事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理論文8篇

前言：想要寫(xiě)出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理論文8篇范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

第一篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究

一、當(dāng)前我國(guó)科研事業(yè)單位的科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

（一）經(jīng)費(fèi)缺口問(wèn)題十分嚴(yán)重

可以說(shuō)自從科研事業(yè)單位出現(xiàn)之日起，經(jīng)費(fèi)缺口問(wèn)題就一直伴隨著單位的發(fā)展與成長(zhǎng)。本來(lái)在科研事業(yè)單位的發(fā)展及各種科研項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中存在經(jīng)費(fèi)缺口和經(jīng)費(fèi)不足是非常正常的事情，但是由于財(cái)務(wù)管理工作未能落實(shí)到位，從而出現(xiàn)了許多因?yàn)榻?jīng)費(fèi)管理及使用不善而造成的經(jīng)費(fèi)缺口，經(jīng)費(fèi)缺口一旦出現(xiàn)，不僅會(huì)影響單位的自身工作開(kāi)展，同時(shí)還會(huì)影響到國(guó)家的全面建設(shè)，因此開(kāi)口要經(jīng)費(fèi)成為了許多科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的日常，甚至某些單位開(kāi)始巧立名目、各種討要，但是要來(lái)的經(jīng)費(fèi)又沒(méi)有真正用到該用的地方，天長(zhǎng)日久，缺口越來(lái)越大，逐漸演變?yōu)橛懡?jīng)費(fèi)過(guò)生活的惡性循環(huán)。這種現(xiàn)象的存在不僅給單位的自身發(fā)展造成嚴(yán)重影響，同時(shí)也給國(guó)家財(cái)政及地方財(cái)政造成很大程度的經(jīng)濟(jì)壓力。

（二）固定資產(chǎn)管理漏洞較大

固定資產(chǎn)是科研事業(yè)單位進(jìn)行科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及推動(dòng)的重要物質(zhì)保障。因此加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理應(yīng)該是科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容之一。但是就目前的情況來(lái)看，固定資產(chǎn)管理工作存在著許多問(wèn)題。首先在固定資產(chǎn)的購(gòu)置方面過(guò)于隨意和浪費(fèi)，許多固定資產(chǎn)的使用只是一時(shí)，完全可以通過(guò)租賃或者借用的方式解決，但是某些單位或部門卻往往選擇直接購(gòu)買，使用之后資產(chǎn)邊長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)，甚至被一些存有私心的管理人員或工作人員據(jù)為己有，這樣的行為不僅會(huì)造成非常嚴(yán)重的惡劣影響，同時(shí)也直接造成了單位資產(chǎn)及國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)謂流失。其次在固定資產(chǎn)管理方面也沒(méi)有受到足夠重視，許多設(shè)備、機(jī)械長(zhǎng)期處于無(wú)人管理、維護(hù)和修繕的狀態(tài)，從而造成設(shè)備快速老化、破損，無(wú)法進(jìn)行正常使用從而提早報(bào)廢。

（三）預(yù)算管理工作問(wèn)題嚴(yán)重

更為嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的預(yù)算管理制度才能夠確?？蒲许?xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作得到更好的推進(jìn)。但是當(dāng)前情況來(lái)看，預(yù)算管理工作過(guò)于粗糙、浮躁。由于科研事業(yè)單位的項(xiàng)目研發(fā)與一般企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)相比具有一定的特殊性，科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)具有投入不確定性、產(chǎn)出不確定性以及周期不確定性。所以在預(yù)算管理方面往往采用廣種薄收的形式，每個(gè)環(huán)節(jié)都給予大量的預(yù)算支持，但是在預(yù)算執(zhí)行方面卻相對(duì)松散，許多時(shí)候都會(huì)超出預(yù)算限定范圍。這似乎成了科研項(xiàng)目預(yù)算管理的一種慣例。但是這種執(zhí)行管理卻極大的影響了預(yù)算管理工作的作用發(fā)揮，也完全不符合預(yù)算管理嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范的原則與標(biāo)準(zhǔn)。而且這種預(yù)算管理模式根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的積極作用，只是一種表面文章，長(zhǎng)此以往，不僅難以通過(guò)預(yù)算管理來(lái)提升單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，反而會(huì)更加制約其正常管理的開(kāi)展。

二、加強(qiáng)科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的措施

（一）樹(shù)立科學(xué)管理意識(shí)

一切管理活動(dòng)想要切實(shí)開(kāi)展都必須首先樹(shù)立起科學(xué)的管理意識(shí)。對(duì)于科研事業(yè)單位的科研項(xiàng)目成本管理工作來(lái)說(shuō)，科學(xué)的管理意識(shí)不僅僅表現(xiàn)為了解科研項(xiàng)目成本管理的重要性，更加需要真正的加強(qiáng)科研項(xiàng)目成本管理的具體知識(shí)和內(nèi)容，了解如何將這些管理原則及方法應(yīng)用于具體管理當(dāng)中，這樣才能夠在具體管理活動(dòng)中進(jìn)行全局籌劃、運(yùn)籌帷幄。同時(shí)這樣也才能真正帶動(dòng)起項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中的所有管理者和具體工作人員參與到財(cái)務(wù)管理的制度執(zhí)行當(dāng)中，為財(cái)務(wù)管理工作營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理

預(yù)算管理工作有序開(kāi)展才能夠提升科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的具體質(zhì)量?？蒲许?xiàng)目的預(yù)算管理工作必須堅(jiān)持精細(xì)化、統(tǒng)一化與規(guī)范化。在預(yù)算編制方面要將過(guò)去的歷史基礎(chǔ)加彈性空間的傳統(tǒng)編制方法改變?yōu)榱慊A(chǔ)預(yù)算編制方法，就是要以單位的當(dāng)前發(fā)展需要和部門需要為預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，確保單位發(fā)展和部門職能轉(zhuǎn)型都能擁有充足的資金保障，讓預(yù)算管理真正發(fā)揮出助力單位全面發(fā)展的作用。而想要切實(shí)加強(qiáng)零基礎(chǔ)預(yù)算編制的真實(shí)性、有效性與科學(xué)性就要真正做到對(duì)市場(chǎng)深入了解、對(duì)單位及部門實(shí)際需要有效分析，這對(duì)于預(yù)算編制人員來(lái)說(shuō)又提出了一些新挑戰(zhàn)，所以加強(qiáng)相關(guān)工作人員的素質(zhì)提升也非常必要。在預(yù)算編制的周期方面也要將傳統(tǒng)的年初編制年尾決算的模式轉(zhuǎn)變?yōu)闈L動(dòng)式預(yù)算編制，將編制周期分解為年度預(yù)算、半年度預(yù)算、季度預(yù)算以及月度預(yù)算。這樣能夠有效避免預(yù)算編制過(guò)程中的預(yù)算執(zhí)行空窗期，確保資金運(yùn)作的任何階段都能夠處于預(yù)算的管理與控制當(dāng)中，同時(shí)也有利于在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中及時(shí)糾正編制疏漏、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題，確保預(yù)算管理的科學(xué)有效。同時(shí)，對(duì)于科研單位來(lái)說(shuō)，在預(yù)算管理方面還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研發(fā)每一個(gè)換季的精確控制，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)算定額的研究、分析，這樣才能夠真正發(fā)揮預(yù)算管理工作的控制作用，提升項(xiàng)目研發(fā)的質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用的價(jià)值。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理

