福建省分布式光伏發(fā)電工程經(jīng)濟的效益
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摘要:以福建省太陽能資源現(xiàn)狀為切入點，通過建立經(jīng)濟效益模型測算福建省主要地區(qū)分布式光伏發(fā)電工程的經(jīng)濟效益，研究福建省分布式光伏發(fā)電工程投資開發(fā)價值分布空間，為投資者決策提供參考。
關鍵詞:分布式;光伏發(fā)電工程;經(jīng)濟效益
隨著煤電引發(fā)環(huán)境問題日趨嚴重，調(diào)整電力能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率已成為解決電力能源問題的重要措施，而太陽能資源因其高開發(fā)潛力低開發(fā)比例成為“十三五”期間重要開發(fā)的可再生清潔電力能源。2016年，國家發(fā)展改革委頒布《可再生能源十三五規(guī)劃》明確規(guī)定2020年光伏發(fā)電規(guī)模105GW，而2015年底光伏累計裝機43GW，年復合增長率19.55%；同年福建省《福建省十三五能源發(fā)展專項規(guī)劃》預計到2020年光伏發(fā)電規(guī)模900MW，新增規(guī)模750MW，年復合增長率高達43.10%。數(shù)據(jù)表明，福建省光伏發(fā)電開發(fā)潛力巨大，“十三五”期間將是福建省光伏發(fā)電加速發(fā)展的好時期。本文以福建省太陽能資源現(xiàn)狀為切入點，研究具備投資開發(fā)價值的太陽能資源規(guī)劃空間，為投資者決策提供參考。
1光伏組件發(fā)電量計算
（1）福建省太陽能資源分布情況。福建省年平均太陽總輻射量約3800～5400MJ/m2，年平均直接輻射量約1800～3000MJ/m2，其中莆田至詔安沿海一線是全省最高值區(qū)域，年總輻射量4780～5400MJ/m2。根據(jù)中華人民共和國氣象行業(yè)標準《太陽能資源的評估方法（2006版）》，以太陽總輻射的年總量為指標進行太陽能資源豐富程度評估，福建太陽能資源豐富程度大部分區(qū)域?qū)儆凇拜^豐富”區(qū)，東山、詔安、泉州沿海以及廈門、龍海局部屬于“很豐富”區(qū)。（2）光伏組件發(fā)電量計算。根據(jù)NASA公開數(shù)據(jù)庫中福建省主要地區(qū)的太陽能年總輻射量，結(jié)合經(jīng)緯度、傾斜面輻射量等相關參數(shù)，得到在最優(yōu)方位角、最佳組件傾角（固定式安裝）及相同系統(tǒng)效率下各地區(qū)光伏電站年等效利用小時數(shù).
2分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式及定價規(guī)則
按照國家發(fā)展改革委最新光伏發(fā)電定價政策（發(fā)改價格［2016］2729號和［2013］1638號），分布式光伏發(fā)電工程按照并網(wǎng)模式分為“全額上網(wǎng)”和“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”2種模式。前者根據(jù)太陽能資源條件和建設成本判定工程所在地區(qū)的太陽能資源區(qū)類別，執(zhí)行相應類別的標桿上網(wǎng)電價；后者按照全電量補貼政策，電價補貼標準為0.42元/kWh（含稅，下同），連續(xù)補貼20a，其中“自發(fā)自用”部分按用戶購電電價計算，“余電上網(wǎng)”部分電量按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價收購。由于目前福建省尚未出臺地方性補貼政策，因此，“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式下存在2個電價：①自發(fā)自用部分電價=用戶電價+0.42元/kWh；②余電上網(wǎng)部分電價=當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價+0.42元/kWh。
3分布式光伏發(fā)電工程經(jīng)濟效益
