淺析水利工程經(jīng)濟效益風險

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摘要：水利工程能夠給我國帶來巨大的經(jīng)濟效益，為人們生活水平的提高和國民經(jīng)濟的增長做出巨大貢獻。加強對水利工程經(jīng)濟效益風險的研究，不僅能夠降低風險的發(fā)生率，而且還能促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，因此是十分有必要的。筆者在本文中，通過分析水利工程經(jīng)濟效益的風險，并在此基礎上對相關的優(yōu)化措施展開詳細論述。

關鍵詞：水利工程；經(jīng)濟效益；風險；探索

引言

水利工程是一項民生工程，利國利民。但是隱藏在水利工程經(jīng)濟效益中的風險也比較多，這些風險不僅影響水利工程的開發(fā)和應用，也給我國經(jīng)濟發(fā)展造成一定的阻礙。筆者認為，水利工程管理人員應當通過發(fā)展與水利有關的產(chǎn)業(yè)、建立和完善相關管理制度以及做好科學合理規(guī)劃，降低負面效應來控制和降低水利工程經(jīng)濟效益風險，縮小實際經(jīng)濟效益與預期經(jīng)濟效益之間的差距。

一、水利工程經(jīng)濟效益風險的概述

經(jīng)濟效益風險即造成經(jīng)濟效益下滑和經(jīng)濟變化的一些危險因素。水利工程是一項大型的綜合性工程，包含眾多子項目，每一項子項目都有對應的建設費用和管理費用，都能產(chǎn)生相應的經(jīng)濟效益，但是這些子項目的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用具有可變性，導致這些變化的不確定因素很多，這些因素可能會增加子項目的建設費用和管理費用，也可能會降低這些項目的經(jīng)濟效益，這些都會增大經(jīng)濟效益的風險。只要找到這些不確定因素，采取合適方案和措施進行控制，才能有效降低水利工程的經(jīng)濟效益風險，提高水利工程的經(jīng)濟效益。

二、水利工程經(jīng)濟效益風險的分析方法

我國對水利工程進行經(jīng)濟評價一般都是參照投資回報年限、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值以及計算經(jīng)濟效益費用比等指標，再制定出相應的方案。一般來說，我國在分析水利工程經(jīng)濟效益風險通常都是從兩個部分進行，一是對子系統(tǒng)風險進行分析，另外一個是對總系統(tǒng)風險進行分析。具體分析方法就是對子系統(tǒng)中存在的風險進行識別和估計，識別風險就是找出可能會影響子系統(tǒng)經(jīng)濟效益的潛在因素，而風險估計就是將這些因素對水利工程經(jīng)濟效益的影響做定量化處理。并且根據(jù)水利工程專家長期的工作經(jīng)驗和對水利工程當?shù)氐默F(xiàn)狀情況進行調(diào)查，在此基礎上計算出各個因素對子系統(tǒng)造成影響的概率并對概率分布進行分析。而對總系統(tǒng)風險進行分析則依據(jù)對子系統(tǒng)的風險分析，在求出子系統(tǒng)風險因素分布概率的基礎上推算出水利工程經(jīng)濟效益指標的概率分布，并對這些可能造成水利工程經(jīng)濟效益的因素進行系統(tǒng)和全面的分析，得出各項的經(jīng)濟效益指標，并且給這些指標配置概率分布線型，將其分布計算出來。

三、降低和控制水利工程經(jīng)濟效益風險策略

（一）發(fā)展與水利有關的產(chǎn)業(yè)

