工程項(xiàng)目中工程經(jīng)濟(jì)的作用

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1、工程經(jīng)濟(jì)在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段所發(fā)揮的作用

工程經(jīng)濟(jì)人員在工程項(xiàng)目投標(biāo)的階段內(nèi)，主要負(fù)責(zé)的工作就是進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)書的編制，在面對(duì)那些工期較長(zhǎng)并且投資較大的項(xiàng)目的時(shí)候，承包商需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就更大，因此相應(yīng)的提高了對(duì)工程經(jīng)濟(jì)人員的專業(yè)要求。投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)中的第一個(gè)步驟就是熟悉標(biāo)書的內(nèi)容并且進(jìn)行深入的研究。招標(biāo)文件中體現(xiàn)出的是業(yè)主的主要意圖，在研究的過程中對(duì)其技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條件、承保范圍、承包商責(zé)任、資金風(fēng)險(xiǎn)以及業(yè)主自身特殊的要求等，各個(gè)方面都要進(jìn)入分析。在此過程中需要做到的首先是搞清楚招標(biāo)的范圍，不要出現(xiàn)遺漏報(bào)價(jià)的問題;其次是將招標(biāo)文件中不夠清晰的地方找出來進(jìn)行澄清;然后是風(fēng)險(xiǎn)分析工作，以招標(biāo)文件中的資金要求、施工工期以及付款方式等為依據(jù)來分析;最后是提高報(bào)價(jià)的針對(duì)性，熟悉標(biāo)書中對(duì)于品牌和技術(shù)的要求。在對(duì)標(biāo)書內(nèi)容有了較為全面的掌握以后就要開始進(jìn)行項(xiàng)目成本測(cè)算工作了，成本分為直接成本和間接成本兩個(gè)部分。直接成本的構(gòu)成內(nèi)容是采購(gòu)設(shè)備的費(fèi)用、材料費(fèi)、施工費(fèi)以及設(shè)計(jì)和軟件等，間接成本的構(gòu)成內(nèi)容是單位的人工費(fèi)、差旅費(fèi)以及招待費(fèi)用等。其中直接成本是確定項(xiàng)目成本的主要因素。比較常見的工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)模式是將工程量和綜合單價(jià)相乘，綜合單價(jià)的價(jià)格水平是以市場(chǎng)行情為基礎(chǔ)而波動(dòng)的，分為施工單價(jià)和設(shè)備單價(jià)兩個(gè)部分。工程量則需要計(jì)算設(shè)計(jì)方案才能得出。所以我們可以看出，設(shè)計(jì)是整個(gè)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工環(huán)節(jié)中最為重要的部分，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來說其基礎(chǔ)也正是設(shè)計(jì)方案，所以設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目的投資水平是息息相關(guān)的。在投標(biāo)初期工程經(jīng)濟(jì)人員就必須參與進(jìn)來，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的方案有較為清晰的了解，包括項(xiàng)目的工藝和流程、地基條件、布置總圖等，目的是為了使報(bào)價(jià)內(nèi)容更加準(zhǔn)確而有針對(duì)性，如果工程量上有遺漏缺失也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在確定工程量的時(shí)候首先要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程量的仔細(xì)計(jì)算，其次是收集已經(jīng)完成的同類項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照，將不可比因素扣除掉以后再對(duì)二者使用類比法確定其合理性。在確定了工程量以后需要進(jìn)行的是綜合單價(jià)的組織核定，首先是在項(xiàng)目中往往占比最大的費(fèi)用，設(shè)備單價(jià)，有的單體設(shè)備具有很高昂的價(jià)格，決定著整個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格。所以在核定設(shè)備單價(jià)的時(shí)候，工程經(jīng)濟(jì)必須做到以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先讓設(shè)計(jì)人員列出所有的設(shè)備清單，并且標(biāo)注清楚不同的規(guī)格型號(hào);其次是盡量投有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)，除了詢價(jià)以外，必須列出已完成項(xiàng)目的歷史采購(gòu)價(jià)格，然后進(jìn)行對(duì)照考慮，因?yàn)樵O(shè)備的價(jià)格往往不會(huì)有大幅度的波動(dòng)并且走勢(shì)通常都是下降的，所以相比起詢到的價(jià)格來說，歷史采購(gòu)價(jià)格的說服力更大;再次是選擇一些供應(yīng)常用設(shè)備的供貨商，與其簽署協(xié)議進(jìn)行長(zhǎng)期供貨，雙方約定好供貨的價(jià)格，這種設(shè)備長(zhǎng)協(xié)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)是可以用更優(yōu)惠的價(jià)格拿到設(shè)備;最后是那些價(jià)值較高的單體設(shè)備，盡量在投標(biāo)前就與供貨商進(jìn)行約談，確定設(shè)備的價(jià)格，有需要的話可以進(jìn)行標(biāo)前協(xié)議的簽訂。以上所說的內(nèi)容最終的目的都是為了將盲目詢價(jià)帶來的危害降到最低，規(guī)避設(shè)備價(jià)格虛高的情況，對(duì)項(xiàng)目的整體報(bào)價(jià)具有積極的作用。然后是核定施工綜合單價(jià)，工程經(jīng)濟(jì)需要做到以下幾個(gè)方面:首先是以招標(biāo)清單的樣式為標(biāo)準(zhǔn)來制作一份詢價(jià)的工程量清單，在其中將工作內(nèi)容一一標(biāo)明，施工單位的報(bào)價(jià)則按照工作內(nèi)容來，避免在成功中標(biāo)以后雙方扯皮;其次是針對(duì)鋼材、電纜這種大宗材料，有兩種采購(gòu)方式，分別是由施工單位進(jìn)行采購(gòu)和自行采購(gòu)。如果有能力自行采購(gòu)，那么以設(shè)備詢價(jià)的方式來進(jìn)行。而由施工單位進(jìn)行采購(gòu)的則需要工程經(jīng)濟(jì)深入市場(chǎng)，真正了解這些材料的價(jià)格，因?yàn)槠湓谑┕?bào)價(jià)中擁有很高的占比值;最后是將施工單位、設(shè)計(jì)部門以及采購(gòu)部門等組織起來開溝通交流會(huì)，互相交底設(shè)計(jì)方案、設(shè)備交貨狀態(tài)等，施工單位可以更好的結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況來進(jìn)行施工組織方案的編制。施工報(bào)價(jià)必須要以施工組織方案為基礎(chǔ)，如果報(bào)價(jià)脫離了具體的方案，那么也就失去了可參考性。

