成人教育學(xué)分銀行構(gòu)建思考

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21世紀(jì)是終身教育的世紀(jì)。終身教育、終身學(xué)習(xí)已成為許多國(guó)家指導(dǎo)教育改革的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想。同時(shí)，成人學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的關(guān)鍵，一個(gè)以成人教育為主體的全民終身教育、終身學(xué)習(xí)時(shí)代正向我們走來(lái)。遠(yuǎn)程教育作為成人教育學(xué)歷的一種，是終身教育體系的重要補(bǔ)充，是構(gòu)建終身教育體系、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑?！?a href="http://www.mug-factory.cn/lunwen/crjylw/69244.html" target="_blank">學(xué)分銀行”制度正是終身教育背景下應(yīng)運(yùn)而生的，它是一種能夠滿(mǎn)足社會(huì)成員個(gè)性化學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的學(xué)分管理制度。在成人教育中引入“學(xué)分銀行”是一個(gè)關(guān)鍵，其包含的內(nèi)容非常廣泛,如何在成人教育體系中建立“學(xué)分銀行”制度，是我們亟待探討和解決的問(wèn)題。

1關(guān)于“學(xué)分銀行”

“學(xué)分銀行”是將銀行的概念引入到教育領(lǐng)域，并不是真正意義上的實(shí)體金融機(jī)構(gòu)。這里所指的“學(xué)分銀行”存儲(chǔ)的是學(xué)生所修的學(xué)分而不是貨幣，也就是說(shuō)，學(xué)生學(xué)完某種知識(shí)、技能后將得到的相應(yīng)學(xué)分存入“學(xué)分銀行”，當(dāng)學(xué)分累積達(dá)到規(guī)定要求時(shí)，就可通過(guò)“學(xué)分銀行”這個(gè)載體進(jìn)行轉(zhuǎn)換和兌換。換句話說(shuō)，“學(xué)分銀行”是對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)經(jīng)歷進(jìn)行認(rèn)定的過(guò)程，并將積累的學(xué)分進(jìn)行管理與評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制。將“學(xué)分銀行”引入成人教育體系，可以實(shí)現(xiàn)成人教育與各類(lèi)教育形式間的學(xué)習(xí)資源共享，為終身教育的實(shí)現(xiàn)提供了一種比較理想的方式。

2“學(xué)分銀行”應(yīng)用于成人教育的優(yōu)勢(shì)

2．1“學(xué)分銀行”有利于調(diào)動(dòng)成人學(xué)習(xí)者的積極性，滿(mǎn)足多元化學(xué)習(xí)需求

相對(duì)于普通教育在校生而言，成人學(xué)習(xí)者是一類(lèi)具有不同于其他學(xué)習(xí)者的人群，他們的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，學(xué)習(xí)特點(diǎn)又非常鮮明。因此，他們要比在校學(xué)生更加要求學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等方面的靈活性?！皩W(xué)分銀行”建設(shè)的本質(zhì)思想是“以人為本”，核心是學(xué)生，目的是為了讓學(xué)生能夠更加自由靈活地學(xué)習(xí)。當(dāng)前，人們的知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的社會(huì)要求了，人們要依靠更多的非正規(guī)教育途徑來(lái)逐漸積累和擴(kuò)充知識(shí)，無(wú)疑成人教育解決了這一問(wèn)題，尤其是在成人教育中建設(shè)“學(xué)分銀行”，大大提高了人們受教育的機(jī)會(huì)。受傳統(tǒng)教育思想的影響，人們普遍崇尚追求和獲取高學(xué)歷，同時(shí)，對(duì)高等教育證書(shū)的渴望也是隨著它在人們生活中所起的重要作用而越來(lái)越突出?！皩W(xué)分銀行”彌補(bǔ)了正規(guī)教育的不足和容量限制，強(qiáng)化了非正規(guī)教育在提供高等教育學(xué)位方面的作用，為百姓提供了接受平等教育的機(jī)會(huì)，是建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的有益補(bǔ)充。

2.2建立“學(xué)分銀行”有利于教育資源的共享

我國(guó)成人教育是高等教育的一種補(bǔ)充，但不是嚴(yán)格意義上的高等教育，而是處于學(xué)校正規(guī)教育的邊緣，成人教育在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，例如：教師學(xué)歷層次不同，學(xué)校為節(jié)省開(kāi)支減少面授課程等，這些都不能滿(mǎn)足成人學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。當(dāng)前國(guó)內(nèi)各成人院校近幾年來(lái)逐漸來(lái)往頻繁起來(lái)，但是與其它教育系統(tǒng)幾乎互不往來(lái)，因此成人教育與其它各類(lèi)形式的教育資源在共享程度上非常有限。即使是共享，也是一小部分的資源共享，大部分資源的整合和共享都存在困難，導(dǎo)致難以發(fā)揮資源的效益和應(yīng)有價(jià)值。在成人教育院校設(shè)立“學(xué)分銀行”并推行“學(xué)分銀行”制度，將有利于打造優(yōu)質(zhì)的教育資源共享平臺(tái)，打破成人教育與各類(lèi)教育之間的壁壘，使相互溝通與銜接成為可能。另一方面，“學(xué)分銀行”的實(shí)施還可以打破各類(lèi)成人院校間的界限，增加院校間相互往來(lái)的機(jī)會(huì)，共同建立起校級(jí)之間的資源共享平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)成人教育資源共享。

