我國成人教育管理人員專業(yè)化建設

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【摘要】本文對當前加強成人教育管理人員專業(yè)化建設的必然性以及成人教育管理人員專業(yè)化建設的具體內容進行分析，分別從宏觀、中觀、微觀層面提出加強成人教育管理人員專業(yè)化建設的對策與建議。

【關鍵詞】成人教育;管理人員;專業(yè)化

新形勢下，知識成為影響各行業(yè)競爭的關鍵資源，新知識經濟的產生和發(fā)展對高技術人才和高素質的管理人員具有極大的依賴性，在社會生活中專業(yè)人士已經開始對社會生產產生決定性影響。而在成人教育領域，成人教育管理人員作為引導成人教育事業(yè)健康發(fā)展的規(guī)劃者和指揮者，在現(xiàn)代社會中扮演著逐步推動成人教育可持續(xù)發(fā)展的重要決策者角色，其借助于自身能夠直接參與到教育管理資源配置中的優(yōu)勢，可以對成人教育的發(fā)展產生特定的影響。因此，有必要對成人教育管理人員實施專業(yè)化建設，為成人教育管理工作在現(xiàn)代社會的優(yōu)化和開展奠定人力資源基礎，切實推進成人教育的現(xiàn)代化建設和發(fā)展。

一、當前社會背景下成人教育管理人員專業(yè)化建設的必然性

（一）成人教育管理人員專業(yè)化建設是加強“四化”干部工作隊伍建設的需求。干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化是中國共產黨制定的新時期黨的干部隊伍建設的總標準。新形勢下，應該嚴格按照革命化、知識化、年輕化和專業(yè)化干部隊伍建設指導方針，打造一支能夠滿足社會主義現(xiàn)代化建設需求的干部工作隊伍，為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展提供保障。而成人教育管理人員專業(yè)化建設本身是干部隊伍專業(yè)化建設的重要組成部分，因此，加強對成人教育管理人員專業(yè)化建設具有必然性。

（二）成人教育管理人員專業(yè)化建設是成人教育專業(yè)化發(fā)展的要求。成人教育管理人員專業(yè)化建設本身是成人教育專業(yè)化的重要組成部分，也是積極推行成人教育專業(yè)化的首要條件，因此必須加強對成人教育管理人員實施專業(yè)化建設，促使成人教育管理工作向著科學化和高效化發(fā)展，為當前社會主義市場經濟背景下成人教育事業(yè)的良性發(fā)展提供保障。

（三）成人教育管理人員專業(yè)化建設是管理者進行自我建設的要求。成人教育管理工作既是一項重要的事業(yè)，也具有一定的專門性，并且成人教育管理人員的重要發(fā)展目標就是在成人教育領域內成為專家學者，能夠對成人教育工作的優(yōu)化和開展起到相應的指導作用?；诖耍扇私逃芾砣藛T在實際成長過程中，應該不斷培養(yǎng)自身綜合素質，加強自身專業(yè)化建設，盡自己最大的努力為成人教育管理事業(yè)作出相應的貢獻，切實推動成人教育事業(yè)向著專業(yè)化和標準化方向發(fā)展。

二、成人教育管理人員專業(yè)化建設的主要內容

成人教育管理人員專業(yè)化建設主要包含以下幾個方面的內容：

（一）專業(yè)知識技能方面。管理人員能夠在工作中運用專門的知識和技能是專業(yè)化建設的重要條件之一，一般情況下，成人教育管理人員專業(yè)知識技能包含知識亞結構，即成人教育管理的知識、政策法規(guī)等；能力亞結構，即管理人員在具備一般教育管理能力的基礎上還應該具有實施成人教育專業(yè)化管理的特殊能力，包含對成人教育的組織和協(xié)調以及教育評價能力、成人教育未來發(fā)展預測和創(chuàng)新能力等。

（二）專業(yè)道德方面。在成人教育管理人員專業(yè)化建設工作中，對服務理念和職業(yè)倫理的強調是又一個重要的標準。成人教育本身是為了社會的建設和發(fā)展而服務的，因此在強調教育管理人員專業(yè)化時，首先應該關注管理人員的專業(yè)道德，以期可以借助管理人員的道德引領和統(tǒng)帥，保證成人教育的正確發(fā)展方向。

