高校成人教育轉(zhuǎn)型策略研究

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摘要：高校成人教育是我國(guó)高等教育事業(yè)不可或缺的組成部分，終身教育背景下，加強(qiáng)高等學(xué)校成人教育對(duì)提升中華民族的綜合素養(yǎng)，推動(dòng)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略具有極其重要的意義，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段高等學(xué)校成人教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出轉(zhuǎn)型的具體策略

關(guān)鍵詞：終身教育；高等學(xué)校；成人教育；轉(zhuǎn)型

一、終身教育背景下，高等學(xué)校成人教育轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)意義

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中清晰的指出：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)，特別是成人教育活動(dòng)，是終身教育體系的重要組成部分?！碑?dāng)今社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)流、信息流大行其道，資訊數(shù)字化并且已成為時(shí)代的顯著特點(diǎn)?！胺菍W(xué)歷繼續(xù)教育主要是以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，以培訓(xùn)為主要方式，對(duì)社會(huì)成員，特別是成人開(kāi)展的教育活動(dòng)?！保?］終身教育背景下，加快高等學(xué)校成人教育轉(zhuǎn)型、調(diào)整是構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型社會(huì)的應(yīng)有之義，是提升國(guó)家綜合實(shí)力的重要舉措，是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要方式，是加快優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、換代的重要?jiǎng)恿?，是滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)國(guó)民多元化學(xué)習(xí)欲望的主要方式，是順應(yīng)高等學(xué)校成人教育改革浪潮的必要必然要求。終身教育背景下，只有加快高等學(xué)校成人教育轉(zhuǎn)型，才有可能實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校成人教育量的積累和質(zhì)的飛躍，才能在真正實(shí)現(xiàn)人的全面、自由、可持續(xù)發(fā)展。

二、終身教育背景下，高等學(xué)校成人教育存在的主要問(wèn)題及面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)今社會(huì)，世界多極化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)常態(tài)化，信息化、知識(shí)化是社會(huì)發(fā)展水平的一個(gè)重要衡量指標(biāo)?！皩?duì)于那些只受過(guò)不完全教育的人來(lái)說(shuō)，成人教育是補(bǔ)充初等教育或職業(yè)教育的。對(duì)于那些需要應(yīng)付環(huán)境的新的要求的人們來(lái)說(shuō)，成人教育是延長(zhǎng)他們現(xiàn)有的教育……”［2］。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深化，可持續(xù)性，尤其是高科技背景下，信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)改變?nèi)藗兊乃季S方式和生存發(fā)展模式，個(gè)人對(duì)知識(shí)的需求更趨向個(gè)性化。尤其是對(duì)終身教育背景下的高等學(xué)校成人教育的內(nèi)容和形式要求更高、更細(xì)、更活、更實(shí)。高等學(xué)校也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和困難。

（一）部分高等學(xué)校成人教育功利心過(guò)多，注重經(jīng)濟(jì)利益，忽略社會(huì)價(jià)值

高等學(xué)校成人教育與普通全日制教育，在教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)形式上有著十分顯著的區(qū)別，它不限職業(yè)、年齡、身份、性別、種族、信仰等等，它的教學(xué)目的在于為社會(huì)國(guó)民積累知識(shí)、提升職業(yè)技能、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)提供一個(gè)很好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。它是成人可持續(xù)性終生學(xué)習(xí)的過(guò)程，也是成人社會(huì)化實(shí)踐的再深化，它是成人繼續(xù)教育體系不可或缺的部分。部分高等學(xué)校成人教育，在發(fā)展過(guò)程中太注重短期的經(jīng)濟(jì)謀利行為，急功近利，以追求利潤(rùn)最大化為教育宗旨，違背了教學(xué)規(guī)律，追求教育的短、平、快。在教育目的上忽略了人的身心的自由和諧全面發(fā)展。過(guò)分注重學(xué)生成績(jī)，忽略學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，過(guò)分重視學(xué)生數(shù)量、規(guī)模的增加，忽略了學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提升。在教學(xué)環(huán)節(jié)中，過(guò)分注重教學(xué)結(jié)果而忽略了教學(xué)過(guò)程。部分高等學(xué)校成人教育的功利性?xún)A向嚴(yán)重，這種行為不僅僅破壞了教育公平與公義性，也違背了教育內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。它不僅破壞了成人教育品牌，也挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。尤其是部分高等學(xué)校將成人教育培訓(xùn)體系塑造成，產(chǎn)業(yè)鏈，大量盲目的擴(kuò)大招生規(guī)模，無(wú)序的野蠻的招生。這種畸形教育，損害了成人教育的社會(huì)價(jià)值。

