中國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程

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摘要:中國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育在蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為一種獨(dú)立的教育心態(tài)。中國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展從1997年至今大致分為三個(gè)階段:自主探索階段、多元探索階段與全面推進(jìn)階段。在過(guò)去20年的發(fā)展歷程中，創(chuàng)業(yè)教育既取得巨大的成績(jī)，也存在一定的問(wèn)題，對(duì)于成績(jī)與問(wèn)題需要同等視之。綜合分析，面向全體學(xué)生、形成特色鮮明的教育模式和縱深發(fā)展的教育體系是其未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞:高校;創(chuàng)業(yè)教育;發(fā)展歷程;成績(jī);問(wèn)題;未來(lái)趨勢(shì)

當(dāng)前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)已經(jīng)深入人心。作為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高校創(chuàng)業(yè)教育也蓬勃發(fā)展，日益受到人們的重視。但縱觀整個(gè)社會(huì)，民眾對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)以及創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程、取得的成就以及存在的問(wèn)題還缺乏了解。因此，有必要對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程以及其在理論和實(shí)踐中的一些做法進(jìn)行梳理，從而有助于認(rèn)清創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展方向和趨勢(shì)。

一、中國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程

(一)自主探索階段

(1997年至2002年4月)相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐較晚。然而，實(shí)際上，早在1989年胡曉風(fēng)等人已在理論層面上對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行深入的探討。當(dāng)年，在《人民日?qǐng)?bào)》上，胡曉風(fēng)教授就發(fā)表《關(guān)于更新教育思想進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的探討》一文，這可謂中國(guó)提出創(chuàng)業(yè)教育的第一人和第一篇文章，具有重要的理論意義。后來(lái)，他與其他兩名學(xué)者發(fā)表題為《創(chuàng)業(yè)教育簡(jiǎn)論》的文章。在文章中，他們提出不同于以往的教育新模式———?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育，并明確地概述了其內(nèi)涵［1］。但是，在中國(guó)當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化條件下，創(chuàng)業(yè)教育難以對(duì)中國(guó)高等教育產(chǎn)生深入的影響，中國(guó)高校中并未開(kāi)展相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐。直至1997年，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在MBA培養(yǎng)計(jì)劃中，仿照美國(guó)高校的做法，提出工商管理學(xué)科中開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究方向，并設(shè)立MBA創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心，中心的主要成員為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)課程的教師，這才被視為創(chuàng)業(yè)教育在中國(guó)興起的標(biāo)志，成為高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的新紀(jì)元。1998年，在與麻省理工學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)工商管理碩士項(xiàng)目中，清華大學(xué)系統(tǒng)、深入了解到麻省理工學(xué)院開(kāi)展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的情況，汲取了豐富的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的籌備與組織，在清華大學(xué)舉辦首屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，取得較好的效果，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。清華大學(xué)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了以創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的先河。1999－2002年間，共青團(tuán)中央、中國(guó)科技協(xié)會(huì)、教育部、全國(guó)學(xué)聯(lián)等中央單位聯(lián)合各大學(xué)、地方省級(jí)人民政府共同舉辦三屆全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽，給各高校的大學(xué)生提供一個(gè)更廣闊、更權(quán)威的實(shí)踐平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽是一次有益的嘗試，是創(chuàng)業(yè)教育在初期最常見(jiàn)的形式，其為今后高校創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，在一定程度上推動(dòng)中國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潮。1999年頒布的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》是中國(guó)首次正式回應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育題的重要政策文件。它強(qiáng)調(diào):“各高校應(yīng)該充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)來(lái)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，增強(qiáng)高校與行業(yè)、企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)高校技術(shù)成果在實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化速度，鼓勵(lì)有條件的大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)教師與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，激勵(lì)他們自主創(chuàng)立高新技術(shù)企業(yè)?！睙o(wú)疑，該計(jì)劃的提出不但為中國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供了新的思路與方向，而且營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)教育政策環(huán)境。此后，教育部為了推進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展，出臺(tái)一系列的政策文件予以支持。2000年，教育部頒布《大學(xué)生、研究生休學(xué)創(chuàng)業(yè)保留學(xué)籍的暫行規(guī)定》，在這個(gè)文件中提出高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以保留學(xué)籍，為高校學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了寬松的政策保障，消除了高校學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的后顧之憂。2002年4月，教育部正式將清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、武漢大學(xué)等9所高校列為開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)高校，并為其提供政策與經(jīng)費(fèi)等方面的支持，要求試點(diǎn)高校起到示范引領(lǐng)作用，集中精力探索創(chuàng)業(yè)教育的理論與實(shí)踐。同時(shí)，教育部在2002年4月20日在北京召開(kāi)了首次試點(diǎn)高校興辦創(chuàng)業(yè)教育座談會(huì)，明確了高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的方向與政策支持力度，為試點(diǎn)高校興辦創(chuàng)業(yè)教育提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。當(dāng)然，這一時(shí)段中國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育基本上是處于自我探索階段，其主要還是依賴于國(guó)外實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)、深入的研究與探索。除了9所試點(diǎn)高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展方向、教育過(guò)程、人才培養(yǎng)方式具有一定的認(rèn)知以外，其他高?；旧线€未能對(duì)創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵、發(fā)展有清楚的認(rèn)知，更不用談及有規(guī)劃、系統(tǒng)性地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