經(jīng)費(fèi)使用方面必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理，要有效區(qū)分普通經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理工作必須通過(guò)建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理部門來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的隨意挪用，同時(shí)要加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理人員的績(jī)效考核與內(nèi)部審計(jì)工作，激發(fā)起工作主動(dòng)性以及工作行為的自律性。同時(shí)要進(jìn)一步合理化經(jīng)費(fèi)使用，避免部門間的盲目攀比，經(jīng)費(fèi)使用的具體情況及使用成效必須進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤記錄，避免經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中浪費(fèi)與揮霍，有效提升經(jīng)費(fèi)使用的實(shí)際價(jià)值。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)管理工作必須采用固定資產(chǎn)檔案跟蹤管理模式，從購(gòu)置、管理、使用、回收等各個(gè)方面進(jìn)行有效管理，同時(shí)通過(guò)簽訂責(zé)任保證書(shū)的形式確定使用者及責(zé)任人的具體責(zé)任，確保固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的管理能夠得到有效執(zhí)行。同時(shí)在固定資產(chǎn)維護(hù)、保養(yǎng)、修繕環(huán)節(jié)也要確定專人專項(xiàng)管理模式，并簽訂責(zé)任保證書(shū)，有效提升固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。

作者：康忠芳 單位：重慶農(nóng)科院

第二篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與對(duì)策

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)狀況

1.1財(cái)務(wù)管理的制度不健全

大多數(shù)事業(yè)單位都有財(cái)務(wù)管理崗位或機(jī)構(gòu)，有些部門沒(méi)有設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理的職能和責(zé)任不是很明確，有的單位只是安排幾名內(nèi)部工作人員擔(dān)任財(cái)務(wù)管理的角色，在其他崗位附帶做著財(cái)務(wù)管理的工作。他們的工作內(nèi)容比較雜亂，什么都做，有可能什么都做不好。有些單位只有一個(gè)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，由于精力不夠，就無(wú)法把財(cái)務(wù)管理工作做到最好。大多數(shù)事業(yè)單位都在財(cái)務(wù)管理方面設(shè)立了相關(guān)的制度和規(guī)則，但是不夠全面和科學(xué)。更多的事業(yè)單位只是把制度當(dāng)成空頭白話，貼在各個(gè)角落，但是卻沒(méi)有落到實(shí)處。遇到財(cái)務(wù)管理的各種問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)者還是脫離制度來(lái)做決定。失去制度的制約，財(cái)務(wù)管理就又可能被某些人利用來(lái)非法謀取自己的利益。比如在賬目上做手腳，做假的報(bào)銷單騙取國(guó)家稅金。

1.2財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度不夠大

財(cái)務(wù)管理關(guān)系到事業(yè)單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，影響著事業(yè)單位和國(guó)家事務(wù)的正常運(yùn)行。國(guó)家給各個(gè)事業(yè)單位投入必要的資金數(shù)量，事業(yè)單位利用這些資金維持著整個(gè)機(jī)構(gòu)的工作順利開(kāi)展，但是并不用盈利回饋給國(guó)家，更不把這些資金返還給國(guó)家。事業(yè)單位利用資金開(kāi)展工作，為國(guó)家和人民服務(wù)。但是這也不可避免地導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，甚至用在不該用的地方。大部分事業(yè)單位都會(huì)出現(xiàn)利用公款進(jìn)行個(gè)人活動(dòng)的現(xiàn)象，比如吃飯、用車、旅游、唱歌、洗浴等等。這些問(wèn)題都源于缺乏有力的監(jiān)督，國(guó)家和監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有對(duì)各個(gè)事業(yè)單位的資金使用和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行及時(shí)而有效的監(jiān)督。大部分情況下都是事業(yè)單位上交賬目和報(bào)銷單，就草草了事，監(jiān)督機(jī)構(gòu)并沒(méi)有謹(jǐn)慎細(xì)致地對(duì)每一項(xiàng)開(kāi)支進(jìn)行核對(duì)，導(dǎo)致有漏洞可鉆。

1.3財(cái)務(wù)管理的工作人員能力較低

大多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員能力比較低，他們?nèi)狈ω?cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí)和技能。雖然目前事業(yè)單位正在改善這個(gè)情況，但是即使作為具備專業(yè)知識(shí)的財(cái)務(wù)管理工作人員，他們所掌握的知識(shí)和技能未免會(huì)過(guò)于陳舊，跟不上時(shí)代的變化。如今的社會(huì)更新迅速，財(cái)務(wù)管理的知識(shí)、方法和技能也不斷變化。而大部分事業(yè)單位并沒(méi)有重視對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)和提升。

二、改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的對(duì)策

2.1改進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度

事業(yè)單位不僅要建立相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，還要更加具體和明確地規(guī)定各個(gè)崗位的職能和責(zé)任，以及各種工作內(nèi)容的要求和流程。而且并不是每個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理都適用于同一套制度，應(yīng)該根據(jù)單位性質(zhì)的不同而制定與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度要避免語(yǔ)言上的晦澀難懂和空泛理想，缺乏實(shí)際操作的可能性。安排專業(yè)人員從事財(cái)務(wù)管理，而不能一人多職。各個(gè)工作崗位的職能都要明確劃分，確保分工明確，避免出了問(wèn)題卻找不到負(fù)責(zé)人的情況發(fā)生。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者不能把這些制度高高掛起，而要身體力行，在處理工作事務(wù)時(shí)遵循制度要求。

2.2加大財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度

監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作不只是事業(yè)單位內(nèi)部的事情，還是其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任，以及人民的責(zé)任。國(guó)家有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)去監(jiān)管各個(gè)事業(yè)單位的工作情況和財(cái)務(wù)情況，但是還需要更加細(xì)致地核實(shí)具體情況。而不要拿著事業(yè)單位上交的報(bào)告，核對(duì)一下報(bào)表和賬單就萬(wàn)事大吉了。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要盡量獨(dú)立，不受事業(yè)單位的影響，客觀地實(shí)行監(jiān)督職能。而且在發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的情況時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)厲處理。通常來(lái)說(shuō)，人們很少關(guān)心事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，雖然會(huì)懷疑這些單位到底把資金花在了哪里。但是他們沒(méi)有相應(yīng)的渠道去了解，只能想想而已。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)應(yīng)該逐漸趨向透明化，普通老百姓也可以看到事業(yè)單位的各項(xiàng)開(kāi)支，了解其資金使用情況。部分事業(yè)單位已經(jīng)開(kāi)始這么做了，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.3提高財(cái)務(wù)管理工作人員的能力

