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成人教育師資管理問題研究

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成人教育師資管理問題研究

摘要:良好的成人教育師資管理有助于促進成人教育教師專業(yè)發(fā)展,提升成人教育質量,推動成人教育機構可持續(xù)發(fā)展。成人教育師資管理面臨著一些困境:管理觀念有待更新,教師聘用機制、師資培訓機制、激勵機制、評價機制等有待完善。為適應成人教育發(fā)展的新要求,提升成人教育人力資源水平,需要更新成人教育師資管理觀念,完善成人教育教師聘用、師資培訓、激勵和考核的機制,以實現(xiàn)成人教育師資的高效管理。

關鍵詞:成人教育;師資管理;人力資源

成人教育作為終身教育的重要組成部分,在提高人口素質,促進社會經濟發(fā)展,構建學習型社會方面發(fā)揮著不可替代的作用。成人教育師資是成人教育發(fā)展中最重要的人力資本,其力量的強弱直接關系到成人教育的可持續(xù)發(fā)展。當前,成人教育師資隊伍培訓機制不完善、激勵措施單一是目前成人教育師資管理亟待解決的難題?;诖?,本文結合人力資源管理的相關知識,對成人教育師資標準制定、管理觀念更新、聘用、培訓以及激勵和評價機制等幾個方面進行分析并提出相應的對策。

一、人力資源視角下成人教育師資管理的意義

(一)促進成人教育教師專業(yè)化發(fā)展

成人教育教師專業(yè)化,是指成人教育教師在工作中遵循成人教育教師道德規(guī)范,依托成人教育專業(yè)組織,通過終身自主學習,精通某門專業(yè)學科知識,習得成人教育專業(yè)知識和技能,提高教學水平,逐漸成長為一名專業(yè)的成人教育教師的發(fā)展過程,也就是從“普通教師”轉變成為“成人教育者”的專業(yè)發(fā)展過程。[1]高水平的師資管理可以豐富教師專業(yè)知識,增強教師專業(yè)情意,提升教師專業(yè)能力,從而促進其專業(yè)發(fā)展。具體來說,在專業(yè)知識方面,成人教育教師在入職前需要具備如成人教育學、成人教育心理學、成人教育基本理論等方面的知識,這可為他們的工作提供有力保證。入職后的教師培訓有助于成人教育教師及時解決工作中的實際問題,提高其解決問題的能力,增加其知識儲備。在專業(yè)情意上,人力資源管理強調以人為本的價值觀念,主張將教師看成是一個“復雜人”而非“經濟人”,先進的管理理念使管理者更加重視教師的自我實現(xiàn)以及工作的認同感和幸福感,從而更好地激發(fā)其內在動力,增強工作情意。在專業(yè)能力方面,成人教育教師的專業(yè)能力主要包括教師課堂組織能力、科研能力、創(chuàng)新能力和語言表達能力等,高水平的師資管理可以通過多種途徑全方位了解和掌握教師教學狀況,為教師提供良好的教學、科研和學習條件,進而提升其專業(yè)能力。

(二)提升成人教育質量

成人教育質量是指教師教和學員學的過程中體現(xiàn)出來的學員學習效果的優(yōu)劣程度。其質量好壞主要體現(xiàn)在功能性、文明性、舒適性、時間性和可信性等方面。從功能性來說,良好的師資管理可以使學員有更好的學習體驗和學習效果,在學員滿足自身需求的同時成人教育也可發(fā)揮相應的社會效益,從而使成人教育的功能性得到彰顯。從文明性來說,明確以人為本的教師管理理念,有助于教師言傳身教,尊重、理解和愛護學生,使成人教育教師不僅成為“經師”,更成為“人師”。從舒適性來說,良好的師資管理運用培訓、激勵、考核等一系列措施提高教師的專業(yè)能力和增強教師專業(yè)情意,可以使成人教育教師在課堂上營造出更加和諧、舒適的課堂氛圍,進而使每一個學員能得到公正、平等的對待。從時間性來說,教師及時解答學員的問題、構建高效率的課堂等,這些都依賴于成人教育教師較強的教學能力。從可信性來說,良好的教學效果會在成人教育領域形成良性循環(huán),從而提高成人教育的社會吸引力。良好的師資管理可以提升教師對課堂教學的駕馭能力和組織能力,幫助教師規(guī)范教學過程,從而提升教學質量。