很多人認為水利工程僅僅是建造一個水庫，實際上，水利工程包含的項目很多，水庫管理、大壩建設、供水、供電以及發(fā)電、防洪等都屬于水利工程的一部分，甚至發(fā)展水庫旅游業(yè)都算是水利工程。水利工程是一項民生工程，其建設和存在的目的就是為了服務人類和造福人民，因此，水利工程不僅可以產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，還能為當?shù)貛黹g接的經(jīng)濟效益，例如發(fā)展當?shù)嘏c水利有關的產(chǎn)業(yè)，這樣不僅能夠促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟繁榮，還能將發(fā)展到的資金繼續(xù)投入到水利工程的建設之中，一舉兩得，有效降低水利工程經(jīng)濟效益風險。與水利相關的產(chǎn)業(yè)有很多，如水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，當?shù)氐娜藗兛梢岳盟こ痰乃Y源，結合當?shù)氐乃颦h(huán)境條件，選擇合適水生動物或者水生植物進行養(yǎng)殖，水生動物有貝類、蝦蟹類、魚類，水生植物有蓮、藕、藻類等，水產(chǎn)養(yǎng)殖不僅能夠促進經(jīng)濟發(fā)展，還有利維持當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，形成良性的生態(tài)循環(huán)。除了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，還可以發(fā)展旅游觀光業(yè)。隨著生活節(jié)奏越來越快，越來越多的人開始親近自然，試圖在山水中尋求心靈的放松，水利工程有著豐富的水資源，如果水利工程建設人員能夠?qū)λこ踢M行合理科學規(guī)劃，就可以讓水利工程變成一道風景，進而吸引越來越多的人前來觀賞，發(fā)展起當?shù)氐穆糜斡^光業(yè)，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，從而降低水利工程的經(jīng)濟效益風險。

（二）建立和完善相關管理制度

健全的管理制度是保障水利工程順利建設和發(fā)展的前提條件，要想降低水利工程經(jīng)濟效益風險，就得建立水利工程管理制度并不斷進行完善。目前，水利工程存在“輕管理重建設”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不僅不利于水利工程的未來發(fā)展，也增加了經(jīng)濟效益的風險，因此，水利工程管理和建設人員應當改變這一觀念，提高水利工程管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，在管理人員選聘上做好把關工作，降低水利工程管理過程中管理不當、管理水平低等現(xiàn)象的發(fā)生概率。水利工程管理人員不能將獲取經(jīng)濟效益作為管理的唯一目標，應當嚴格遵守我國有關于水利工程管理的相關規(guī)章制度和法律法規(guī)，在遵守法律法規(guī)的基礎上再謀求更高的經(jīng)濟效益。建立和完善水利工程管理制度，可以實現(xiàn)水利工程的科學化管理和高效化管理。除此之外，還要對水利工程的建設做好嚴格的管理并進行嚴格的監(jiān)督，降低水利工程建設中不必要的成本，保證建設的質(zhì)量，為水利工程的后期發(fā)展打下良好的基礎，控制和降低水利工程經(jīng)濟效益的風險，提高工程的經(jīng)濟效益。

（三）做好科學合理規(guī)劃，降低負面效應

水利工程若要獲得最高的經(jīng)濟效益，就得將經(jīng)濟效益風險降到最低，風險的產(chǎn)生一般是因為周圍環(huán)境的影響，而這些環(huán)境與水利工程本身不適應，因此，要想降低經(jīng)濟效益風險，首先就得消除這些造成經(jīng)濟效益風險的因素，換句話說，就是要讓水利工程與其周圍的環(huán)境能夠和諧相處。這就需要在建設水利工程之前，工程設計師能夠?qū)Ξ數(shù)氐纳鐣詈妥匀画h(huán)境進行科學和充分的調(diào)查，再在此基礎上對水利工程的建設做出合理科學規(guī)劃。如果水利工程的建設給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了破壞，制約了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的發(fā)展，使其不平衡，人們的生活和生產(chǎn)活動也就遭受到了一定程度的負面影響[4]。水利工程建設完成后與周圍的環(huán)境不能和諧共處，管理人員就得采取一定的措施進行補救，這樣就增加了建設和管理成本，也給經(jīng)濟效益帶來的一定的風險。因此，在水利工程建設之前，設計師應當做好科學合理的規(guī)劃，降低給當?shù)厝藗兩a(chǎn)和生活帶來的負面效應，降低后期管理中一些不必要的管理資金投入，從而控制和降低經(jīng)濟效益風險，提高經(jīng)濟效益。

結論

隨著發(fā)展速度的加快，水利工程在應用過程中出現(xiàn)了越來越多的問題，這些問題給當?shù)厝藗兩a(chǎn)和生活帶來了一定的負面效應，也使我國的水利工程效益一直停留在原地，沒有得到大幅度的增長。因此，水利部門應當將這些潛在的風險挖掘出來，并采取措施加以控制，保證水利工程得到有效的開發(fā)和管理，提升水利工程的建設水平和管理水平，為人們生活和社會的發(fā)展做出更多更好的貢獻。

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作者:李海娟 單位:濰坊市白浪河水庫管理局