事業(yè)單位首先要把好關(guān)卡，招聘和錄用能力較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員，避免任用通過(guò)私人關(guān)系或金錢走后門的人。事業(yè)單位增加已經(jīng)任用的財(cái)務(wù)管理工作人員參加培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)和提升自己的平臺(tái)。事業(yè)單位還需要重視財(cái)務(wù)管理的角色，而不能只把重點(diǎn)放在如何引進(jìn)更多的資金，如何花掉已有的資金。如何對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，才是重中之重，才能夠走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。財(cái)務(wù)管理工作人員需要不斷更新自己的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和技能，除此之外，還要提高政治素養(yǎng)，學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的知識(shí)，并且提高職業(yè)道德水平。這就意味著財(cái)務(wù)管理工作人員不僅要提高專業(yè)能力，還要提高各個(gè)方面的能力和素養(yǎng)。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位工作的正常開(kāi)展對(duì)國(guó)家和人民來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，而要保證事業(yè)單位順利運(yùn)行就需要有效而科學(xué)地財(cái)務(wù)管理。目前，財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)狀況還存在許多缺陷，從而阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。對(duì)此，事業(yè)單位需要提出有效的對(duì)策，改變這一現(xiàn)狀，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，從而提高事業(yè)單位的工作效率，更好地為國(guó)家和人民服務(wù)。

作者：趙萬(wàn)政 單位：南陽(yáng)市財(cái)政局

第三篇:文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革

一、目前文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)核算方面不能滿足企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需要

事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算、成本核算方面與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有很大的區(qū)別。例如：事業(yè)單位應(yīng)收賬款不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)不能反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況。而在固定資產(chǎn)核算方面，根據(jù)最新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，現(xiàn)行文化事業(yè)單位可以自行決定對(duì)固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊，購(gòu)買固定資產(chǎn)時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目；同時(shí)，按照實(shí)際支付金額，借記“事業(yè)支出”等科目，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”等科目。提折舊時(shí)，借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。由于成本中不包括折舊費(fèi)用，使得成本核算不完整，虛增了盈余，同時(shí)購(gòu)買時(shí)直接全部記入支出，這樣核算虛增了事業(yè)成本，且不能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比原則。在成本核算方面，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制。在收付實(shí)現(xiàn)制下，事業(yè)單位經(jīng)常存在一些會(huì)計(jì)年度內(nèi)收支項(xiàng)目不配比的情況，導(dǎo)致一些事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)核算，不能真實(shí)完整的反映該單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析不全面

受預(yù)算機(jī)制的影響，事業(yè)單位現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的財(cái)務(wù)信息只有預(yù)算的執(zhí)行情況和收支匯總情況，沒(méi)有按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)編制財(cái)務(wù)報(bào)告，使得報(bào)表反映情況相對(duì)狹隘，缺乏對(duì)資金使用效益和合理性分析。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)行的是預(yù)算績(jī)效考核，強(qiáng)調(diào)的是預(yù)算管理，例如財(cái)政部在審核單位報(bào)表時(shí)過(guò)分看重預(yù)算和決算的數(shù)據(jù)一致性，尤其是收入數(shù)據(jù)不能出現(xiàn)大的偏差，這就迫使各事業(yè)單位更加注重的是預(yù)算和決算的差異，而忽略了經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致成本核算粗放，分析內(nèi)容上側(cè)重于數(shù)據(jù)對(duì)比，缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析體系，財(cái)務(wù)報(bào)表與預(yù)算相符但卻背離了資金的使用效益要求。另外事業(yè)單位不編制現(xiàn)金流量表，因此對(duì)現(xiàn)金流的關(guān)注度不高，導(dǎo)致流動(dòng)資金占用較大，資金使用率低下。

（三）缺乏全面有效的預(yù)算管理控制

傳統(tǒng)的文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)資金的使用缺乏一定的計(jì)劃性，只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行事后的核算，現(xiàn)實(shí)工作中好多單位對(duì)不少的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字了就能報(bào)銷所有的費(fèi)用，而沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算管理來(lái)執(zhí)行。有些單位財(cái)務(wù)人員只是擔(dān)任一個(gè)“付款員”的角色，缺乏對(duì)各項(xiàng)資金使用之前的科學(xué)規(guī)劃和預(yù)測(cè)，也沒(méi)有在資金使用過(guò)程中進(jìn)行有效控制，資金收支考核工作停留于表面，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督成為形式，資金使用效率相對(duì)較低。

（四）內(nèi)部控制及內(nèi)部審計(jì)工作薄弱

長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)工作一直是文化事業(yè)單位的薄弱環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期得不到重視。一方面大多領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在許多文化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏內(nèi)部控制知識(shí)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為內(nèi)部控制就是規(guī)章制度，有些甚至把內(nèi)部控制作為財(cái)務(wù)部門的工作職責(zé)。另一方面2014年我國(guó)才正式實(shí)施事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行），之前一直沒(méi)有正式的事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，一些文化事業(yè)單位一般用財(cái)經(jīng)規(guī)章制度甚至是工作經(jīng)驗(yàn)代替內(nèi)部控制制度，即使有內(nèi)部控制制度，也沒(méi)有考慮到本單位的實(shí)際情況，而只是將其他單位的制度直接照搬過(guò)來(lái)使用，根本無(wú)法實(shí)施。另外，大部分文化事業(yè)單位沒(méi)有建立內(nèi)審制度，如何進(jìn)行內(nèi)審，審后如何處理，都沒(méi)有明確規(guī)定，有些單位甚至沒(méi)有設(shè)置內(nèi)審部門崗位，這些薄弱環(huán)節(jié)無(wú)疑增加了單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后的財(cái)務(wù)管理改革思路

（一）健全企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，加強(qiáng)成本觀念

轉(zhuǎn)企前，文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的成本核算方式、資產(chǎn)核算方式、財(cái)務(wù)報(bào)表反映的信息都與企業(yè)有差別，為此轉(zhuǎn)制單位要做好最重要的會(huì)計(jì)銜接工作，轉(zhuǎn)企后要按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》重新設(shè)置合理、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目及核算方式，如對(duì)應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備、對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)提取折舊和攤銷、收支核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。同時(shí)，轉(zhuǎn)企后的單位員工，不管是高級(jí)管理層還是普通員工，都要樹(shù)立成本核算的概念，使全體員工形成降低成本的主動(dòng)性和自覺(jué)性，在提高工作效率的基礎(chǔ)上，減少管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等，做好成本管理的基礎(chǔ)工作。另外，成本管理的基礎(chǔ)工作做好后，還要做好后續(xù)工作，及時(shí)搜集整理分析各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，定期對(duì)成本項(xiàng)目進(jìn)行審核控制，開(kāi)源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，提高資金使用效率

