷完善，人們對于“投入-產(chǎn)出”的研究愈加關(guān)注。成本在企業(yè)競爭中仍然占據(jù)重要位置，成本管理對于企業(yè)管理來說是一個長久不變的主題。如何在我國當前的供給側(cè)改革這一政策背景下，提高我國鋼鐵行業(yè)的成本管理水平，使我國與發(fā)達國家在成本管理方面的差距得到有效的縮小是當前的首要任務。本文分析了我國鋼鐵行業(yè)的成本管理現(xiàn)狀，并結(jié)合當前供給側(cè)改革這一熱點問題，對我國鋼鐵行業(yè)的成本管理問題進行進一步的探索，最后通過沙鋼集團在供給側(cè)背景下的成本管理的改進案例，分析我國供給側(cè)改革下鋼鐵行業(yè)的成本管理問題。
關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；鋼鐵行業(yè)；成本管理
一、引言
2015年11月10日,在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上提出“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,目的是調(diào)整當前我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化供給側(cè)各要素的配置,從質(zhì)量和數(shù)量兩個方面促進經(jīng)濟增長。我國經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷了量的增加和累積,當前供給側(cè)改革則是要將過去量的積累轉(zhuǎn)化為質(zhì)的飛躍,要在整個經(jīng)濟發(fā)展中對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革,進而實現(xiàn)開源節(jié)流,增強國民經(jīng)濟發(fā)展動力,促進分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。供給側(cè)改革對中國經(jīng)濟而言具有重要的歷史意義，它將從根本上改變過去粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益。供給側(cè)改革在以國外多年的實踐作為基礎的情況下，還具有較為完備的理論作為支撐。在成本管理方面，具有一定的創(chuàng)新性。在供給結(jié)構(gòu)方面，我國粗鋼產(chǎn)能雖然過剩，但高端特殊鋼卻供給嚴重不足。目前我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)中低端優(yōu)特鋼的企業(yè)居多，低端輸送過快，然而高端鋼卻停滯不前，嚴重缺少高鐵、汽車等行業(yè)用鋼，中高端特鋼也存在供給不足，大多數(shù)高端產(chǎn)品只能依靠進口來使國內(nèi)的需求得到滿足。因此，鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)改革十分必要。
二、我國鋼鐵行業(yè)成本管理現(xiàn)狀
就目前鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀來看，我國鋼鐵行業(yè)在成本管理方面主要存在如下問題：
（一）成本管理理念落后
我國鋼鐵行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度所建立的歷史并不長久，從管理層面到實踐方面仍存在著照抄照搬國外管理理念的問題，其發(fā)展受到我國傳統(tǒng)管理模式的長期制約。我國傳統(tǒng)的管理模式是以成本節(jié)約為主導的，片面的強調(diào)節(jié)約成本來規(guī)避可能發(fā)生的各項費用。然而，這樣過分的強調(diào)節(jié)約成本，既無法將成本管理的理念落于實處，又無法與所在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向結(jié)合起來，因此企業(yè)的長期戰(zhàn)略優(yōu)勢難以發(fā)揮。從現(xiàn)代成本管理制度角度看，成本的降低對成本管理來說存在一定的條件和界限。在某些情況下，成本費用管制將在一定程度上使得產(chǎn)品的質(zhì)量有所降低，以至于對于企業(yè)的長期效益造成不好的影響，可謂是得不償失。然而，現(xiàn)代市場經(jīng)濟對于優(yōu)化資源的配置和高效管理的資本產(chǎn)出十分重視。由此可見，企業(yè)在注重產(chǎn)品生產(chǎn)成本降低的同時，更要關(guān)注產(chǎn)品在現(xiàn)代市場上效益創(chuàng)造。現(xiàn)代市場經(jīng)濟所說的降成本不是絕對的，而是相對的。所謂的相對成本的降低指的是通過提高生產(chǎn)技術(shù)來改善企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)水平，以產(chǎn)生更大收益。要不斷加強企業(yè)中全體員工的成本管理意識，把降低成本的工作在各個部門當中進行合理分配，對產(chǎn)品的整個過程進行成本管理，使企業(yè)中每個員工都具有長期發(fā)展的戰(zhàn)略性成本管理的觀念。
（二）成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全面