(三)推動成人教育機構可持續(xù)發(fā)展

良好的成人教育師資管理體現(xiàn)了成人教育機構的公平性、持續(xù)性和共同性,能夠推動成人教育機構可持續(xù)發(fā)展。從公平性來說,良好的成人教育師資管理更加注重考核與評價的公平與公正??茖W合理的考評機制能夠讓教師了解自身的不足與優(yōu)勢,從而在成人教育機構內部營造出一種“人人爭先恐后、相互競爭、相互合作”的良好氛圍,為成人教育教師隊伍建設注入源源不斷的生機與活力。從持續(xù)性來說,人力資源管理并沒有將“人力”看作為一層不變的資源,而是賦予“人力”以巨大的潛力。成人教育教師作為“人力”中核心的要素,其可重復性、無限可能性以及長期性能夠為成人教育機構帶來巨大的效益。從人力資源管理的投入與產出來看,對成人教育教師少量的“培訓”投入帶來的是包括教學質量提高、成人教育社會吸引力變強等可觀的效益。從共同性來看,良好的成人教育師資管理可以將教師個人的目標和組織的目標進行有效連接,并通過人文關懷,將教師的個人目標內化成組織目標,進而推動組織與教師共同發(fā)展。

二、成人教育師資管理面臨的問題

(一)成人教育師資管理觀念有待更新

當前,我國成人教育機構還沒有意識到教師作為人力資本,其可重復利用性在成人教育中的重要價值。他們仍然采用傳統(tǒng)的以事為中心的管理模式,未能重視以人為中心的現(xiàn)代管理模式,服務理念缺失;沒有把成人教師管理看成成人教育管理系統(tǒng)不可缺少的一部分,缺乏全局觀念;過于重視外部的激勵手段而忽視教師的內心需求,削弱了成人教育教師工作的積極主動性。

(二)成人教育教師聘用機制不健全

我國對于成人教育教師管理采用的是“專兼結合”的方式。其中,專職教師是指專門從事成人教育工作的教師,這一類教師的考核錄用程序較為嚴格,負責成人教育主要課程講授或承擔成人教育管理任務。兼職教師是成人教育機構聘用的短期教師,他們在成人教育師資中占70%左右,[2]但其專業(yè)知識、教學技能等與專職教師相比有一定的差距。當前,我國大部分受聘的兼職教師學歷不高,數(shù)量多,素質參差不齊。其重要原因之一是我國對于成人教育兼職教師的聘用要求較為寬松,聘用標準不明確,聘選人才過于參照普通教育教師的標準而缺乏自身的獨特性,對于教師專業(yè)技能的考察也缺乏有效措施。

(三)師資培訓機制不健全

當前,我國成人教育教師培訓的機構類型單一,大部分集中在普通高校的成人教育學院,且多分布在經濟發(fā)達地區(qū),數(shù)量較為有限。據(jù)調查,有22%的成人教師在高等師范院校接受培訓,在教育學院接受培訓的占9.9%,只有4.4%的成人教師在綜合性大學接受培訓。[3]同時,培訓內容針對性不強。目前,我國仍然沿用普通教育師資的標準來培訓成人教育師資,培訓內容重理論、輕實踐,難以滿足成人教育教師的現(xiàn)實需求,培訓效果不佳。

(四)激勵機制不完善

首先,薪酬激勵不足。目前成人教育教師無論是兼職教師還是專職教師薪資都普遍較低,經濟上的壓力導致他們難以在教學方面投入更多的精力。其次,激勵方式單一。目前的成人教育教師激勵仍然以物質激勵為主,沒有考慮不同層次成人教育教師的內在需求,激勵的針對性不強。最后,績效考核機制不合理??冃Э己耸谴_定教師薪資的重要依據(jù),同時也可以為教師今后的工作提供動力支持。目前,我國成人教育教師的績效考核機制過于強調教師的科研水平、學員的成績而忽視教師的教學過程、教師對學員品德的塑造和影響等,一定程度上導致成人教育教師工作積極性不高。

(五)評價機制不科學

教師的評價是貫穿整個成人教育師資管理的一項重要工作,其評價是否科學合理對成人教育教師的工作熱情和工作行為產生較大的影響。在評價思想上,仍然過于注重選拔和淘汰的功能而忽視其他功能。在評價標準上,到目前為止,尚未形成科學統(tǒng)一的評價標準,依然簡單復制“普通教育師資評價標準”。在評價內容上,較為簡單粗糙,過于重視教師所教學員的成績而忽視教師具體的教學過程,對授課質量重視不夠。在評價主體上,評價者較為單一,難以進行全面、科學的評價。

三、人力資源管理視角下成人教育師資管理對策

(一)樹立正確的成人教育師資管理觀念

首先,成人教育師資是一種可重復利用的資源,它的作用巨大并且潛力無限。重視成人教育教師的教學技能、知識儲備、專業(yè)素養(yǎng),將會發(fā)揮其巨大的潛力并且影響深遠。其次,要將成人教育教師作為一個“自我實現(xiàn)的人”,充分發(fā)揮他們在教學中的能動性及主動性,重視其自我規(guī)劃和自我發(fā)展。再者,要樹立成人教育管理的全局觀和系統(tǒng)觀,在將成人教育管理作為一個大系統(tǒng)進行協(xié)調運行的同時,要將成人教育師資管理作為一個子系統(tǒng),推動其協(xié)調發(fā)展,弄清和把握其中的每一個因素。最后,要樹立服務理念,盡可能為成人教育教師營造良好的工作環(huán)境,充分發(fā)揮其主觀能動性。只有信任教師、關心教師、尊重教師和重視教師的自我發(fā)展,才能更好地管理教師。