文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企后要加強(qiáng)對(duì)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)分析，按照企業(yè)化財(cái)務(wù)管理的要求，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析與披露來(lái)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控，彌補(bǔ)之前報(bào)表信息不充分、不深刻、不能滿足信息相關(guān)者的需求的缺陷，細(xì)化成本核算和收入費(fèi)用核算。要建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析制度，無(wú)論是在分析方法上的選擇，還是在指標(biāo)上的確立，都要有一套科學(xué)合理的規(guī)范，從而提高財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量，為企業(yè)和客戶提供有價(jià)值的決策信息。其中事業(yè)單位轉(zhuǎn)企后要重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)金流量分析，增加現(xiàn)金流量表，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，提高資金使用效率。

（三）規(guī)范預(yù)算，推行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是有效地規(guī)范出資者、經(jīng)營(yíng)者與各部門及職工之間關(guān)系的有力制約手段，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重中之重，轉(zhuǎn)企后的文化事業(yè)單位要時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)收支做出全面預(yù)算控制，建立一套事前做好預(yù)算安排計(jì)劃、事中做好監(jiān)督控制、事后做好總結(jié)分析的管理模式，使資金收支嚴(yán)格納入預(yù)算管理程序中，對(duì)無(wú)預(yù)算支出要嚴(yán)格限制。通過(guò)制訂和執(zhí)行全面預(yù)算，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理關(guān)口前移，由事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮泄芾?、事前管理，增加?cái)務(wù)管理的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)將業(yè)績(jī)考核與預(yù)算指標(biāo)掛鉤，提高了員工的積極性，從而不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化資源配置。

（四）建立健全內(nèi)控制度

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，內(nèi)部控制的完善和有效，可以極大提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的可靠性，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避財(cái)務(wù)舞弊的發(fā)生。轉(zhuǎn)企改制后文化事業(yè)單位要建立健全企業(yè)內(nèi)部控制，一方面作為企業(yè)核心力量的管理層要提高對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的重視程度，并積極參與其中。另一方面要規(guī)范內(nèi)部控制過(guò)程，構(gòu)建起一套完整意義上的內(nèi)部控制牽制機(jī)制，努力做到不相容崗位相分離、相制約、相監(jiān)督，形成相互制衡機(jī)制，做到管理制度落實(shí)到人、到事，避免責(zé)任不清導(dǎo)致的問(wèn)題推諉。同時(shí)建立內(nèi)部審計(jì)制度，切實(shí)落實(shí)事前審核、事中復(fù)核、事后監(jiān)督的各項(xiàng)措施和制度，保證財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的實(shí)施效果、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)務(wù)內(nèi)控水平。

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，建立培訓(xùn)發(fā)展機(jī)制

要加強(qiáng)轉(zhuǎn)制文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平的一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和專業(yè)水平，一方面，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，要讓投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資成本、資金的時(shí)間價(jià)值、經(jīng)營(yíng)收益等基本財(cái)務(wù)意識(shí)深入人心，另一方面，建立和實(shí)施財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制，系統(tǒng)安排財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)化教育和改革制度的科學(xué)化理論培養(yǎng)，為文化事業(yè)單位改革機(jī)制發(fā)展化道路培養(yǎng)需要的專業(yè)人才。

總而言之，事業(yè)單位轉(zhuǎn)企是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)結(jié)果，對(duì)于改制文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，要結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的對(duì)策，建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)施個(gè)性化的企業(yè)管理模式，盡快融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中。

作者：孫紅梅 單位：中國(guó)民航報(bào)社

第四篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的探索

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念

財(cái)務(wù)管理理念的缺乏主要表現(xiàn)在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)意識(shí)差，只是局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)更新財(cái)務(wù)管理理念，更不能談到對(duì)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新工作。另外，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)還缺乏落實(shí)，由于缺乏法律意識(shí)，很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在理財(cái)過(guò)程中并不能嚴(yán)格依法辦事；還有的財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德意識(shí)差，在實(shí)際操作中缺乏工作原則，忽視了財(cái)務(wù)管理精確、嚴(yán)密、及時(shí)的操作思想；甚至利用工作之便，以權(quán)謀私、公款私存，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家財(cái)產(chǎn)，破壞了我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)。

2.事業(yè)單位的預(yù)算管理存在著弊端

預(yù)算作為事業(yè)單位財(cái)政收支的基礎(chǔ)，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、對(duì)預(yù)算的監(jiān)督三方面的內(nèi)容。也就是在這三方面，我國(guó)事業(yè)單位存在著問(wèn)題。首先是對(duì)預(yù)算的編制不夠精準(zhǔn)。我國(guó)事業(yè)單位的預(yù)算編制還存在不少問(wèn)題，預(yù)算編制的內(nèi)容并不能完全反應(yīng)事業(yè)單位的財(cái)政收支狀況，更無(wú)法科學(xué)的體現(xiàn)事業(yè)單位的工作重點(diǎn)。例如有的事業(yè)單位為了基于上報(bào)預(yù)算編制的數(shù)據(jù)，經(jīng)常是依據(jù)上一年度的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行修改后構(gòu)成今年的預(yù)算數(shù)據(jù)。使預(yù)算資金出現(xiàn)不準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)決策有很大隨意性的問(wèn)題。目前，我國(guó)事業(yè)單位基本采取的是零基預(yù)算的編制方式，但是，由于零基預(yù)算的核實(shí)工作量較大、確認(rèn)較難、長(zhǎng)期的工作慣性等問(wèn)題的存在，使得事業(yè)單位的財(cái)政力量根本無(wú)法得到保障。其次再看事業(yè)單位預(yù)算工作的執(zhí)行情況，在實(shí)際執(zhí)行中嚴(yán)重缺乏有效的約束力，這就造成執(zhí)行過(guò)程與預(yù)算之間存在很大的差異。例如：有的事業(yè)單位私設(shè)小金庫(kù)、設(shè)置賬外賬、隱瞞部分收入等現(xiàn)象頻發(fā)，擾亂了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序。再例如：在基建方面，有的事業(yè)單位為了向國(guó)家或地方財(cái)政爭(zhēng)取更多的資金，在不考慮本單位實(shí)際情況的條件下，過(guò)多的申請(qǐng)工程經(jīng)費(fèi)，一旦經(jīng)費(fèi)得到批準(zhǔn)，又會(huì)由于缺乏足夠的人力資源同時(shí)建設(shè)多個(gè)項(xiàng)目而造成經(jīng)費(fèi)的閑置與浪費(fèi)。最后再研究對(duì)預(yù)算的監(jiān)督。當(dāng)前很多事業(yè)單位缺乏經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念，很多領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的只是錢，如何才能向上級(jí)部門申請(qǐng)到錢，而對(duì)申請(qǐng)到位的資金如何有效的使用并不重視。即使有的事業(yè)單位對(duì)預(yù)算資金的使用效益進(jìn)行跟蹤，也是流于形式、走走過(guò)場(chǎng)而已，根本不考核資金的效益與成本。