我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的過程十分復雜，生產(chǎn)產(chǎn)品的流程相對較長，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)許多副產(chǎn)品，其物流關(guān)系也比較復雜。要做好成本管理，就必須對生產(chǎn)中各個環(huán)節(jié)和每道程序進行及時的記錄。其中，鋼鐵行業(yè)的主要成本管理在以下環(huán)節(jié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全面：
1.原料成本
我國采用的原材料——鐵礦石大多是進口鐵礦石。隨著整個國際市場上的鐵礦石價格不斷上漲，我國鋼鐵行業(yè)的原材料成本難以降低。鐵礦石價格的持續(xù)上漲，使得我國不少鋼鐵企業(yè)開始進行原料儲備，這種情況在一定程度上導致鋼鐵行業(yè)原材料儲備金占用率的提高，加之很多因改進工藝而淘汰的原料開始積壓，并長期占用庫存，使得企業(yè)的運行成本高居不下。這些附加的儲存成本和運行成本難以精確地統(tǒng)計，因此原料成本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不全面。
2.物流成本
鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)流程很長，且各個生產(chǎn)階段之間的各項物流非常頻繁。運輸過程不合理，出現(xiàn)車輛空載、搬運重復、流動路徑不合理等情況將會使運輸效率變低，并且增加許多不必要的物流成本。同時，由于車輛是否空載或載物不滿難以確認、搬運重復數(shù)難以計量、流動路徑不同，造成物流成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全面。
3.煉鋼成本
鋼鐵行業(yè)屬于聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，鋼鐵行業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中，往往只關(guān)注生產(chǎn)工序的成本，而忽略了生產(chǎn)過程以及各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實際成本。鋼鐵行業(yè)屬于多段生產(chǎn)的大型生產(chǎn)和管理模式，有著工序多、形式不一的特點。繁瑣的過程造成企業(yè)無法全面進行統(tǒng)計的后果，企業(yè)根本無法得到每一道工序、每一個工廠甚至每一個鍋爐的全面信息和數(shù)據(jù)。不能準確地記錄各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實際成本，就使得煉鋼成本核算不全面，造成成本管理失真的等況。
4.能源成本
鋼鐵企業(yè)的運作將消耗大量的能源和資源，鋼鐵的生產(chǎn)需要每天24小時不間斷的供水供電。因此，能源成本也是成本管理中不可忽略的重要組成部分。另外，鋼鐵行業(yè)屬于一種高污染的行業(yè)，對于環(huán)境污染嚴重，因此，環(huán)境成本也應列入成本核算的范圍內(nèi)。不間斷的供水供電量和無法估計的環(huán)境成本，使得鋼鐵行業(yè)的能源成本無法全面而清晰地統(tǒng)計。
（三）成本核算方法陳舊
許多規(guī)模較大、部門較多的鋼鐵企業(yè)，各部門逐步形成了一套自身的核算和獎勵機制，使得各部門只是片面追求自身利益。由于各部門間的利益和企業(yè)的整體利益不同，造成企業(yè)整體的優(yōu)勢弱化，造成企業(yè)的成本管理缺乏系統(tǒng)性、連貫性。同時，我國一些小型的鋼鐵企業(yè)的成本管理意識不夠，并且其成本管理仍處于手工核算的狀態(tài)?，F(xiàn)階段我國鋼鐵行業(yè)成本管理的核算方法相對落后，只注重財務成本的核算而忽略管理成本核算，只注重生產(chǎn)成本核算而無視供應成本核算，該情況難以適應現(xiàn)代經(jīng)濟市場下的成本管理要求。
三、供給側(cè)改革背景下我國鋼鐵行業(yè)成本管理的改革思路
(一)樹立成本管理理念,提高成本控制能力
現(xiàn)如今的國內(nèi)市場中，鋼鐵行業(yè)中供大于求的現(xiàn)象十分顯著。目前，在我國整個鋼鐵行業(yè)中存在著一種全面虧損的情況,企業(yè)生存壓力巨大,國內(nèi)外的經(jīng)濟市場環(huán)境復雜多變,因此，鋼鐵企業(yè)亟需轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的傳統(tǒng)思維,提高成本管理的意識。其次，企業(yè)應制定好一個總的成本管理目標,并將這一整體目標逐級下分，分配給每個部門、每一個人,并將成本管理這一重要工作深入到每個員工的日常工作中,形成一項企業(yè)獨有的文化,讓員工從根本上意識到成本管理的重要性,并積極參與對企業(yè)成本的管理,使成本支出得到有效的控制管理。企業(yè)還應定期培訓公司的財務人員,讓他們具有更加專業(yè)的成本控制能力以及更加先進的成本管理方法,并能夠結(jié)合企業(yè)的實際情況對企業(yè)成本管理流程和方法進行改進,進一步提高企業(yè)的成本管理效率和效果。
