成人教育教材建設(shè)存在的問題及對策

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摘要:成人教育教材建設(shè)是成教教學(xué)工作中的一項(xiàng)基本工作，是教育思想、內(nèi)容與方法的集中體現(xiàn)。本文結(jié)合筆者多年的教學(xué)管理實(shí)踐，分析成人高校教材建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題。提出了提高認(rèn)識，規(guī)范管理，健全教材相關(guān)制度等有針對性的策略和建議。

關(guān)鍵詞:成人高等教育;教材建設(shè)

教材是知識的載體，是教學(xué)活動中的重要依據(jù)，是提高成教教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的重要教學(xué)條件。成教教材建設(shè)是成人高等教育的基本內(nèi)容，是教育思想、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的集中體現(xiàn)，是地方成人高等教育內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分，也是地方高校滿足地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展所需要的高素質(zhì)人力資源的的基本保證。近年來，伴隨著高等教育的跨越式發(fā)展，我國成人高等教育也取得了長足進(jìn)步。成人高校逐年增多，招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大。2013年成人高等教育本、?？乒舱惺?56．49萬人，2014年成人高等教育本?？乒舱猩?65．60萬人。成人高校雖然為社會提供了如此龐大的人才隊(duì)伍，但社會對成人教育培養(yǎng)出來的學(xué)生質(zhì)量并不認(rèn)可，社會招聘，多有普通教育、第一學(xué)歷等附加條件，言外之意，自然是對成人教育培養(yǎng)出來的學(xué)生能力的懷疑，也就是說對成人教育教學(xué)質(zhì)量的不認(rèn)可。社會認(rèn)可度降低，固然與教學(xué)質(zhì)量下降、學(xué)生的基本素質(zhì)低下、社會環(huán)境的浮躁等有關(guān)，但與作為教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的成人高等教育教材內(nèi)容的滯后、知識層次的不配套，教材理論建設(shè)的缺失、教材評價(jià)體系的不完善，也有非常直接的關(guān)系。這些年來教材建設(shè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)型過程中，出現(xiàn)了許多令人擔(dān)憂的問題，有些問題已經(jīng)威脅到教學(xué)質(zhì)量。因此，查找成教教材建設(shè)中出現(xiàn)的問題，科學(xué)分析產(chǎn)生這些問題的原因，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、成教教材建設(shè)中存在的問題及分析

教材是教學(xué)內(nèi)容的載體、是知識與技術(shù)的傳媒，是辦學(xué)的必備條件，是辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，更是教學(xué)方案實(shí)施的基本依據(jù)。教材建設(shè)事關(guān)成人高等教育教學(xué)質(zhì)量，事關(guān)教學(xué)目的能否實(shí)現(xiàn)，事關(guān)成人高等教育的辦學(xué)特色是否能夠形成。目前成人高等教育教材建設(shè)存在很多問題，具體表現(xiàn)為:

(一)缺乏與成人教育相匹配的教材

現(xiàn)在各成人高校使用的教材，大多數(shù)是借用普通高校的同類教材，這些教材涵蓋知識太廣，理論很深，內(nèi)容偏多，需要較多的教學(xué)時(shí)數(shù)來保證，這不符合成人教育的實(shí)際要求。上課時(shí)，內(nèi)容由任課教師根據(jù)自己的判斷進(jìn)行刪減、增補(bǔ)而成;這不僅給教學(xué)帶來很多麻煩，也在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。由于沿用普教教材，忽略了來自生產(chǎn)一線學(xué)員的基本訴求，使教與學(xué)不是相向而行，而是背道而馳。成人需求的指導(dǎo)性、實(shí)踐性、應(yīng)用性與教學(xué)內(nèi)容的知識面寬泛、知識體系完整、理論體系深厚相沖突，理論分量厚重，實(shí)踐性偏弱偏輕，難以很好地體現(xiàn)以能力為中心;無法達(dá)到“有大學(xué)文化水平的能工巧匠”的教學(xué)目的;無法滿足社會對成人高等教育的期待。由個別專業(yè)的教師自編出版的一些針對成人高等教育的教材，在開始時(shí)沒有充分的論證，立項(xiàng)比較倉促，方案修訂不嚴(yán)謹(jǐn)，編審把關(guān)不嚴(yán)，缺乏針對性，不能很好地與社會發(fā)展、科技進(jìn)步的實(shí)際相結(jié)合，造成專門編寫的教材質(zhì)量不高，特色不鮮明，在滿足成人高等教育的教學(xué)要求方面差距較大。現(xiàn)行教學(xué)中的一些課程教材可選擇的余地有限，版本老、內(nèi)容陳舊，甚至交叉重復(fù)，體系不明確現(xiàn)象嚴(yán)重。教材中新技術(shù)、新知識含量少;在培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力、獲取知識能力方面顯得薄弱，學(xué)術(shù)性、科學(xué)性、前沿性的教材缺乏;尤其是個別冷門專業(yè)的專業(yè)課教材，存在建設(shè)滯后、缺乏個性化、內(nèi)容更新周期緩慢、編寫水平不高和裝印質(zhì)量低下等問題，在人才基本素質(zhì)的培養(yǎng)上存在明顯差距，無法適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