3.事業(yè)單位資產(chǎn)管理上存在問(wèn)題

事業(yè)單位的資產(chǎn)是能在預(yù)期內(nèi)給單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的一種資源，主要包括貨幣資金、固定資產(chǎn)等。事業(yè)單位不同于盈利性質(zhì)的企業(yè)單位，由于缺乏對(duì)資產(chǎn)使用效率的監(jiān)督與科學(xué)有效的考核機(jī)制，很多事業(yè)單位的資產(chǎn)管理十分隨意、松散，很多都存在賬實(shí)不符的問(wèn)題。例如：對(duì)固定資產(chǎn)的管理，缺乏規(guī)范性與嚴(yán)格性。還有的事業(yè)單位在沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)調(diào)查后，盲目的購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置、閑置、使用率較低，從而使得固定資產(chǎn)價(jià)值的編制與使用價(jià)值之間的隱形流失。例如：我國(guó)目前一些高職院校的實(shí)驗(yàn)室花費(fèi)大量的財(cái)政資金購(gòu)進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用率非常低，有的低于20%。還有的固定資產(chǎn)在購(gòu)進(jìn)時(shí)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，而是采取暗箱操作的方式，使得固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)缺乏透明度。事業(yè)單位除了固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題外還存在貨幣資金管理的不健全、缺乏對(duì)日常辦公用品等低值易耗品的有效管理等問(wèn)題。

二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的具體措施

1.樹(shù)立全新的理財(cái)觀念

進(jìn)入信息時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了巨大的變化，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化在促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)的同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)。因此，為了適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，事業(yè)單位必須樹(shù)立全新的理財(cái)觀念，提高理財(cái)意識(shí)。作為財(cái)務(wù)人員必須站在時(shí)展的最前沿，準(zhǔn)確的把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)，在降低事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)，最大限度的滿足社會(huì)福利效益。財(cái)務(wù)人員要借鑒以往工作中的教訓(xùn)，或吸納西方國(guó)家成功的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，用新的理念來(lái)武裝自己。財(cái)務(wù)管理人員一定要杜絕違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，拒絕來(lái)自各方面的利益誘惑。

2.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理

隨著我國(guó)財(cái)政制度改革在事業(yè)單位的不斷推進(jìn)，預(yù)算管理將成為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中涵蓋方方面面的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容將得到充實(shí)、財(cái)務(wù)管理的方法也將更加切合實(shí)際。事業(yè)單位上至單位領(lǐng)導(dǎo)，下至財(cái)務(wù)人員和普通員工必須充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要性與突出地位，清晰的認(rèn)識(shí)到只有科學(xué)的、有效的預(yù)算管理才能從真正意義上促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新與改革。

3.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的管理

為了保證事業(yè)單位資產(chǎn)的安全與高效使用，事業(yè)單位就必須采取有效的措施來(lái)逐漸完善資產(chǎn)的管理。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)主要內(nèi)容。例如：對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)入，必須經(jīng)過(guò)專家的評(píng)審論證，對(duì)于比較貴重的大宗儀器設(shè)備的購(gòu)買做出科學(xué)的論證，再由職能部門根據(jù)論證的結(jié)果進(jìn)行購(gòu)買或不買的決策。盡量減少事業(yè)單位固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置、低效購(gòu)置。另外對(duì)固定資產(chǎn)的日常使用管理必須加強(qiáng)，全面反映固定資產(chǎn)的完整與安全使用。

作者：王淑芬 單位：內(nèi)蒙古通遼市開(kāi)魯縣開(kāi)魯鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室

第五篇:如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理以強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算職能為主，對(duì)管理職能重視不夠

目前我國(guó)的事業(yè)單位主要由國(guó)家撥款，負(fù)責(zé)完成其自身承擔(dān)的社會(huì)職能，單位所支配的資金全部或大部分來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，單位自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較少，其財(cái)務(wù)管理工作主要是以預(yù)算管理為中心，重視財(cái)政資金的使用、監(jiān)督和控制。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和事業(yè)單位改革的進(jìn)一步深化，事業(yè)單位必須逐步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，增強(qiáng)成本觀念，樹(shù)立效益理財(cái)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)單位的資金成本、支出結(jié)構(gòu)等的深入分析，由核算報(bào)帳型會(huì)計(jì)向財(cái)務(wù)管理型會(huì)計(jì)方面轉(zhuǎn)化，提高資金使用效益。

（二）事業(yè)單位預(yù)算管理不認(rèn)真，對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行的重要性和科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足

目前，許多事業(yè)單位編制預(yù)算時(shí)忽視預(yù)算編制的重要性和科學(xué)性，對(duì)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金投入比較積極，但在執(zhí)行預(yù)算時(shí)又缺乏及時(shí)、科學(xué)的督促和評(píng)價(jià)，對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高資金使用效益的研究相對(duì)不足，只想著多要錢、好花錢，資金使用管理薄弱，資源缺乏有效的監(jiān)督和控制。隨著國(guó)家對(duì)預(yù)算資金管理、審計(jì)的進(jìn)一步規(guī)范，許多單位多要來(lái)的資金卻難以按時(shí)、按規(guī)定使用，導(dǎo)致預(yù)算不能按時(shí)執(zhí)行，出現(xiàn)年底突擊花錢、違規(guī)用錢的現(xiàn)象。有的單位對(duì)預(yù)算資金使用進(jìn)度和使用效益未認(rèn)真進(jìn)行跟蹤管理，在安排項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),存在一定的隨意性和盲目性,使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，預(yù)算資金項(xiàng)目未能取得預(yù)期的社會(huì)效益。

（三）事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格

有的事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不完善，具體財(cái)務(wù)工作無(wú)章可循，一般情況下按長(zhǎng)官意志辦事。許多事業(yè)單位雖建立了相對(duì)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，但由于多種原因不能嚴(yán)格執(zhí)行，如部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、不支持，建立的規(guī)章制度不帶頭執(zhí)行，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度難以嚴(yán)格執(zhí)行；也有的單位財(cái)務(wù)人員思想覺(jué)悟不高，認(rèn)為只要自己不貪污就行，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理主要以領(lǐng)導(dǎo)意志為主，不愿堅(jiān)持原則，不能嚴(yán)格按規(guī)定辦事，致使單位資金管理不規(guī)范，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，資金分配、使用存在不同程度的隨意性，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