（1）裝機規(guī)模及電價區(qū)間。福建省分布式光伏發(fā)電工程多集中于利用工業(yè)廠房，而大工業(yè)用戶相對集中且擁有較大面積的屋頂條件。通過對福建省大工業(yè)廠房屋頂可利用面積實地調(diào)查，考慮單個電站裝機規(guī)模按2MW為宜。由于大工業(yè)用戶一般用電需求大，結(jié)合裝機規(guī)?？紤]電量“自發(fā)自用”比例100%。根據(jù)福建省物價局的最新銷售電價表，大工業(yè)電量電價區(qū)間為0.5622～0.6222元/kWh。按照分布式光伏發(fā)電工程定價規(guī)則，采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式電價區(qū)間為0.9822～1.0422元/kWh。福建屬于第3類太陽能資源區(qū)，“全額上網(wǎng)”模式下光伏發(fā)電工程標桿上網(wǎng)電價0.85元/kWh，顯著低于“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的上網(wǎng)電價，因此本文考慮福建省分布式光伏發(fā)電工程均采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。（2）建設投資及運行成本。光伏電站建設投資主要受光伏組件和支架成本的影響，2者占比超過50%。光伏電站發(fā)展初期受組件價格居高影響建設投資高，近幾年隨著光伏電池技術創(chuàng)新能力大幅提升，晶硅電池技術轉(zhuǎn)換效率創(chuàng)造了世界紀錄，多晶硅產(chǎn)量也占全球總產(chǎn)量約40%，技術進步及生產(chǎn)規(guī)模擴大使“十二五”時期光伏組件價格下降了60%以上。目前福建省光伏電站靜態(tài)單位投資基本可控制在6.5元/kW，建設期6個月。光伏工程多數(shù)為內(nèi)資項目，資本金比例按20%考慮，其余為國內(nèi)貸款。運行成本主要包括折舊費、修理費、職工工資及福利費、保險費、材料費、其他費用、租金和利息，其中修理費和保險費按費率計提，材料費和其他費用按單位kW指標計列。（3）經(jīng)濟效益模型。本文采用已知銷售電價正算項目收益的評價模式對分布式光伏工程進行經(jīng)濟效益分析，考察項目的盈利能力，以資本金內(nèi)部收益率IRR是否達到12%為評判項目經(jīng)濟可行的標準。福建省主要地區(qū)光伏電站發(fā)電小時和上網(wǎng)電價按前述章節(jié)已列數(shù)據(jù)計，考慮到電價補貼的申報程序，按以往經(jīng)驗數(shù)據(jù)，考慮電價補貼以延遲18個月到位。運行成本參數(shù)參照5大發(fā)電集團光伏項目經(jīng)濟評價參數(shù)，結(jié)合福建省已運行光伏電站運維情況進行修正。通過建立經(jīng)濟評價模型進行測算。在電價為1.0422元/kWh條件下，除福州外其余地區(qū)都具備投資開發(fā)價值；在電價為0.9822元/kWh條件下，不滿足投資開發(fā)收益率要求的地區(qū)為南平（北）、三明和福州。（4）抗風險能力分析。工程建設投資和上網(wǎng)電價是影響收益的關鍵因素，且這兩個因素受投資主體的建設能力和經(jīng)營能力的影響較大。通過對這2個因素進行敏感性分析，可研究項目的抗風險能力，從而進一步評估光伏發(fā)電工程的可開發(fā)利用價值?；诜治龅谋Ｊ匦?，本文在最低電價0.9822元/kWh條件下針對因素進行敏感性分析，得到實現(xiàn)預期目標收益率條件下因素變化的可接受限值，詳見圖1。依據(jù)表3和圖1中數(shù)據(jù)分布，綜合考慮所在地區(qū)工程財務盈利能力和抗風險能力，可以將福建省12個主要地區(qū)分為4個梯隊，第1梯隊為東山島、廈門、泉州（南），具有很高開發(fā)利用價值；第2梯隊為漳州，具有較高開發(fā)利用價值；第3梯隊為泉州（北）、龍巖、南平（南）、莆田、寧德，具備開發(fā)利用價值，但需投資主體謹慎控制建設投資、通過談判等盡量獲取更高上網(wǎng)電價；第4梯隊為南平（北）、三明、福州，低開發(fā)利用價值，收益低于本文所要求標準，可考慮尋找大面積廠房擴大裝機規(guī)模發(fā)揮規(guī)模效益、尋找高性價比光伏組件或通過談判獲取更高上網(wǎng)電價來彌補日照資源不足。
4結(jié)束語
本文根據(jù)福建省太陽能資源分布情況，通過建立經(jīng)濟效益模型評估福建省主要地區(qū)分布式光伏發(fā)電工程開發(fā)利用價值情況。綜合資本金內(nèi)部收益率指標和抗風險能力進行開發(fā)利用價值序列排布，將全省主要地區(qū)劃分4個開發(fā)梯隊，并針對不同的梯隊提出不同的開發(fā)建議，為投資者投資決策提供參考。本文假設所有投資主體在同一投資水平和同一財務接受能力情況下進行測評，后續(xù)投資方進行項目可行性研究時需根據(jù)投資主體自身建設水平和財務狀況修正模型基礎數(shù)據(jù)，進一步進行模型分析論證。
參考文獻
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3安文，劉萌，田澤.基于F-AHP模型的光伏電站項目后評價研究［J］.工業(yè)技術經(jīng)濟，2014，5（247）：81-86.
作者:吳敬芳 林偉 胡文 王禮偉 林玲 單位:福建省電力勘測設計院
