事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理出納的作用分析

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摘要：我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，事業(yè)單位財(cái)政改革也在不斷推進(jìn)。出納人員工作作為財(cái)務(wù)管理工作的源頭，其重要作用日益凸顯。通過對事業(yè)單位出納崗位職責(zé)界定，簡析了其在財(cái)務(wù)管理中的地位與作用，并提出了相應(yīng)的事業(yè)單位出納管控要求，以提升出納工作質(zhì)量，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；職責(zé)；要求；舉措

引言

出納是會計(jì)循環(huán)工作中的一個重要組成部分，是會計(jì)信息的第一手收集者，也是會計(jì)工作規(guī)范的實(shí)施者［1］。

1事業(yè)單位出納工作的崗位職責(zé)

事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位不以盈利為主要目的，一般是以服務(wù)社會的公益性事業(yè)為主。事業(yè)單位出納具體地講就是按照有關(guān)規(guī)章制度，辦理本單位的現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算及有關(guān)賬務(wù)，保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、財(cái)務(wù)印章及有關(guān)票據(jù)等工作的總稱。事業(yè)單位出納工作是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的一個重要組成部分，收付、反映、監(jiān)督、管理四個方面是其主要職能。出納人員要嚴(yán)格按照《國家現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《銀行結(jié)算制度》辦理資金收付，詳細(xì)登記銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬，做到逐筆登記、日清月結(jié)，確保賬賬、賬證、賬實(shí)相符，進(jìn)而完整、真實(shí)、系統(tǒng)地反映出單位經(jīng)濟(jì)信息。出納人員也要認(rèn)真審核各種原始憑證，對符合規(guī)定、手續(xù)齊全、內(nèi)容完整的原始憑證予以辦理報(bào)銷。每月及時與銀行、財(cái)政部門對賬，出現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)查明原因，并做好銀行、財(cái)政專戶余額調(diào)節(jié)表，全程監(jiān)督本單位各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性和有效性。出納人員還必須保管好現(xiàn)金、支票、財(cái)務(wù)印章和有價(jià)證券，不得簽發(fā)空頭支票，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮好“關(guān)卡”“前哨”作用，維護(hù)好財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行好財(cái)會制度［2］。

2事業(yè)單位出納工作的基本要求

2.1嚴(yán)格遵守國家制定的財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)

沒有規(guī)矩，不成方圓。出納人員必須嚴(yán)格遵守《會計(jì)法》，結(jié)合單位實(shí)際開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉掌握相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，始終做到知法、懂法、守法、用法。只有清楚自己哪些能干，哪些不能干，才能減少工作失誤，避免給單位帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對于出納人員的任職，2019年新修訂的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）明確規(guī)定單位領(lǐng)導(dǎo)層的親屬不得擔(dān)任出納一職，出納負(fù)責(zé)人也不得由會計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的直系親屬擔(dān)任。同時事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門要做到機(jī)構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離。

2.2嚴(yán)格遵守會計(jì)職業(yè)道德并執(zhí)行財(cái)務(wù)工作規(guī)范

會計(jì)職業(yè)道德，是指在一定社會經(jīng)濟(jì)條件下，對會計(jì)職業(yè)行為及職業(yè)活動的具體要求或明文規(guī)定。具體包括：愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)。（1）事業(yè)單位出納人員在工作中遵守職業(yè)道德，要做到愛崗敬業(yè)，這是會計(jì)職業(yè)道德的基礎(chǔ)。要熱愛本職崗位，安心站好工作崗位，恪盡職守地做好本職工作，同時要有職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，以飽滿的熱情，高度的事業(yè)心、責(zé)任感從事出納工作。（2）要誠實(shí)守信，表里如一。人無信不立，出納人員必須老實(shí)做人、老實(shí)辦事，要講信用，守諾言，保守財(cái)務(wù)秘密。（3）君子愛財(cái)，取之有道。出納人員整天與錢財(cái)打交道，誘惑確實(shí)很大，必須要繃緊廉潔自律這根弦，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，做到身正影直，兩袖清風(fēng)。（4）出納人員要真實(shí)記錄會計(jì)業(yè)務(wù)，客觀公正地對待各相關(guān)方的利益。要嚴(yán)格按會計(jì)法律制度辦事，不受單位領(lǐng)導(dǎo)或他人意志所左右，這是職業(yè)道德的核心體現(xiàn)。（5）出納人員也要當(dāng)好財(cái)務(wù)主管的參謀，服務(wù)保障好管理活動，主動反映本單位存在的財(cái)務(wù)問題并提出合理化建議，積極參與單位決策的執(zhí)行檢查和監(jiān)督。（6）要樹立服務(wù)意識，文明的服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。（7）要認(rèn)真盤點(diǎn)，及時準(zhǔn)確登記好日記賬，做到日清月結(jié)。根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)定存放庫存現(xiàn)金，杜絕出現(xiàn)“白條”。保管好相關(guān)印章和各類付憑證，做到“嚴(yán)”“準(zhǔn)”“快”“細(xì)”“實(shí)”［3］。