(二)多元探索階段

(2002年5月至2010年)在各級(jí)政府的大力支持下，試點(diǎn)高校的創(chuàng)業(yè)教育取得一系列成果，形成幾種典型的創(chuàng)業(yè)教育模式，逐漸形成創(chuàng)業(yè)教育的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。整體來(lái)看，主要有三種模式:以武漢大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)為代表的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)教育模式;以北京航空航天大學(xué)、清華大學(xué)為代表的創(chuàng)業(yè)技能教育模式;以上海交通大學(xué)為代表的創(chuàng)業(yè)教育綜合模式［2］。與此同時(shí)，其他非試點(diǎn)高校及地方高校在吸取試點(diǎn)高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，也開(kāi)始注重結(jié)合實(shí)際情況竭力摸索具備自身特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育模式。其中，溫州大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐尤為引人矚目。經(jīng)過(guò)多年的有益探索與實(shí)踐，溫州大學(xué)形成“全校層面—專業(yè)層面—試點(diǎn)班層面”逐層推進(jìn)的以崗位創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)教育新體系，為創(chuàng)業(yè)教育的改革提供了新方向［3］。以此觀之，創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入以試點(diǎn)高校為主，其他高校協(xié)同發(fā)展的多元化探索階段。隨著高校創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入多元化的探索階段，創(chuàng)業(yè)教育的師資不足問(wèn)題逐漸暴露，引起教育部的高度關(guān)注。從2003年開(kāi)始，教育部便委托北京航空航天大學(xué)開(kāi)辦首屆創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)班，對(duì)來(lái)自各高校的從事創(chuàng)業(yè)教育的200名教師進(jìn)行有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育理論知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)標(biāo)志著政府愈加重視如何有效地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。為了進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)教育的師資水平，在舉辦創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，2005年團(tuán)中央、中國(guó)青聯(lián)主導(dǎo)下開(kāi)展了KAB(KnowAboutBusi-ness)創(chuàng)業(yè)教育(中國(guó))項(xiàng)目。該項(xiàng)目由共青團(tuán)中央、中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)以及國(guó)際勞工組織合作推動(dòng)，不但為高校教師提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，而且是一項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生的教育項(xiàng)目。其開(kāi)發(fā)了“大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課程，該課程主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在內(nèi)容上注重創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能的傳授，在功能上重視對(duì)大學(xué)生的“企業(yè)家精神”教育，旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力?？傮w而言，在此時(shí)期，我國(guó)政府愈加重視高校的創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育工作取得的成績(jī)給予充分的肯定。在政府的引領(lǐng)下，各高校的創(chuàng)業(yè)教育取得體系化的發(fā)展，基本上形成多元化的創(chuàng)業(yè)教育模式。當(dāng)然，這些模式中也存在一定的問(wèn)題，如在培養(yǎng)目標(biāo)上出現(xiàn)偏差，諸多高校片面地理解創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育在形式與內(nèi)容上呈現(xiàn)出表面化傾向［4］。