(二)實(shí)踐性教材建設(shè)滯后

實(shí)踐能力的培養(yǎng)己成為人才培養(yǎng)的一個重要的方面。前來參加成人高等教育的學(xué)生，多為生產(chǎn)一線的職工，他們都希望通過參加成人高等教育，提高自己在生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)水平，這也是社會對成人教育的一個有鮮明特色的期待。實(shí)踐教學(xué)是高等教育中對在校學(xué)生動手能力培養(yǎng)的主要途徑，普通高校都已建立了一套與理論教學(xué)相匹配的實(shí)踐教學(xué)體系。但成人高校在這一塊顯得非常滯后，多數(shù)成人高校都缺少實(shí)踐教學(xué)所應(yīng)當(dāng)配置的教材。即使有，也多為授課教師將講義改編成自編教材，而這些實(shí)踐教材其實(shí)就是實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)書。這些自編實(shí)踐教材，主要是根據(jù)學(xué)校自己的實(shí)驗(yàn)條件來編制的，隨意性大，缺乏課程體系的知識銜接和規(guī)范;也不符合國家教育部對實(shí)踐教學(xué)所提出的實(shí)踐教學(xué)課程都要使用正規(guī)出版教材的要求。

(三)教材選用機(jī)制不完備

教材的科學(xué)選用是精品教材進(jìn)入課堂的重要保證。而我們成教教材的選用，程序不嚴(yán)謹(jǐn)，科學(xué)性缺乏，組織性不嚴(yán)密。沒有經(jīng)過學(xué)科負(fù)責(zé)人和學(xué)科組審核把關(guān)，更沒有經(jīng)過集體研究，缺乏普教那種科學(xué)、細(xì)致的責(zé)任心。僅憑任課教師個人意志、個人的偏好選定版本。而學(xué)生在函授期間，對自己要求不高，追求科學(xué)的精神不足，僅以及格為標(biāo)準(zhǔn)，得過且過。面授請假、曠課，正常到課率15%—20%成為常態(tài)。面對這樣的情形，老師上課也多為應(yīng)付。教師在選用教材時(shí)，沒有對教材進(jìn)行精心挑選和論證，為減輕工作量，免于重新備課，堅(jiān)持一本教材打天下，避免選用新教材，使得學(xué)生所學(xué)的知識，都是多年前的甚至是已經(jīng)過時(shí)或?qū)⒈惶蕴闹R，學(xué)生的知識無法得到更新，參加函授的學(xué)生也無法學(xué)到新的知識。

(四)教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，鼓勵政策力度不大

目前，普通高校對教材建設(shè)還是比較重視的，鼓勵教材立項(xiàng)，鼓勵參加國家各個級別的精品課程的評選。但對于成人高校就不同了。成人高校重視的是生源，狠抓招生工作，重視數(shù)量的增加。教材的選用以借用和拿來為主，借用普通高等教育教材居多，有的是選用高職校的教材。對教材研究和教材建設(shè)沒有足夠的重視。更沒有專門的鼓勵政策和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。而教師的任務(wù)很重，除了教學(xué)還有科研任務(wù)。編寫一本教材，花費(fèi)的精力不說，單就教材的出版，就需要幾萬元。沒有鼓勵政策，不算工作量，學(xué)校不給予經(jīng)費(fèi)支持，教師哪有編寫教材的積極性呢?

二、加強(qiáng)成教教材建設(shè)的思考

(一)提高認(rèn)識，重視教材建設(shè)

根據(jù)成人高等教育教材建設(shè)中存在的問題，以及產(chǎn)生這些問題的原因分析，可以清楚地看到，成人高等教育中的教材建設(shè)問題，主要是成人高等教育的舉辦者和教學(xué)活動的執(zhí)行者，對教材建設(shè)在認(rèn)識上產(chǎn)生了偏差。因此，成人高等教育舉辦者和廣大教職員工，必須扭轉(zhuǎn)自身認(rèn)識上的偏差，一改過去那種藐視教材建設(shè)，認(rèn)為教材建設(shè)無關(guān)緊要的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變對教材工作不想問，不愿管的旁觀者態(tài)度，勇敢的承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。正確看待教材建設(shè)，牢固樹立教材建設(shè)是構(gòu)建成人教育教學(xué)質(zhì)量的基本保證，是成人高等教育教學(xué)質(zhì)量提高的重要抓手的觀念。著力把教材建設(shè)擺上工作日程，高度重視教材建設(shè)成果，有效調(diào)動各個方面的工作積極性，為成人高等教育建材建設(shè)，提供動力和保障。