（三）專業(yè)訓練方面。衡量管理人員專業(yè)能力的一項重要指標就是其是否接受過長時間的專門職業(yè)技能訓練。成人教育不僅僅要對教育對象進行相應的教育培訓，還應該加強對成人教育工作者自身專業(yè)素質培訓工作的重視，保證成人教育管理人員不僅具備一定的從業(yè)資格，并且具有較強的專業(yè)教育管理能力，能夠對成人教育實施專業(yè)化管理。

（四）專業(yè)發(fā)展方面。個人在成長過程中形成的生命周期以及在不同階段產生的自我認同感與其自身專業(yè)生涯存在著極其緊密的聯(lián)系。在個體相對漫長的職業(yè)生涯中，個體生活在高速變化的現(xiàn)代社會中，接受復雜多變的專業(yè)活動的影響，因此需要不斷地進行學習和進修。個人只有積極推進自身專業(yè)發(fā)展，才能夠緊隨時代潮流，在自身專業(yè)崗位上作出相應的貢獻。

（五）專業(yè)自主方面。當一個專業(yè)在社會中處于較為強勢的地位時，其專業(yè)人才培養(yǎng)的專長一般能夠滿足社會的需求，而其學科知識體系必然存在著一定的高度專門發(fā)展傾向，以至于沒有經過專業(yè)系統(tǒng)教育的外行人員無法對專業(yè)發(fā)展做出準確的判斷，專業(yè)自主就具有了一我國成人教育管理人員專業(yè)化建設探析定的可能性。但是，從當前我國成人教育的實際發(fā)展情況來看，我國成人教育至今尚未達到專業(yè)自主的發(fā)展程度，但從整體上看，專業(yè)自主也是成人教育管理的一項重要發(fā)展趨勢。（六）專業(yè)組織方面。專業(yè)組織在管理人員的專業(yè)化建設方面發(fā)揮著至關重要的作用。因此，在成人教育管理工作中，管理人員的專業(yè)化建設應該交由專門的管理部門和機構來進行組織和規(guī)劃，保證建設工作的專業(yè)性。但是，還應該認識到，現(xiàn)階段我國成人教育管理組織還沒有得到應有的重視，管理方式的專業(yè)化水平一般偏低，因此必然會對成人教育管理人員的專業(yè)化建設產生一定的限制性影響。

三、加強成人教育管理人員專業(yè)化建設的基本措施

（一）宏觀層面：以國家政策體制為專業(yè)化建設提供相應的保障。從國家政策體制方面對成人教育管理工作提供相應的支持，為成人教育管理專業(yè)化建設提供一定的保障，具體可以從以下幾個方面采取相應的措施。首先，加強對入職后的成人教育管理人員實施專業(yè)化培訓。在當代社會，一次學習終身受用的學習理念已經無法適應時展潮流，隨著知識更新速度的不斷提升，任何崗位的工作人員都可能在工作中面臨知識陳舊僵化、影響工作實效的問題。因此，必須定期對入職后的員工進行科學合理的教育培訓，在成人教育管理工作中，就是應該對成人教育管理人員進行專業(yè)化培訓，保證管理人員自身專業(yè)素質和綜合素質都能夠得到相應的提升，進而更好地開展成人教育管理工作。其次，對成人教育的專業(yè)自主權進行進一步拓展。成人教育管理人員的專業(yè)化建設要求為成人教育管理者提供相應的專業(yè)自主權，也就是說，成人教育的實際管理者在管理工作中應該具備一定的管理和決策權力。成人教育管理人員在實際管理過程中所具有的權力也是衡量其專業(yè)化水平的重要標準之一。因此加強管理人員的專業(yè)化建設還應該進一步拓展專業(yè)自主權，促使成人教育管理人員能夠實現(xiàn)對成人教育工作的全面管理。最后，設置專門的專業(yè)成人教育管理部門。現(xiàn)階段，世界上很多國家已經開始設置專門的獨立教育行政管理機構，對本國教育工作進行專業(yè)的管理和指導。同時，在各個國家專門的專業(yè)性教育管理部門中，一些國家提出應該針對成人教育設置相應的管理組織，對成人教育實施專業(yè)性的組織、規(guī)劃和監(jiān)督管理，這一觀點的實踐應用極大地推動了成人教育的專業(yè)化發(fā)展，也對成人教育管理人員專業(yè)化建設產生了積極影響。