2．3“學(xué)分銀行”為成人教育提供了切實(shí)可行的社會(huì)保障

從實(shí)踐發(fā)展來(lái)看，“學(xué)分銀行”應(yīng)用于成人教育領(lǐng)域，發(fā)揮了重要作用，所有人都可以從“學(xué)分銀行”制度中受益，尤其是參加工作后還想進(jìn)行繼續(xù)教育和獲得學(xué)位的人，更是得益于“學(xué)分銀行”的設(shè)立。正是由于“學(xué)分銀行”靈活的學(xué)制以及多樣的課程體系，才能滿(mǎn)足不同層次的人才需求?！皩W(xué)分銀行”的主旨思想是“以人為本”，從這個(gè)意義上說(shuō)，“學(xué)分銀行”制度能夠促進(jìn)教育過(guò)程均等，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。在實(shí)踐中“學(xué)分銀行”還體現(xiàn)出許多優(yōu)勢(shì)，比如：優(yōu)化成人課程專(zhuān)業(yè)設(shè)置、管理的靈活性、促進(jìn)學(xué)校間、校企間合作、促進(jìn)成人教師隊(duì)伍的素質(zhì)提升等。可以看出，“學(xué)分銀行”已逐漸被人們認(rèn)識(shí)和接受，它的推行和發(fā)展必將有利于成人教育、終身教育的發(fā)展，有利于社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

3成人教育設(shè)立“學(xué)分銀行”的建議措施

3．1深化認(rèn)識(shí)，更新成人教育理念

成人高等教育一般是在普通高?；蚴且劳衅胀ǜ咝＿M(jìn)行的，辦學(xué)主體模式是按高等教育進(jìn)行的，又有自己的特點(diǎn)。一方面，成人高等院校要繼續(xù)保持傳統(tǒng)的學(xué)歷教育的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，作為高等教育的補(bǔ)充，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償教育以滿(mǎn)足長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)高學(xué)歷的渴望和社會(huì)對(duì)人們學(xué)歷提升的要求；另一方面，隨著人們自身對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力不斷提高的需求，政府要更新辦學(xué)理念，拓寬辦學(xué)思路，自覺(jué)地把成人高等教育納入到終身教育體系之中。

3.2建立“學(xué)分銀行”制度保障體系

相對(duì)于高等教育來(lái)說(shuō)，人們對(duì)成人教育發(fā)展中存在問(wèn)題的關(guān)注度并不是很高，這可能是由于成人教育的發(fā)展確實(shí)存在許多問(wèn)題造成的，人們對(duì)成人教育的印象不太好。為了改變成人教育的辦學(xué)形式和管理方式，我們有必要根據(jù)成人教育發(fā)展的特點(diǎn)建立“學(xué)分銀行”制度保障體系。只有保障體系完善了，學(xué)分轉(zhuǎn)換制度才能得以順利進(jìn)行。在學(xué)分轉(zhuǎn)換制度前提下，學(xué)生必須通過(guò)真正學(xué)習(xí)課程才能拿到學(xué)分，以確保學(xué)分的真實(shí)性、可靠性和有效性，這樣能避免虛假學(xué)習(xí)現(xiàn)象出現(xiàn)。為此，有必要建立科學(xué)、公正的學(xué)分認(rèn)定制度和學(xué)分登錄制度、學(xué)分查詢(xún)制度，以及學(xué)分完成后的畢業(yè)制度等。

3．3靈活把握，建立相應(yīng)的學(xué)籍管理制度

成人教育與其它教育形式相比具有顯著的成人、在職、業(yè)余的特點(diǎn)，必須改革和創(chuàng)新教學(xué)管理制度和學(xué)籍管理制度。首先，要突破成人學(xué)校教育時(shí)空的傳統(tǒng)界限，取消各種阻礙人們繼續(xù)學(xué)習(xí)或深造的規(guī)定，使人們?cè)谌松娜魏我粋€(gè)階段都有選擇或接受再教育的機(jī)會(huì)。其次，適當(dāng)打破專(zhuān)業(yè)壁壘，增加學(xué)生選修課程的自由度和靈活度，提高學(xué)生的主體地位；再次，實(shí)行彈性學(xué)分制，為學(xué)生“邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐”的成才之路創(chuàng)造條件，為成年人創(chuàng)造再學(xué)習(xí)的各種條件。

3．4建立規(guī)范的學(xué)分認(rèn)定制度

學(xué)分認(rèn)定制度是“學(xué)分銀行”得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵。它是把學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的過(guò)程以及學(xué)習(xí)的成果或者成績(jī)認(rèn)定為一定學(xué)分的過(guò)程。學(xué)分認(rèn)定的內(nèi)容范疇主要包括課程與課程間的認(rèn)定，課程學(xué)分與資格證書(shū)間的認(rèn)定以及非正式教育學(xué)習(xí)成果與學(xué)歷課程間的認(rèn)定。在確定學(xué)分認(rèn)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，再建立一個(gè)科學(xué)的學(xué)分互認(rèn)、折算、兌換體系，既能驗(yàn)證了成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果，又能滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)分的積累和轉(zhuǎn)換的愿望。

3．5建立學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換制度

由于“學(xué)分銀行”具有開(kāi)放性和靈活性，學(xué)生可以在學(xué)習(xí)期間的進(jìn)行“轉(zhuǎn)學(xué)”，使學(xué)習(xí)過(guò)程更加人性化。我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)具有悠久的學(xué)分制管理基礎(chǔ)，再加上全球化對(duì)世界各地高等教育機(jī)構(gòu)的影響，高等教育機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)最好。我們可以通過(guò)建立高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)分互認(rèn)制度，逐步推廣到非學(xué)歷教育培訓(xùn)、開(kāi)放大學(xué)和成人高等教育某些專(zhuān)業(yè)之間的合理融通，既擴(kuò)大學(xué)習(xí)者受教育的機(jī)會(huì)，又能調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的積極性。

作者：亢春艷 單位：天津廣播電視大學(xué)教學(xué)資源管理與建設(shè)處