2.3嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)考核機(jī)制并熟練掌握財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)技能

信息化的普及要求事業(yè)單位出納人員必須熟練地掌握常用辦公軟件，嫻熟地運(yùn)用會計(jì)電算化，不斷提高數(shù)字運(yùn)算能力。根據(jù)單位制定的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)，了解本人應(yīng)完成的任務(wù)和要承擔(dān)的責(zé)任，督促自己完成財(cái)務(wù)計(jì)劃，遵守財(cái)務(wù)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)單位實(shí)際情況，積極參加財(cái)務(wù)管理知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，如信息系統(tǒng)的運(yùn)用、財(cái)務(wù)報(bào)銷的規(guī)范、記賬憑證的整理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，逐漸提高專業(yè)技能?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，促使網(wǎng)絡(luò)支付平臺迅猛發(fā)展，大有趕超傳統(tǒng)銀行的趨勢。支付手段逐漸多元化，如微信、支付寶等支付工具的普及，對出納人員的要求進(jìn)一步提高。出納人員只有與時俱進(jìn)，及時充電，熟練掌握相關(guān)財(cái)務(wù)技能，才能在財(cái)務(wù)管理中更好地發(fā)揮作用。

3發(fā)揮好出納在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中作用的有效舉措

3.1要提高事業(yè)單位出納人員的專業(yè)素質(zhì)

作為事業(yè)單位的出納，應(yīng)深刻領(lǐng)會國家法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金、銀行存款等資產(chǎn)管控要求，具備良好的職業(yè)道德，廉潔自律、規(guī)范操作，依法辦事，同時要具備較強(qiáng)的實(shí)務(wù)處理能力，熟悉相關(guān)信息系統(tǒng)的運(yùn)用。社會發(fā)展日新月異，財(cái)務(wù)知識也不斷創(chuàng)新發(fā)展，定期組織出納人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分必要，保證他們的業(yè)務(wù)技能和理論水平能跟得上時代的步伐。要達(dá)到“兩更新一提高”的效果，即更新業(yè)務(wù)知識，更新法規(guī)知識，提高業(yè)務(wù)處理能力。

3.2要重視事業(yè)單位出納人員的工作

一直以來，人們對出納工作都缺乏足夠的認(rèn)識，認(rèn)為只要管好錢，記好流水賬，整理好憑證就萬事大吉了，根本沒有技術(shù)含量，甚至覺得出納低人一等，是為會計(jì)工作服務(wù)的。這種想法在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中比較常見，一定程度上也阻礙了出納人員作用的發(fā)揮。作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員，要轉(zhuǎn)變思想，實(shí)事求是，正確認(rèn)識出納工作，公正對待出納人員，明確出納工作的重要性，擺正與會計(jì)人員的平等地位。同時，要合理制定出納人員激勵機(jī)制，對出納人員在財(cái)務(wù)審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題給予獎勵，充分調(diào)動出納人員的積極性。思想指導(dǎo)行動，只有管理層轉(zhuǎn)變了思想，才能創(chuàng)造源頭活水，不斷提高出納人員的工作質(zhì)量。

.3要對事業(yè)單位出納人員進(jìn)行定期輪崗

《規(guī)范》中第十三條指出，“會計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換?！背黾{是財(cái)務(wù)管理中的重要崗位，定期輪崗能避免思想與作風(fēng)方面出現(xiàn)滑坡，避免違法犯罪行為的出現(xiàn)，確保資金安全。必須做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。事業(yè)單位各部門分工比較明確，科室設(shè)置也十分合理，對出納人員進(jìn)行輪崗，具有可操作性，也有很好的現(xiàn)實(shí)意義。

3.4要充分發(fā)揮事業(yè)單位出納人員的監(jiān)督職

出納與會計(jì)在財(cái)務(wù)管理工作中是相輔相成，分工協(xié)作的關(guān)系。作為事業(yè)單位的出納，要大膽履職，嚴(yán)格審核會計(jì)憑證，堅(jiān)決不受理未遵守相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支。同時，事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該成立審計(jì)工作小組，把出納人員編制其中，定期展開工作，及時查錯糾錯，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度。對于會計(jì)審核通過的憑證，出納仍要進(jìn)行復(fù)核，確保無誤后再進(jìn)行支付。只有讓出納人員的歸屬感得到認(rèn)同，才能充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。

4結(jié)束語

在構(gòu)建和諧社會的今天，事業(yè)單位工作的正常開展必須要有正規(guī)的財(cái)務(wù)管理，出納崗位的建設(shè)就顯得尤為重要。只有實(shí)行科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理，發(fā)揮好出納的作用，才能讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更加穩(wěn)步地推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］孫振照.新形勢下部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新思考［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2018(13).

［2］張三齊.出納在財(cái)務(wù)管理中的作用及其管理方式的改進(jìn)［J］.理財(cái):財(cái)經(jīng)版,2017(06).

［3］李萍.出納工作在財(cái)務(wù)管理中的重要作用分析［J］.環(huán)球市場,2017(25).

作者：袁文舉 單位：江西省軍區(qū)綜合訓(xùn)練隊(duì)