（二）中觀層面：積極建設學習型組織，對成人教育內部用人制度加以改革。中觀層面所采取的措施主要包含兩個方面的內容：一方面，應該積極建設學習型組織。對成人教育管理人員實施專業(yè)建設是一個相對復雜和系統(tǒng)的工作，需要成人教育管理者在工作中不斷學習和提升自身綜合素質。在這一過程中，成人教育的專業(yè)管理機構應該為管理者的專業(yè)化學習和發(fā)展營造相對和諧穩(wěn)定的學習環(huán)境，真正將成人教育結構建設成為學習型組織，對成人教育管理人員的專業(yè)化建設做出正確的指引?；诖?，成人教育部門應該從管理人員的基本構成出發(fā)，有計劃、有目的地制定針對性較強的學習計劃和執(zhí)行規(guī)劃，引導和規(guī)范管理者的專業(yè)化學習行為，為其專業(yè)能力的提升奠定基礎。另一方面，還應該注意對內部用人制度進行適當的改革。我國傳統(tǒng)的成人教育管理人員的選拔和任用方式主要為任命、選舉、考核和聘任幾種。而隨著市場經濟體制的確立和進一步發(fā)展，特別是教育管理領域行政管理科學化和專業(yè)化水平日漸加深，傳統(tǒng)的成人教育人員選拔聘用方式已經因為存在明顯的局限性而被淘汰，取而代之的是一種帶有競爭性質的聘任方式。因此，新時期加強成人教育管理人員的專業(yè)化建設也應該引進競爭機制對內部用人制度進行優(yōu)化改革，促使成人教育管理工作隊伍建設向著專業(yè)化方向邁進。

（三）微觀層面：樹立終身學習思想，不斷更新管理理念。從微觀層面看，對成人教育管理人員進行專業(yè)化建設可以從兩個具體的方面入手：首先，利用學習和反思推進成人教育管理人員活動專業(yè)化發(fā)展。在當今社會背景下，科學技術的迅猛發(fā)展以及知識經濟的轉型對教育領域產生了特定的影響，如何順應社會發(fā)展趨勢為經濟社會的建設和發(fā)展培養(yǎng)高素質人才已經成為成人教育管理工作中的重點問題。因此，成人教育管理人員應該自覺承擔管理重任，全面、科學地組織好成人的教育和培訓工作，促使成人教育的專業(yè)化水平得到相應的提升。基于此，成人教育管理者在自身專業(yè)化建設過程中應該樹立一定的終身學習思想，通過不斷的學習和反思，緊跟時代潮流，促使自身專業(yè)化水平在學習和實踐中得到逐步的提升。其次，基于社會建設發(fā)展需求適當地學習新的管理理念，拓展管理思路。為了能夠與現(xiàn)代科學技術的發(fā)展以及知識社會的建設需求相適應，成人教育管理人員在工作中應該積極探索和學習變化、創(chuàng)新、整體和和諧幾個方面的新型管理理念，對自身工作思路進行科學的拓展，進而以更為專業(yè)手法對成人教育工作實施科學管理，緊隨時展潮流促使成人教育管理工作水平得到相應的提升，為成人教育對象提供更為優(yōu)質的教育引導服務，促使成人教育管理人員的專業(yè)化職能得到充分的發(fā)揮，進而為成人教育在當代社會的持續(xù)健康發(fā)展提供相應的保障，帶動我國整體教育事業(yè)在新時期獲得更好的發(fā)展。

【參考文獻】

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作者:秦凱 單位：柳州職業(yè)技術學院