（二）部分高等學(xué)校成人教育的管理機(jī)制體制不健全，不完善

終身教育背景下的高等學(xué)校成人教育具有終身性、創(chuàng)新性、個(gè)性化、便捷性、實(shí)踐性、科學(xué)性、非正規(guī)性等特點(diǎn)。部分高等學(xué)校成人教育在管理和服務(wù)機(jī)制體質(zhì)上沒(méi)規(guī)劃、不健全、不完善，管理上比較混亂、無(wú)序、不同一性。部分高等學(xué)校成人教育在教育文化上碎片化、繁雜化、臃腫化。特別是教育培訓(xùn)機(jī)制和體制上隨意性高、自發(fā)性強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)。部分高等學(xué)校成人教育在管理方式太單一、簡(jiǎn)單、粗暴、落后，太注重傳統(tǒng)教育管理模式，忽略創(chuàng)新，管理上存在官僚主義、自由主義、個(gè)人主義、家長(zhǎng)主義、家長(zhǎng)式管理。部分高等學(xué)校成人教育管理體制機(jī)制上存在的口號(hào)式模式管理，推諉扯皮、貪大求全。部高等學(xué)校成人教育在管理方式上存在上情無(wú)法下達(dá)，下情無(wú)法上傳，溝通交流渠道不暢通等問(wèn)題。部分高等學(xué)校成人教育在管理體制上存在著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)、管理理念上落后，敬業(yè)精神不足，學(xué)習(xí)能力較弱的問(wèn)題。

（三）在專(zhuān)業(yè)布局上，與社會(huì)、市場(chǎng)需求脫軌，師資力量薄弱

當(dāng)今社會(huì)龐大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，總是伴隨著教育的飛速發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)必然推動(dòng)的高等學(xué)校成人教育的個(gè)性化需求。信息飛速發(fā)展社會(huì)背景下，社會(huì)成員經(jīng)濟(jì)利益多樣、思想個(gè)性多元，物質(zhì)精神需求個(gè)性化。部分高等學(xué)校成人教育在專(zhuān)業(yè)布局上無(wú)法因時(shí)、因地、因人、因勢(shì)而異。部分高校成人教育體系中培養(yǎng)各種人才，無(wú)法實(shí)現(xiàn)與用人市場(chǎng)的良性對(duì)接。部分高等學(xué)校成人教育在專(zhuān)業(yè)布局上，滯后性強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)劃分粗細(xì)不明、專(zhuān)業(yè)口徑寬窄不一。培養(yǎng)的學(xué)生，在知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技能上參差不齊，專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握不牢固，社會(huì)實(shí)踐能力弱。部分高等學(xué)校在成人教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，隨社會(huì)大流，隨其他高校大流，專(zhuān)業(yè)布局上雷同性強(qiáng)、差異性弱、特色化不足。部分高校的成人教育體系，無(wú)法根據(jù)國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、無(wú)法滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)的個(gè)性化需求。部分高校成人教育專(zhuān)業(yè)布局穩(wěn)定性差、持續(xù)性不足。忽略了校企合作的優(yōu)勢(shì)，僵化有余靈活不足。部分高校成人教育在教育資源上，無(wú)法得到很好的保障，粗放性強(qiáng)，精細(xì)化、集約化弱。部分高校成人教育專(zhuān)業(yè)布局上投入不足，不成規(guī)模，師資力量配備不齊、不強(qiáng)、不專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

三、終身教育背景下，高等學(xué)校成人教育轉(zhuǎn)型的具體策略

德國(guó)哲學(xué)家雅斯貝爾斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“教育就是一棵樹(shù)搖動(dòng)另一棵樹(shù)，一朵云推動(dòng)另一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂。”終身教育背景下高等學(xué)校成人教育在轉(zhuǎn)型能否成功，影響國(guó)家人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系到國(guó)家社會(huì)全面發(fā)展和民族創(chuàng)新能力的提升。要始終堅(jiān)持以人為本，全面、自由、可持續(xù)發(fā)展策略。堅(jiān)持終身化教育、大眾化教育，創(chuàng)新化教育、就個(gè)性化教育理念，為構(gòu)建新型社會(huì)添磚加瓦。