(二)健全成人教育教師聘用制度

首先,要建立健全成人教師資格證制度。教師資格證書是作為一名合格教師應該具備的基本條件,也是從事教師工作的前提。目前,中小學所有的任職教師都具備教師資格證,而大部分成人教育教師卻沒有相應的資格證書,這是導致成人教育教師素質參差不齊的原因之一。對此,筆者認為可設置階梯的成人教育教師資格證,即通過設置初級、中級、高級成人教師資格證來確保不同層次成人教育教師的素質。其次,聘用成人教育教師時需要相關學校根據(jù)本校情況制定針對性標準,嚴格執(zhí)行標準,必要時可要求受聘教師提交相關課程的大綱、教案等供學校聘用小組審閱,并通過試講了解其多方面的能力。同時,將敬業(yè)精神和教學能力作為考核的重要因素。

(三)重視成人教育教師培訓

多渠道、有計劃、有目的地開展成人教育教師培訓工作,有助于保障成人教育教師的培訓質量。[4]首先,參加教師培訓活動。參加教師培訓活動可以幫助成人教育教師樹立先進的教學理念,提升他們的教學實踐能力,促進其全面發(fā)展。其次,實行指導教師配備制度。即讓德才兼?zhèn)?、經驗豐富的教師在師德、專業(yè)知識、教學方法等方面對新教師進行指導,促進新教師成長。最后,構建成人教育校企合作平臺,給予成人教育教師更多的實踐機會。成人教育重在培養(yǎng)社會所需人才,因此其教學不可能僅僅局限在校內?;诖?,要積極培養(yǎng)“雙師型”成人教育師資隊伍,通過校企合作平臺鼓勵成人教育教師下企業(yè)鍛煉,提高他們的技能水平,促進其專業(yè)發(fā)展。[5]

(四)建立成人教育教師激勵機制

首先,實行有效的制度激勵。要將教師的個人目標與學校的整體目標聯(lián)系起來,保證考核的公平公正,從而提升教師的工作認同感。其次,要注重教師個人的內部激勵。即在注重外部激勵的同時,注重成人教育教師的內部激勵,營造和諧的環(huán)境讓成人教育教師感受到更多的職業(yè)幸福感和成就感;幫助其樹立正確的職業(yè)觀,將成人教育教師當成一個“自我實現(xiàn)的人”,努力激發(fā)其作為成人教育教師的工作熱情。最后,要注重教師的情緒激勵。即通過合理的歸因及有效的評價來幫助教師保持積極的工作情緒,克服不良情緒;要注重教師的群體文化,建立心理契約,滿足教師的心理需求,強化教師對組織的情感承諾,增強成人教育教師的職業(yè)歸屬感。

(五)建立成人教育教師評價機制

做好成人教育教師評價工作可以激發(fā)教師的工作熱情和規(guī)范其工作行為,也可以為教師今后進行教學反思提供依據(jù)。首先,在評價過程中,要注重定性評價與定量評價相結合,使診斷性評價、過程性評價和結果性評價貫穿全過程,充分發(fā)揮評價的指導作用,使評價科學有效。其次,要更新評價觀念,改變過于強調評價的甄別和選拔功能的觀念,倡導通過評價促進成人教育教師工作進步、專業(yè)發(fā)展的觀念,注重評價的指導功能,推動教師素質的提高。再次,要豐富評價內容,對成人教育教師的教學技能、專業(yè)知識、情感態(tài)度進行全方位的評價。不僅要評價學員的成績,還要評價教學過程、教學氣氛和教學方法等。最后,要建立多元的評價隊伍,評價人員不僅要包括成人教育機構的教師,也要包括學員、成人教育方面的專家、有經驗的技術人員等,注重評價的科學合理性。

參考文獻:

[1]張景美.我國成人教育教師專業(yè)化建設探析[D].曲阜:曲阜師范大學,2005.

[2]于翊平.新時期我國成人教育師資隊伍建設的問題及對策[J].繼續(xù)教育研究,2017(03):93-95.

[3]唐闞勇.建國以來我國成人教育師資隊伍建設研究[D].成都:四川師范大學,2008.

[4]趙宏印,呂越丹.談我國高校成人教育師資隊伍存在的問題與對策[J].遼寧師專學報(社會科學版),2017(01):127-129.

[5]丁遠.成人教育中的師資管理創(chuàng)新[J].中國成人教育,2017(22):50-52.

作者:阮亞青 單位:曲阜師范大學繼續(xù)教育學院