(三)全面推進(jìn)階段

(2010年至今)通過(guò)前期的發(fā)展，雖然高校創(chuàng)業(yè)教育取得豐富的經(jīng)驗(yàn)，但也暴露出一系列亟待解決的問(wèn)題。在新時(shí)期，如何突破創(chuàng)業(yè)教育面臨的困境，推動(dòng)其深入的改革與發(fā)展日漸成為政府、高校探討的焦點(diǎn)。2010年，教育部頒布《全面推進(jìn)普通高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，在該意見(jiàn)中，首次將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一起表述，將“創(chuàng)新”這個(gè)概念引入創(chuàng)業(yè)教育中。要求各高校特別是教育部直屬高校應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新意識(shí)培育來(lái)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育;強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)，創(chuàng)建全方位的創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái);落實(shí)與完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)高校創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)生開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的合力。該意見(jiàn)的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入全面發(fā)展階段。2010年，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》，在這個(gè)文件中，也明確提出各級(jí)政府需要加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。除了通過(guò)政策扶持，2010年5月還成立了教育部高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，以進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育的理論與實(shí)踐研究，起到宏觀統(tǒng)籌、指導(dǎo)與咨詢的作用。具體而言，教育部高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)要求高校更新教育教學(xué)理念，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入教學(xué)中，與專業(yè)教育相結(jié)合，貫通人才培養(yǎng)的全過(guò)程。另外，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)、創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍等方面也提出相應(yīng)的要求。隨后，每年教育部或有關(guān)部門就如何更有效地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才陸續(xù)出臺(tái)一系列政策。這些政策在一定程度上營(yíng)造了良好氛圍，指導(dǎo)著創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代已然來(lái)臨，高校創(chuàng)業(yè)教育也呈現(xiàn)出新面貌。2015年10月，舉行了第一屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。此次創(chuàng)業(yè)大賽的特點(diǎn)在于其以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)支撐平臺(tái)等四種類型，以敦促大學(xué)生緊跟時(shí)代潮流，開(kāi)發(fā)出更多基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新項(xiàng)目。綜上所述，在過(guò)去的20年時(shí)間里，在各級(jí)政府的扶持、引導(dǎo)與高校自身的不斷探索中，我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育取得很大的發(fā)展，基本上形成創(chuàng)業(yè)教育的中國(guó)模式，為社會(huì)培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的專業(yè)人才，對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”形勢(shì)的發(fā)展起到良好的助推作用。

二、中國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育在發(fā)展中取得的成績(jī)與存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年的探索與發(fā)展，高校的創(chuàng)業(yè)教育逐漸走上多元化發(fā)展道路，取得的成績(jī)是有目共睹的，但同時(shí)也存在一定的問(wèn)題，需要予以正視。

(一)成績(jī)