(二)規(guī)范管理，健全教材相關(guān)制度

健全教材相關(guān)制度，規(guī)范教材選用和管理，建立健全教材選用制度，切實(shí)根據(jù)成教學(xué)員相應(yīng)的培養(yǎng)層次，有針對性地確定教材的類別，既不人為地拔高，也不主觀地降低標(biāo)準(zhǔn)。在具體教材選用上，程序規(guī)范，過程公開，擇優(yōu)定案。優(yōu)先從國家的教材目錄中選用教材，優(yōu)先選用國家規(guī)劃教材、精品教材。其次要建立教材科學(xué)評價(jià)體系和科學(xué)有效的激勵機(jī)制。進(jìn)入選用目錄的以及正在使用的教材，要實(shí)行調(diào)研、論證、評價(jià)。請學(xué)科專家對教材質(zhì)量進(jìn)行評估，結(jié)合任課教師對教材知識體系進(jìn)行評議與學(xué)員追蹤反饋，跟蹤了解教材使用效果。加強(qiáng)對教材的審核和教材質(zhì)量的監(jiān)管，定期開展優(yōu)秀教材評選，杜絕粗糙的、不合格的教材進(jìn)入課堂，推動教材建設(shè)的健康發(fā)展。

(三)立足成人，科學(xué)甄別，保證教材質(zhì)量

教材是教學(xué)實(shí)施的重要根椐，在一定程度上講，教材的質(zhì)量影響和決定著成教的教學(xué)質(zhì)量。一套形式和內(nèi)容相統(tǒng)一，內(nèi)容具有一定的實(shí)用性，表述上具有明顯的通俗性教材，不僅可以調(diào)動老師教學(xué)的主觀能動性，還能夠激發(fā)出學(xué)員們求知若渴的學(xué)習(xí)積極性。如果說教材在形式和內(nèi)容上不能夠滿足成人教育的基本特點(diǎn)和要求，僅僅是理論到理論，那就滿足不了社會對成人教育的期待。教材內(nèi)容既要有成人教育的普遍性，也要有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的特殊性。成人高校選用的教材不僅要滿足知識性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性和科學(xué)性的要求，還要滿足地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的特殊要求?；A(chǔ)理論課程，可以選用全國統(tǒng)編教材，而專業(yè)課程，既要考慮教材建設(shè)工作的共性要求，又要綜合考慮如何滿足地方特色對教材建設(shè)的需求，重點(diǎn)選用相應(yīng)層次的和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的校本教材。教材的使用周期相對固定，一般三到五年。鼓勵教師使用校本教材。學(xué)校要把教材成果與科研成果和教學(xué)成果同等看待，同樣作為教師評聘、職稱評審的重要依據(jù)。對教材建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)，給予經(jīng)費(fèi)支持。從教材選題開始，要對教材的選題、編寫人員、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面進(jìn)行審查，嚴(yán)格控制教材開發(fā)的全過程。圍繞培養(yǎng)目標(biāo)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)行嚴(yán)密的論證和科學(xué)的調(diào)研。在教材編寫時(shí)，要組織本學(xué)科專家大膽創(chuàng)新編寫形式，精心設(shè)計(jì)教材內(nèi)容，以必需、夠用為度，以務(wù)實(shí)、管用為目的，合理分配理論和實(shí)操的篇幅。從成人學(xué)習(xí)規(guī)律出發(fā)，打破學(xué)科知識體系。圍繞生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行編寫，多采用案例式、模塊化的體例，做到通俗易懂，圖文并茂。努力打造一批權(quán)威性、思想性、指導(dǎo)性、可讀性并重的精品教材。

(四)加強(qiáng)教材研究，推動教材研發(fā)、管理隊(duì)伍建設(shè)

成人高校應(yīng)當(dāng)通過教材建設(shè)及其激勵機(jī)制的創(chuàng)新，吸收一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，在某些學(xué)科上學(xué)術(shù)造詣高的教師參與教材建設(shè)。通過老教師的傳、幫、帶，優(yōu)化教材建設(shè)隊(duì)伍，逐步培養(yǎng)和形成一支教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平高、結(jié)構(gòu)合理的教材建設(shè)隊(duì)伍。教材管理人員應(yīng)主動參與到建材建設(shè)過程中來，充分了解和熟悉教材編審、評價(jià)程序，并主動參與各個環(huán)節(jié)，努力成為本校的教材建設(shè)、管理和研究的行家里手，準(zhǔn)確把握專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和主干課程的教學(xué)大綱，規(guī)范教材管理。

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作者：劉洪林 單位：淮陰工學(xué)院