（四）事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理措施不到位，審核、監(jiān)督、控制體系不完善

財(cái)務(wù)管理措施及相應(yīng)的控制體系是事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和控制的核心，只有加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理審核、監(jiān)督、控制工作，才能保證單位財(cái)務(wù)工作的規(guī)范、正確、有效進(jìn)行。目前，有部分事業(yè)單位內(nèi)部未設(shè)專門的財(cái)務(wù)管理審核機(jī)構(gòu)，內(nèi)部審核監(jiān)督僅有一人或多人專職或兼職。有的單位未建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。還有的單位有章不循，將已建立的管理制度“印在紙上，掛在墻上”，以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查審計(jì)，內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行大打折扣，遇到具體問(wèn)題時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)靈活性，失去了財(cái)務(wù)管理制度的嚴(yán)肅性。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）要建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，建立有效的約束機(jī)制

內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的具體依據(jù)和有力保障，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)。內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立必須以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策為依據(jù)，按照國(guó)家關(guān)于制定財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)一規(guī)定和要求進(jìn)行，同時(shí)，也要從本單位實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理體制、工作要求、資金活動(dòng)、人員配置等情況來(lái)具體制定。事業(yè)單位要建立符合自身實(shí)際的、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程，對(duì)現(xiàn)金的管理、財(cái)產(chǎn)的審批、審批權(quán)限的分配、財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和實(shí)施、資金的籌集和使用、預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等都要有明確而具體的規(guī)定。使各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化，以最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強(qiáng)控制，細(xì)化責(zé)任，做到制度管人、責(zé)任到人。不相容職務(wù)人員必須分開(kāi)，保證資金安全。所有資產(chǎn)都要定期核對(duì)，切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。同時(shí)，要經(jīng)常對(duì)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)和完善。

（二）要加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理內(nèi)審、監(jiān)督、控制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律

事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是保證預(yù)算執(zhí)行、控制潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范財(cái)務(wù)工作的重要制度和措施，內(nèi)部控制貫穿于單位運(yùn)營(yíng)活動(dòng)始終[2]。事業(yè)單位內(nèi)部必須建立健全的財(cái)務(wù)內(nèi)審、監(jiān)督、控制機(jī)制，設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或確定專職的內(nèi)部審核監(jiān)督人員，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督和控制工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，隨時(shí)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容及流程，規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要定期開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查，對(duì)單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全面審查，向單位行政辦公會(huì)或職工大會(huì)通報(bào)檢查結(jié)果并提出改進(jìn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和不足。事業(yè)單位在加強(qiáng)內(nèi)部控制的同時(shí)，要主動(dòng)接受來(lái)自外部的監(jiān)督，因?yàn)閮?nèi)部監(jiān)督有其局限性，而來(lái)自外部的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢以及上級(jí)部門的財(cái)經(jīng)監(jiān)督可使單位管理更加規(guī)范和合規(guī)合法，彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的不足。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理，合理編制并認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政預(yù)算

編制單位預(yù)算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)，對(duì)合理地籌集、分配和使用資金，保證事業(yè)單位的正常運(yùn)行和事業(yè)計(jì)劃的全面完成起決定性意義，預(yù)算工作貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。首先，事業(yè)單位要科學(xué)合理地編制預(yù)算，財(cái)務(wù)人員和單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要共同研究，科學(xué)合理地編制部門預(yù)算；編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則，既能保證事業(yè)計(jì)劃及工作任務(wù)的全面完成，又不能隨意加大預(yù)算，以免浪費(fèi)。要細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目，落實(shí)政府收支分類改革措施，切實(shí)保證預(yù)算與實(shí)際相符。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，單位內(nèi)部預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就不得隨意更改，要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算科目安排業(yè)務(wù)支出，提高預(yù)算執(zhí)行管理水平。第三，要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督和控制，財(cái)務(wù)部門要對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，逐步健全保證資金安全的運(yùn)行機(jī)制，樹(shù)立科學(xué)理財(cái)觀念，以預(yù)算促項(xiàng)目，提高資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性和科學(xué)性。同時(shí)，要建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)體系，定期開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況和效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)預(yù)算的科學(xué)、有效、規(guī)范執(zhí)行，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理能力和水平

事業(yè)單位改革的進(jìn)一步深入和工作職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員提出了新的更高要求。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求財(cái)務(wù)人員必須由傳統(tǒng)的“核算型”向“管理型”和“經(jīng)營(yíng)型”會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，這就要求財(cái)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，培養(yǎng)新技能，以適應(yīng)發(fā)展的需要。事業(yè)單位要結(jié)合單位自身實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，組織財(cái)務(wù)人員參加政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和政策水平，適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要。財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高自身專業(yè)技能和職業(yè)操守，依法依規(guī)辦事，保證單位財(cái)務(wù)管理工作的有效運(yùn)行，促進(jìn)單位的健康發(fā)展。同時(shí)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的自覺(jué)性；要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，真正從思想上重視財(cái)務(wù)管理工作，定期聽(tīng)取本單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理情況匯報(bào)，支持財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事；要加強(qiáng)宣傳，教育職工增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，確保財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)。

綜上所述，隨著事業(yè)單位改革的進(jìn)一步深入，必須進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，提高財(cái)務(wù)管理水平，保證事業(yè)單位高效、有序運(yùn)行，更好地為社會(huì)服務(wù)。

作者：陳惠花 單位：昆明市人才服務(wù)中心衛(wèi)生分中心

第六篇:事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討

一、當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀分析

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位在基建財(cái)務(wù)管理方面仍然存在著這樣一些問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理人員在基建項(xiàng)目建設(shè)的管理工作中參與程度不足，往往只有在最后進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整理與總結(jié)，對(duì)于管理過(guò)程參與不多，從而造成一些工作上的被動(dòng)。此外，管理隊(duì)伍的素質(zhì)偏低問(wèn)題也比較突出，對(duì)于事業(yè)單位基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理相關(guān)問(wèn)題不夠了解、技能缺乏、理論不夠扎實(shí)等，都直接影響到她們?cè)诰唧w管理工作中的作用發(fā)揮。再次，財(cái)務(wù)管理手段相對(duì)落后，未能采用比較先進(jìn)的信息化管理手段，從而讓許多數(shù)據(jù)收集、整理工作出現(xiàn)延時(shí)、錯(cuò)誤及疏漏，給財(cái)務(wù)管理工作有序開(kāi)展造成很大程度的阻礙。