1.明晰了創(chuàng)業(yè)教育的基本內(nèi)涵，即創(chuàng)業(yè)教育是以啟發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的，致力于提升其創(chuàng)業(yè)能力與素質(zhì)的教育;是可以與專業(yè)教育、職業(yè)教育、成人教育相結(jié)合的，可以通過(guò)滲透的方式在這些教育領(lǐng)域?qū)嵤┑木哂歇?dú)立的價(jià)值和精神的一種教育形式。經(jīng)過(guò)多年的探索與發(fā)展，各高?；旧显趧?chuàng)業(yè)教育的概念、實(shí)施方式、精神價(jià)值與實(shí)踐意義等方面達(dá)成共識(shí)，而且明確了創(chuàng)業(yè)教育與普通教育、職業(yè)教育、成人教育之間的關(guān)系，為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育在不同教育類型中的發(fā)展提供了理論與實(shí)踐的依據(jù)。2.界定了創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。首先，明確了創(chuàng)業(yè)教育的外部范疇。這個(gè)方面極為重要，創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育形式，其“外部范疇是什么”必須明確，這既是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的前提，也是創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育結(jié)合的基礎(chǔ)。目前，各高校對(duì)此基本上形成一致的認(rèn)知，即創(chuàng)業(yè)教育的外部范疇?wèi)?yīng)該包括創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)背景、價(jià)值理念、價(jià)值模式，創(chuàng)業(yè)教育在高等教育中的地位與作用、創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)過(guò)程的管理等。其次，明確了創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)部框架。在界定創(chuàng)業(yè)教育的外部范疇之后，必須明確其實(shí)施框架。這方面各高校在探索中也基本上取得共識(shí)，即創(chuàng)業(yè)教育是一種綜合學(xué)校辦學(xué)特色、專業(yè)特色的教育方式，其在發(fā)展過(guò)程中需要確定其基本原則、教育方法、教育內(nèi)容、教育形態(tài)、課程體系、評(píng)價(jià)機(jī)制、實(shí)施模式、實(shí)踐教學(xué)等問(wèn)題［5］。最后，明確了創(chuàng)業(yè)教育外部范疇與內(nèi)部框架之間的關(guān)系。這個(gè)方面實(shí)際上是要明確創(chuàng)業(yè)教育自身發(fā)展與高等教育發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的服務(wù)性、動(dòng)態(tài)性的變化過(guò)程。3.形成創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施的基本模塊。對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育模塊，各高校在長(zhǎng)期的探索與發(fā)展中也已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，主要包括四個(gè)方面的模塊:理論模塊、素質(zhì)模塊、實(shí)踐模塊、實(shí)施模塊。首先，理論模塊。這個(gè)方面的內(nèi)容主要體現(xiàn)的是創(chuàng)業(yè)教育的基本理論問(wèn)題，包括其目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施方式、教育內(nèi)容等。其次，創(chuàng)業(yè)教育的素質(zhì)模塊。這個(gè)模塊要闡釋的是創(chuàng)業(yè)教育所需要的素質(zhì)是什么，包括創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、心理、能力等。再次，實(shí)踐模塊。該模塊注重于創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)，包括實(shí)踐教學(xué)模式、創(chuàng)業(yè)模擬方式、實(shí)習(xí)基地方式，突出創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性特色。最后，實(shí)施模塊。主要是明確創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施方式，以及創(chuàng)業(yè)教育在具體實(shí)踐中如何與在成人教育、職業(yè)教育、普通高等教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中的結(jié)合、滲透、輻射等問(wèn)題，如在成人教育領(lǐng)域適宜采取輻射模式，在職業(yè)教育和普通高等教育領(lǐng)域適宜采取結(jié)合模式，在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域適合采取滲透模式［6］。由此確立了創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)域及其發(fā)展的價(jià)值。