(二)完善成本管理制度,加強內(nèi)部控制監(jiān)督
實施成本控制的首要前提是要完善企業(yè)的會計管理制度,因此,企業(yè)要想有效地提高成本管理的效果,就應該把成本管理的理論與企業(yè)的實際情況聯(lián)系起來,建立起一種完備的管理制度和程序,健全成本管理體系。企業(yè)應結(jié)合產(chǎn)品制造等環(huán)節(jié),從產(chǎn)業(yè)價值鏈的方向規(guī)范企業(yè)的成本核算管理,找出增值小甚至不增值的產(chǎn)品,去除成本與價值不匹配的產(chǎn)品,從而使成本有效的降低。企業(yè)必須要對目標責任制進行整合和完善,將目標成本自上而下一級一級的進行分解,把成本指標與績效考核體系以及科學的獎懲制度三者融合起來,并將目標成本與實際成本之間的不同進行科學的比較,才能使目標成本有效執(zhí)行。
(三)創(chuàng)新成本管理方法,優(yōu)化企業(yè)作業(yè)流程
企業(yè)應建立起“降本增效,向成本要效益”的管理觀念,確定成本管理的目標,將成本管理的理論逐步擴展到全面的多層次的管理中去,并且有效地對企業(yè)運行的全過程進行有效的成本管理。企業(yè)的財務人員和成本管理人員應明確公司的業(yè)務流程和價值鏈,進而保證全面的成本核算,與此同時要充分分析額外成本出現(xiàn)的動因,找出成本管理應注意的關(guān)鍵點,對成本核算的模式進行規(guī)范,對成本管理的方法在符合企業(yè)實際情況的基礎上進行創(chuàng)新,進一步實現(xiàn)財務會計向管理會計的轉(zhuǎn)變過程。
四、沙鋼集團成本管理案例分析
（一）供給側(cè)改革前沙鋼集團成本管理存在的問題
一直以來鋼鐵行業(yè)都是運用粗放式的管理模式，沙鋼也是一樣，并不注重管理。在企業(yè)的長期運作過程中，沙鋼集團堆積了不少已經(jīng)淘汰的、難以再利用的廢棄原材料，如此便使得企業(yè)庫管員的管理復雜，使得倉庫保管費用高居不下，造成了資金和空間的占用，使得額外成本增加。沙鋼集團對于物流成本的管理一直很松散，在沙鋼工作的調(diào)度人員一直無法實時掌握碼頭和料場的全部情況，只能憑借以往的經(jīng)驗來調(diào)度運輸，出現(xiàn)輪船閑置或者空運的情況，如此便在無形中增加不許多額外的成本。廢鋼廢料的利用率嚴重不足，廢水廢氣的排放量也十分不合理，如此一來，造成利用率低下、原材料浪費以及對環(huán)境的污染，都使得沙鋼集團的額外成本不斷增加。隨著我國經(jīng)濟市場變化越來越頻繁，鐵礦石的采購價格以及鋼材產(chǎn)品的銷售價格也隨即波動，沙鋼集團采用以前的“計劃價”成本管理制度，造成企業(yè)無法看到真實的市場情況，仍然生產(chǎn)有些已經(jīng)虧損的產(chǎn)品。
（二）供給側(cè)改革下沙鋼集團成本管理的突破
在成本控制方面，沙鋼集團努力減少不必要的成本支出，其中錄入的全廠管理人員的人數(shù)只占職工總?cè)藬?shù)的5%左右，并且董事局的副總都是五六人在一間辦公室工作。在成本管理的目標上，沙鋼自上而下逐級進行目標的制定，有效的把一個目標具體化到各個部門，甚至各個員工中去，并建立起有效的考核機制，在完成目標的前提下進行獎勵，使目標責任制得到有效的體現(xiàn)。沙鋼集團機修總廠的負責人提議：采用檢修派工，取消外包團隊，使所有費用支出都由本企業(yè)掌控，如此一來每年將有2000萬的用工成本得到節(jié)約。同時，沙鋼集團董事長沈文榮看到了企業(yè)成本管理數(shù)據(jù)不全面的問題，開始嚴格控制庫存，并在公司內(nèi)部提出嚴抓成本管理的要求。因為中國其他鋼廠的生產(chǎn)線都很長，使得成本管理的數(shù)據(jù)無法全面估計，數(shù)據(jù)漏洞百出，但是沙鋼率先運用短流程，在能夠避免難以控制的額外數(shù)據(jù)的同時又能賺很多錢，建造同等規(guī)模的工廠，沙鋼的投入的資金僅是同行的三分之一。目前沙鋼正在努力做大做優(yōu)現(xiàn)代化物流行業(yè)，物流行業(yè)的加強為鋼鐵原材料、半成品、產(chǎn)成品等產(chǎn)品的運輸提供了方便，也降低了產(chǎn)品運輸成本。為了解決成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全面的問題，計算機應用中心上線了一套“快速成本核算系統(tǒng)”，最后將成本考量的指標與計劃成本、庫存成本和當前的市場成本這三個價格成本與銷售價格結(jié)合起來，從而準確地判斷出企業(yè)贏利還是虧損。另外，沙鋼對原油落后的生產(chǎn)線進行了快速改造，也大大降低了成本。車間的考核制度必須進一步改善：考核周期由原來的一個月一次，縮短為一周一次。這樣一來，每周沙鋼在召開成本分析大會的時候，就可以對各個車間的各項指標進行嚴格的控制，并督促各車間使其不能連續(xù)兩周超出考核指標。通過這個考核制度的管理，沙鋼半年內(nèi)從車間有盈有虧的情況，變成全面盈利的狀態(tài)。通過這一舉措，沙鋼的企業(yè)內(nèi)部制造成本得到嚴格控制，為實現(xiàn)沙鋼的最大利潤做出重要貢獻。由此可見，優(yōu)化企業(yè)作業(yè)流程對于鋼鐵企業(yè)這種流程長的企業(yè)來說至關(guān)重要。
參考文獻：
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作者：郄淳鈺 單位：河北師范大學商學院