二、提升事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的思考

（一）樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)管理工作不僅僅是被動(dòng)的從事實(shí)務(wù)操作等繁瑣、簡(jiǎn)單的內(nèi)容，隨著我國(guó)事業(yè)單位在新時(shí)期發(fā)展條件下職能及功能的不斷轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)該向著為管理者、決策者提供科學(xué)發(fā)展決策的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。因此在基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，首先就是要正視財(cái)務(wù)管理在基建項(xiàng)目管理中的重要性，加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)者在相關(guān)問(wèn)題方面的學(xué)習(xí)與掌握，這樣才能夠站在領(lǐng)導(dǎo)崗位上更好地掌控全局、運(yùn)籌帷幄。這樣才能真正地實(shí)現(xiàn)以正確管理意識(shí)指導(dǎo)正確管理行為的良好局面，也才能夠讓財(cái)務(wù)管理人員有效參與到基建項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的全面滲透與質(zhì)量提升。

（二）具體工作質(zhì)量建設(shè)方面

1.要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員在具體基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的參與力度

樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是基建項(xiàng)目管理工作的核心的正確認(rèn)識(shí)，因?yàn)闊o(wú)論何種建設(shè)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)資金的供給，因此為了有效發(fā)揮現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理部門的管理職能必須對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行全面參與而不能僅僅將工作停留在事后的數(shù)據(jù)分析與匯總等簡(jiǎn)單實(shí)務(wù)層面，這樣不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)程的監(jiān)控及管理，在事后分析過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)因?yàn)椴涣私饩唧w情況而發(fā)生數(shù)據(jù)分析失誤、滯后等連帶問(wèn)題，從而影響財(cái)務(wù)管理工作提升質(zhì)量。

2.積極著手信息化管理平臺(tái)的建設(shè)工作

當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化高速發(fā)展的時(shí)期，在此種時(shí)代背景之下，無(wú)論是企業(yè)、機(jī)構(gòu)還是行政事業(yè)單位想要有效提升管理工作質(zhì)量都必須借助信息化管理手段來(lái)加以提升。對(duì)于事業(yè)單位基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，具有規(guī)模更大、人員更多、涉及面更廣的問(wèn)題，因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化管理手段升級(jí)就顯得更為重要。信息化建設(shè)首先就是要切實(shí)普及辦公自動(dòng)化條件下的各種硬件設(shè)備，并根據(jù)實(shí)際基建項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，從而確保軟件使用能夠適應(yīng)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的具體要求，避免資金浪費(fèi)。此外還要加強(qiáng)單位內(nèi)部各個(gè)部門的信息化網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)部門與部門之間，財(cái)務(wù)部門與單位管理層之間的信息交互與傳輸效率，確保財(cái)務(wù)管理部門能夠在第一時(shí)間獲取各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)信息，提升會(huì)計(jì)信息收集的及時(shí)性、有效性與精確性。在管理平臺(tái)及數(shù)據(jù)交互平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，還要針對(duì)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專門的管控點(diǎn)設(shè)置，例如資金預(yù)算管理控制點(diǎn)、成本控制點(diǎn)、合同控制點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制點(diǎn)、設(shè)備與物資管理及使用控制點(diǎn)和建設(shè)款項(xiàng)收支控制點(diǎn)等，這樣才能夠真正建立起全方位立體化的財(cái)務(wù)管理體系和網(wǎng)絡(luò)，真正確保財(cái)務(wù)管理滲透于基建項(xiàng)目開(kāi)展的方方面面。

（三）加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)控體系建設(shè)

內(nèi)外監(jiān)控體系建設(shè)不僅僅是為了確保事業(yè)單位在基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作方面能夠開(kāi)展得更加順利，同時(shí)也能夠起到對(duì)整個(gè)基建項(xiàng)目施工及運(yùn)作全面監(jiān)控的作用。在內(nèi)部監(jiān)控體系建設(shè)方面，最重要的問(wèn)題就是要構(gòu)建單位自己的內(nèi)部審計(jì)管理小組或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，并通過(guò)制度的形式將其工作的獨(dú)立性、權(quán)威性與嚴(yán)肅性真正的固定下來(lái)，同時(shí)在審計(jì)隊(duì)伍的人員構(gòu)成方面，既要吸納原財(cái)務(wù)管理人員擔(dān)任審計(jì)工作，以便確保內(nèi)部審計(jì)工作的具體開(kāi)展能夠更好的貼合單位建設(shè)項(xiàng)目的具體需要，同時(shí)也要加強(qiáng)與社會(huì)專門化審計(jì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，借助多年來(lái)從事同類型審計(jì)工作的專業(yè)人士的幫助來(lái)為單位的內(nèi)部審計(jì)制定出更科學(xué)、規(guī)范和合理的審計(jì)管理規(guī)范與細(xì)則，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范化、制度化與系統(tǒng)化。在外部監(jiān)控體系建設(shè)方面，要加強(qiáng)與社會(huì)媒體的溝通協(xié)作，同時(shí)加大對(duì)社會(huì)大眾的宣傳教育，提升大眾在事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督方面的監(jiān)督自覺(jué)性與主動(dòng)性，單位自身也要加大實(shí)體溝通渠道與網(wǎng)絡(luò)溝通渠道的建設(shè)工作，以便更好更及時(shí)地獲取社會(huì)監(jiān)督信息，促進(jìn)自身財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步質(zhì)量提升。

作者：蘇平 單位：新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理局項(xiàng)目執(zhí)行一處

第七篇:地方廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

一、地方廣播電視媒體財(cái)務(wù)管理的困境

（一）事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與內(nèi)部管理的實(shí)際需要不匹配

當(dāng)前廣播電視媒體大多實(shí)行事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的模式，實(shí)際操作中，要執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，為滿足財(cái)政會(huì)計(jì)報(bào)表與事業(yè)單位報(bào)表的要求，重要的會(huì)計(jì)核算原則仍然沿用收付實(shí)現(xiàn)制等，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度滯后于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，新修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度依然沒(méi)能解決這一問(wèn)題，這對(duì)事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部成本核算產(chǎn)生較大障礙。

（二）內(nèi)部成本核算隨意性大，缺乏統(tǒng)一的、客觀的成本管理目標(biāo)和成本核算辦法

為提高媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力，地方廣播電視媒體逐漸開(kāi)始重視成本核算的作用,往往采取在內(nèi)部進(jìn)行成本核算、績(jī)效考核等辦法，調(diào)整會(huì)計(jì)工作的組織結(jié)構(gòu),以消除事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的局限。但由于各地廣播電視媒體沒(méi)有統(tǒng)一的內(nèi)部成本核算管理模式，也缺少一個(gè)行業(yè)管理規(guī)范，容易出現(xiàn)成本核算內(nèi)容和核算方法不科學(xué)、不規(guī)范、隨意性大的缺點(diǎn)。