2、工程實(shí)施階段的經(jīng)濟(jì)作用

工程經(jīng)濟(jì)的工作重心應(yīng)當(dāng)隨著工程的承接而逐漸轉(zhuǎn)移到對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的控制上。這主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工這三個(gè)方面，而流程通常是從費(fèi)控指標(biāo)下達(dá)開始，緊接著是對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分解，最后對(duì)指標(biāo)進(jìn)行控制。通常，我們所說的費(fèi)控指標(biāo)的下達(dá)，是指在工程承接之后，下達(dá)相應(yīng)的工程費(fèi)用控制指標(biāo)，這一指標(biāo)的下達(dá)可以參考投標(biāo)時(shí)的成本預(yù)算，一般包括以下一個(gè)項(xiàng)目:設(shè)計(jì)的費(fèi)用，軟件的費(fèi)用，設(shè)備以及施工費(fèi)用，最后是其他費(fèi)用。而費(fèi)控指標(biāo)的分解，也就是指相關(guān)工作人員根據(jù)下達(dá)的費(fèi)控指標(biāo)指揮各部門對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分解。一般而言，施工費(fèi)用的分解是建立在圖紙分解的基礎(chǔ)之上的，在拿到出圖計(jì)劃后，所有的設(shè)計(jì)圖都應(yīng)當(dāng)留有分解后的費(fèi)用控制，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)留有一定的設(shè)計(jì)和變更的費(fèi)用。而施工設(shè)備的費(fèi)用則應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)清單進(jìn)行分解，應(yīng)遵從逐級(jí)分解的原理，從各個(gè)專業(yè)再到具體的設(shè)備，除此之外的其他項(xiàng)目，一般內(nèi)容較少，不需要進(jìn)行分解。當(dāng)所有費(fèi)控指標(biāo)完成后，就可以送達(dá)各個(gè)部門，各部門的相關(guān)工作組進(jìn)行嚴(yán)格的費(fèi)控。再對(duì)費(fèi)控進(jìn)行分解之后，最重要的一步就是費(fèi)控的執(zhí)行。這一工作主要分為設(shè)計(jì)。采購(gòu)以及施工三個(gè)方面。