（一）清晰發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，完善體制機(jī)制

終身教育背景下高等學(xué)校成人教育，要在新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，要持之以恒落實(shí)黨的教育方針，要堅(jiān)持全面育人，全方位育人，全過(guò)程育人為宗旨，要堅(jiān)持教書(shū)與育人相結(jié)合，既教學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)，又教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)發(fā)展。要始終圍繞國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，加快構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+成人教育人才培養(yǎng)體系。要不斷推進(jìn)高等學(xué)校成人教育與高校科研單位、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體相結(jié)合，重視成人教育就是重視國(guó)家的未來(lái)，重視成人教育才能贏得發(fā)展的先機(jī)。教育興則人才興、教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。明確提出：“要堅(jiān)持走自己的高等學(xué)校發(fā)展道路，是由我國(guó)獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情決定的，必須堅(jiān)持正確的政治方向，把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為重要任務(wù)?！苯K身教育背景下，高等學(xué)校要始終遵行教育內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值、人文價(jià)值相統(tǒng)一，要遵循學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)及規(guī)律，不斷建立健全服務(wù)和管理機(jī)制體制，要堅(jiān)持高等學(xué)校成人教育辦學(xué)模式的宏觀統(tǒng)籌與微觀管理相結(jié)合。辦學(xué)規(guī)劃以市場(chǎng)化需求相銜接，辦學(xué)理念由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，辦學(xué)模式由粗放式向精細(xì)化模式轉(zhuǎn)變，要充分發(fā)揮利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，要摒棄過(guò)去傳統(tǒng)落后的管理模式，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。

（二）優(yōu)化及強(qiáng)化師資力量，注重增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效

終身教育背景下，要實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校成人教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，就必須需要一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高，職業(yè)道德佳、心理素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的師資隊(duì)伍。人是生產(chǎn)中的決定性因素，當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型、調(diào)整、優(yōu)化，社會(huì)對(duì)人才需求和層次更高、結(jié)構(gòu)更全，質(zhì)量更佳、社會(huì)對(duì)人才需求更加多樣化。要真正推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就需要更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化高等學(xué)校成人教育體系。要從全局性、戰(zhàn)略性、根本性高度，充分認(rèn)識(shí)到高等學(xué)校成人教育師資隊(duì)伍重要性及必要性，要瞄準(zhǔn)高等學(xué)校成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)的焦點(diǎn)和靶心，要不斷強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持教書(shū)育人相結(jié)合。還要不斷完善高高等學(xué)校成人教育師資隊(duì)伍考核及評(píng)價(jià)機(jī)制體制?！柏S富的網(wǎng)絡(luò)信息資源借助快捷的傳播渠道，大學(xué)生們可以超越時(shí)空限制，最快地搜集所需要的信息資料?！盵3]要引導(dǎo)廣大師生，始終踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要加強(qiáng)高等學(xué)校成人教育制度調(diào)研，要不斷創(chuàng)新高等學(xué)校成人教育模式教學(xué)方式，要鼓勵(lì)廣大教師大膽嘗試，要不斷完善高等學(xué)校成人教育師資隊(duì)伍保障體系及考核體系。要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升高等學(xué)校成人教育師資整體教學(xué)水平，要通過(guò)各種手段，充分調(diào)動(dòng)高等學(xué)校成人教育教學(xué)的積極性和主動(dòng)性。要不斷增強(qiáng)高等學(xué)校成人教育的教學(xué)實(shí)效。

（三）要以勞動(dòng)力市場(chǎng)充分對(duì)接，堅(jiān)持特色辦學(xué)，開(kāi)放辦學(xué)

終身教育背景下，高等學(xué)校成人教育要與國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)緊密對(duì)接，要急勞動(dòng)力市場(chǎng)之所急，需勞動(dòng)力市場(chǎng)之所需。在管理以及服務(wù)制度上要有總體規(guī)劃、辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置獨(dú)特安排、教學(xué)方式方法等方面，要堅(jiān)持特色化、開(kāi)放化、區(qū)域化、全球化辦學(xué)理念。高等學(xué)校成人教育要始終堅(jiān)持全方位，寬領(lǐng)域，多層次、立體化的辦學(xué)思路。要堅(jiān)持教學(xué)全過(guò)程開(kāi)放化、資源全方位共享化，教學(xué)效果立體、市場(chǎng)化，要通過(guò)特色辦學(xué)，開(kāi)放辦學(xué)，拓寬教學(xué)資源，提高辦學(xué)水平，優(yōu)化辦學(xué)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)品質(zhì)。終生教育背景下高校成人教育要始終堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，堅(jiān)持校企合作，校研合作。要堅(jiān)持公平優(yōu)先、兼顧效率。要真正做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，學(xué)科多元、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值并舉。要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦學(xué)理念，要破除各種官本位思想、要引導(dǎo)高等學(xué)校成人教育走向市場(chǎng)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上接受市場(chǎng)檢驗(yàn)。要建立多元化高等學(xué)校成人教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系機(jī)制。終身化教育背景下高等學(xué)校成人教育要始終堅(jiān)持“教育對(duì)象的廣泛性、教育領(lǐng)域開(kāi)放型、教育過(guò)程終身性，教育內(nèi)容豐富性、教育機(jī)構(gòu)多維性，教育途徑方式靈活多樣性”［4］。

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作者：林梅影 單位：莆田學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院