(二)問(wèn)題

1.創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程功利化傾向突出。無(wú)疑，當(dāng)前的社會(huì)就業(yè)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。在這種情況下，各高校將創(chuàng)業(yè)教育作為擴(kuò)大就業(yè)，提高高校就業(yè)率的一種途徑，這本是無(wú)可厚非的。但是各高校在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的理解存在偏差，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育僅僅是緩解就業(yè)的一種手段，而忽視了創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)。很多高校將創(chuàng)業(yè)教育等同于如何教學(xué)生去開(kāi)辦企業(yè)，在教育過(guò)程中側(cè)重于教學(xué)生具體的創(chuàng)業(yè)技能，并采取了一些急功近利的做法。比如，很多高校在具體實(shí)施過(guò)程中，常常采取專題競(jìng)賽或者講座的形式進(jìn)行，教育學(xué)生去創(chuàng)辦各類小微企業(yè)，過(guò)于注重小微企業(yè)的數(shù)量，而不從人才培養(yǎng)計(jì)劃上對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育看起來(lái)效果不錯(cuò)，實(shí)際上卻沒(méi)有起到提高學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的作用。故此，從這個(gè)角度看，創(chuàng)業(yè)教育并沒(méi)有起到育人的作用，更沒(méi)有形成系統(tǒng)性的課程體系。我們必須看到，高校的創(chuàng)業(yè)教育絕不能成為緩解就業(yè)壓力的權(quán)宜之計(jì)，而是應(yīng)該將創(chuàng)業(yè)教育納入素質(zhì)教育體系中，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識(shí)，只有這樣，才能保證創(chuàng)業(yè)教育不至于偏離其本質(zhì)目標(biāo)。2.創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)工具化傾向明顯。如前所述，創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程功利化傾向突出，許多高校將創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)作就業(yè)培訓(xùn)的工具，以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。所以，教育主管部門在考核高校就業(yè)成果及創(chuàng)業(yè)教育成果的時(shí)候，經(jīng)常將學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)教育的數(shù)量作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，這種政策導(dǎo)向無(wú)疑刺激了高校將創(chuàng)業(yè)教育作為一種促進(jìn)就業(yè)的工具。這種工具化的目標(biāo)歪曲了創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)，在這種目標(biāo)觀念的引導(dǎo)下，創(chuàng)業(yè)教育自然就淪為簡(jiǎn)單的創(chuàng)業(yè)知識(shí)傳授與創(chuàng)業(yè)技能的訓(xùn)練，認(rèn)為只要學(xué)生開(kāi)辦了企業(yè)就實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)。這種過(guò)度工具化的教育理念實(shí)際上是背離了創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)。從本質(zhì)上看，創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)不是促進(jìn)就業(yè)，而是通過(guò)這種教育提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，這種創(chuàng)業(yè)意識(shí)不僅僅是開(kāi)辦企業(yè)，而是培養(yǎng)學(xué)生在特定的環(huán)境下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，幫助學(xué)生合理設(shè)計(jì)其個(gè)人職業(yè)生涯，培養(yǎng)學(xué)生成為社會(huì)所需的創(chuàng)新型人才［7］。3.創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)象精英化傾向嚴(yán)重。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是素質(zhì)教育在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的具體化，從人才培養(yǎng)目標(biāo)上看，其面向的對(duì)象應(yīng)該是全體學(xué)生，惠及每一個(gè)人。但是當(dāng)前各高校在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)候，其教育對(duì)象往往被限定為某些具有創(chuàng)業(yè)愿望的學(xué)生，也就是一些所謂具有創(chuàng)業(yè)能力的“精英學(xué)生”，這種偏頗的對(duì)象定位背離了創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)，創(chuàng)業(yè)教育作為一種教育資源，不應(yīng)該為少數(shù)學(xué)生所壟斷［8］。當(dāng)前，各高校為了鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)了很多的鼓勵(lì)措施與支持政策，一大批高?？萍紙@、創(chuàng)業(yè)孵化器紛紛建立。此外，各高校在創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資建設(shè)等方面投入大量的資金，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供較好的實(shí)踐平臺(tái)。但這些資源在創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象精英化的情況下，為少數(shù)學(xué)生所占據(jù)，大多數(shù)學(xué)生卻不能從中受惠，最終使得創(chuàng)業(yè)教育成為少數(shù)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育。創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是一種素質(zhì)教育，其必須面向全體學(xué)生，必須與人才培養(yǎng)計(jì)劃相適應(yīng)，為每個(gè)學(xué)生提供均等的教育機(jī)會(huì)，提升每個(gè)學(xué)生的綜合素質(zhì)及創(chuàng)新能力。

三、中國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)

(一)面向全體學(xué)生

創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)該是精英教育，不是少數(shù)學(xué)生的專利，而是一種普惠式的教育形態(tài)，必須面向全體學(xué)生，致力于提升全體學(xué)生的創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。為此，教育部分別在2010年、2012年兩次在創(chuàng)業(yè)教育政策文件中，提出“創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育，是面向全體學(xué)生的素質(zhì)教育形式”，“創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展需要與學(xué)校辦學(xué)特色、專業(yè)教育相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃探索”。無(wú)疑，這些政策文件提出創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的導(dǎo)向問(wèn)題，就是必須面向全體學(xué)生，與專業(yè)教育相結(jié)合，從不同專業(yè)、學(xué)科的角度設(shè)計(jì)出創(chuàng)業(yè)教育的具體目標(biāo)、內(nèi)容與教育理念，從而保證這些目標(biāo)、內(nèi)容與理念能夠面向全體學(xué)生、所有專業(yè)，努力提升各個(gè)專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、知識(shí)與技能，從而全面提升學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)而提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力與素養(yǎng)。有學(xué)者生動(dòng)形象地描述了面向全體學(xué)生的意義，認(rèn)為面向全體學(xué)生就是一種廣譜式的創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育在任何專業(yè)、任何年級(jí)均可以開(kāi)展，是一種典型的素質(zhì)教育［9］。確實(shí)如此，面向全體學(xué)生就是要提升學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的素質(zhì)，提升其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的思維與能力，而不應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生去創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)。