(1)對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用進(jìn)行控制。

通常，在這一項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)是所有施工環(huán)節(jié)的重中之重，因?yàn)樽詈玫脑O(shè)計(jì)可以以最小的代價(jià)獲取最高的收益。因此，設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制應(yīng)該得到足夠的重視，要對(duì)限額設(shè)計(jì)嚴(yán)格把關(guān)。在設(shè)計(jì)人員準(zhǔn)備出每套圖紙前，必須仔細(xì)核算該套圖的整個(gè)工程量以及其所需的相關(guān)費(fèi)用，并對(duì)比結(jié)果是否與超出預(yù)算的經(jīng)費(fèi)，如果一旦超額，就不得出圖，甚至需要采取其他措施，例如對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更改等。

(2)對(duì)設(shè)備采購(gòu)的費(fèi)用進(jìn)行控制。

在采購(gòu)相應(yīng)的設(shè)備時(shí)，采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)通過一系列的比價(jià)方式來采購(gòu)設(shè)備，例如經(jīng)常使用的公開招標(biāo)等方式，而且還應(yīng)當(dāng)在擬簽合同之前進(jìn)一步核查設(shè)備費(fèi)控是否超出。而采購(gòu)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以周報(bào)的方式報(bào)給相關(guān)的工程經(jīng)濟(jì)人員，并由他們將起匯入整體的費(fèi)控中，從而進(jìn)行進(jìn)一步的核查。

(3)對(duì)施工的費(fèi)用進(jìn)行控制。

通常，施工的費(fèi)用控制主要包括施工前期招標(biāo)階段和現(xiàn)場(chǎng)施工兩個(gè)階段。在第一階段，也就是施工招標(biāo)時(shí)期，招標(biāo)清單應(yīng)當(dāng)由工程經(jīng)濟(jì)人員根據(jù)工程圖紙進(jìn)行仔細(xì)的編制，避免缺項(xiàng)和漏項(xiàng)，而與設(shè)備供貨的交界面，則必須明確標(biāo)注，以防出錯(cuò)。除此之外，應(yīng)當(dāng)盡量采用公開招標(biāo)的方式來進(jìn)行比價(jià)并最終選定合適的施工單位。在第二階段，也就是現(xiàn)場(chǎng)施工階段，工程經(jīng)濟(jì)人員在對(duì)每月的工程完工量進(jìn)行核查的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制。而當(dāng)設(shè)計(jì)變更單超出一定數(shù)額時(shí)，應(yīng)該逐級(jí)匯報(bào)，由負(fù)責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意才可以使變更生效、在此期間一定要堅(jiān)決避免設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工階段的費(fèi)控盲區(qū)。因?yàn)?，通常只要?duì)設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)的變更單進(jìn)行良好的控制，施工工程的整體結(jié)算也處于可控制的范圍之內(nèi)。

作者：段春娥 單位:陜西省延安市公路勘察設(shè)計(jì)院