(二)形成特色鮮明的教育模式

當(dāng)前，各高校的創(chuàng)業(yè)教育基本上是有三種模式:校本模式、區(qū)域模式與行業(yè)模式。在這三種模式中，校本模式是主導(dǎo)方式。在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)中，在堅(jiān)持校本模式的同時(shí)，需要向區(qū)域、行業(yè)兩種模式發(fā)展，推進(jìn)這三種模式的結(jié)合，進(jìn)而形成“三位一體”之局面，保證這三種模式之間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育的最大效果。高校創(chuàng)業(yè)教育在未來(lái)的發(fā)展中，應(yīng)該以創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際效果為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握各校的專業(yè)特色、地域特色、行業(yè)特色，找準(zhǔn)其與區(qū)域、行業(yè)之間的契合點(diǎn)，積極探索學(xué)校特色、專業(yè)特色與區(qū)域特色、行業(yè)特色的融合，發(fā)揮地方政府、地方企業(yè)的積極性，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，共同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的資源在學(xué)校、區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的良性循環(huán)與互動(dòng)，最終達(dá)到資源整合之目的，形成可持續(xù)的相互協(xié)調(diào)的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模式。

(三)形成縱深發(fā)展的教育體系

創(chuàng)業(yè)教育體系的主要方面是課程體系和實(shí)踐體系，未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是這兩大類體系之間的融合發(fā)展，達(dá)到課程實(shí)踐化和實(shí)踐課程化的目標(biāo)，做到知識(shí)體系和實(shí)踐體系相融合。第一，課程體系實(shí)踐化。這方面主要包括課程內(nèi)容與教學(xué)方法的雙重實(shí)踐化。就課程內(nèi)容實(shí)踐化看，要求創(chuàng)業(yè)教育在開(kāi)展的過(guò)程中，其具體的教學(xué)內(nèi)容必須是面向?qū)嵺`的，實(shí)踐性課程應(yīng)該占據(jù)主導(dǎo)地位。當(dāng)然這也并不是要弱化課程的理論性，而是將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，通過(guò)豐富的創(chuàng)業(yè)案例、實(shí)例來(lái)豐富理論上的知識(shí)。就教學(xué)方法實(shí)踐化看，要求在創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中必須綜合運(yùn)用各種教學(xué)方法，包括案例討論、互動(dòng)討論、開(kāi)放交流等多種方法，倡導(dǎo)模擬式、體驗(yàn)式、參與式的教學(xué)方法，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的體驗(yàn)和理解，保持對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程的全程感知，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐技能及應(yīng)對(duì)困難的方法。第二，所謂實(shí)踐體系課程化。就是要求創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐體系必須在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有的體系，強(qiáng)化實(shí)踐的育人價(jià)值。具體有四個(gè)方面:首先，將創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育與專業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)相結(jié)合，保證創(chuàng)業(yè)教育不偏離專業(yè)教育;其次，轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐觀念，即創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐必須是參與式、體驗(yàn)式的實(shí)踐，是動(dòng)手的實(shí)踐，而不是流于形式實(shí)踐;再次，要規(guī)范創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育的過(guò)程，教師應(yīng)該做好全程跟蹤與輔導(dǎo);最后，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育的考核機(jī)制，在考核過(guò)程中需要重視能力的養(yǎng)成，注重創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的實(shí)施過(guò)程，而不應(yīng)該重視創(chuàng)業(yè)結(jié)果評(píng)比。

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作者:趙娜 單位:南通大學(xué)杏林學(xué)院