（三）資產(chǎn)總額大，固定資產(chǎn)管理缺位

廣播電視是高投入、高消耗、重裝備行業(yè)，設(shè)備更新?lián)Q代快，固定資產(chǎn)規(guī)模龐大。但是事業(yè)單位一直以來(lái)普遍存在重購(gòu)置而輕管理的狀況，這一方面是國(guó)有資產(chǎn)管理制度的固有缺陷，另一方面，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的核算不計(jì)提折舊、不進(jìn)行減值測(cè)試等也是非常不合理的，無(wú)法真實(shí)反映各地方廣播電視單位管理的資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。盡管國(guó)家廣電總局根據(jù)財(cái)政部最新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)則，重新修訂了廣播電視行業(yè)會(huì)計(jì)制度，實(shí)際操作中如何規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的利用率，還有很長(zhǎng)的路要走。

（四）人力資源管理混亂，核算難度大

地方廣播電視媒體的人員編制應(yīng)該說(shuō)是相對(duì)穩(wěn)定，人員的費(fèi)用支出是一項(xiàng)大的支出。由于實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理，近年來(lái)，為促進(jìn)地方廣播電視媒體事業(yè)的發(fā)展或其它工作的需要，各地方廣播電視媒體往往在人才使用方面出現(xiàn)了多種性質(zhì)并存的狀況，內(nèi)部各部門擁有較大的自主用工權(quán)，人員流動(dòng)性大，往往進(jìn)的容易，出去難，管理混亂，給單位人力資源成本管理背上沉重的負(fù)擔(dān)。

二、加強(qiáng)地方廣播電視媒體財(cái)務(wù)管理的措施

（一）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)內(nèi)部成本核算

地方廣播電視媒體近幾十年體制改革的力度也比較大，財(cái)務(wù)管理也沒(méi)有統(tǒng)一的模式，各地方臺(tái)要根據(jù)自身的管理需要制定適合的財(cái)務(wù)管理模式，并要與各地方廣播電視媒體的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》也已明確提出，事業(yè)單位在條件允許的情況下，可以根據(jù)單位自身管理的需要開(kāi)展內(nèi)部成本核算。在遵循事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及廣播電視行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的前提下，廣播電視媒體可以部門、頻道為單位進(jìn)行部門二級(jí)核算，也可按內(nèi)部各部門的功能將宣傳、經(jīng)營(yíng)及職能部門進(jìn)行分類管理和考核，成本管理的對(duì)象不僅僅是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本，還應(yīng)包括與日常運(yùn)營(yíng)有關(guān)的必要開(kāi)支。有效開(kāi)展內(nèi)部成本核算，正確處理好成本與收益之間的關(guān)系，通過(guò)持續(xù)合理降低運(yùn)行成本、做大做強(qiáng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)來(lái)增強(qiáng)地方廣播電視媒體的發(fā)展?jié)摿?，提升媒體核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）以資金管理為核心，加強(qiáng)全面預(yù)算管理

財(cái)務(wù)管理的的核心是對(duì)單位資金的籌集、運(yùn)用和分配進(jìn)行有效管理，從而實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益的最大化。加強(qiáng)地方廣播電視事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理尤其要加強(qiáng)預(yù)算管理，要考慮編制預(yù)算項(xiàng)目的細(xì)化程度，對(duì)一些基本支出項(xiàng)目中定額標(biāo)準(zhǔn)的制定要注重科學(xué)性、準(zhǔn)確性，以防止挪用資金、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。預(yù)算編制要經(jīng)過(guò)自上而下、由下而上多次論證修訂的過(guò)程，體現(xiàn)預(yù)算編制的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性。將零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算結(jié)合起來(lái)，實(shí)行全面預(yù)算管理，從收入的組織、資金的運(yùn)用到財(cái)務(wù)成果的分配都要編制相應(yīng)的預(yù)算，并按照時(shí)序進(jìn)度對(duì)各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，從而實(shí)現(xiàn)廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

（三）以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，強(qiáng)化資產(chǎn)管理

對(duì)資產(chǎn)的管理主要涉及兩個(gè)大方面，一是對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理。事業(yè)單位流動(dòng)資產(chǎn)管理除了要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理，還要特別加強(qiáng)對(duì)其他應(yīng)收款的管理，及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)，加速資金流轉(zhuǎn)，防止壞賬、呆賬的產(chǎn)生。二是要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)保管、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，做到賬卡相符、賬實(shí)相符、賬賬相符。

（四）加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，提高內(nèi)部綜合管理水平

《事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》已于2014年1月1日正式實(shí)施，建立健全單位內(nèi)部控制制度是廣播電視事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理的重要手段，加強(qiáng)單位人、財(cái)、物的內(nèi)部控制包括內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和綜合性的管理制度，如經(jīng)費(fèi)審批流程管理制度、固定資產(chǎn)核算管理制度、資產(chǎn)清查報(bào)廢管理制度等等。對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和評(píng)價(jià)也是廣電媒體提高內(nèi)部管理水平，實(shí)現(xiàn)預(yù)期綜合效益的重要保障。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)今，在我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則日漸趨同以及國(guó)家的稅收政策、相關(guān)政策法規(guī)不斷推陳出新的大環(huán)境下，不斷的學(xué)習(xí)，補(bǔ)充新的知識(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)尤為重要。通過(guò)培訓(xùn)不斷提升財(cái)務(wù)部人員的業(yè)務(wù)水平，建立一支思想品德好、專業(yè)技術(shù)高的成本核算專職隊(duì)伍，是搞好廣播電視行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的前提和基礎(chǔ)。一是要選拔好成本核算專職人員,對(duì)其加強(qiáng)政治素質(zhì)的培養(yǎng),并狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。二是要加強(qiáng)崗位輪換，一方面有助于每個(gè)財(cái)務(wù)人員全面了解單位整體財(cái)務(wù)核算體系，提高每個(gè)工作人員的適崗能力和業(yè)務(wù)能力，另一方面可以有效降低內(nèi)部會(huì)計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)。

三、小結(jié)

財(cái)務(wù)管理是地方廣播電視行業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理、提高效益、走向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的必由之路，隨著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制不斷完善，財(cái)務(wù)管理工作在內(nèi)部績(jī)效、效益控制和信息提供等方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，各地方廣播電視事業(yè)單位可以根據(jù)各單位的自身內(nèi)部管理實(shí)際需要，積極探索適合本單位的財(cái)務(wù)管理模式，在實(shí)踐中出真知，在總結(jié)中出理論。

作者：高漫月 單位：鹽城廣播電視臺(tái)

第八篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理策略

一、強(qiáng)化行政事業(yè)單位的預(yù)算管理和成本管理

預(yù)算在行政事業(yè)單位的財(cái)政管理中，具有重要的作用，需編制合理的預(yù)算機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的內(nèi)外統(tǒng)籌，將收支項(xiàng)目細(xì)化。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門需結(jié)合本單位的實(shí)際情況，科學(xué)的分析支出結(jié)構(gòu)。將部門預(yù)算嚴(yán)格化，支出需按照時(shí)間、項(xiàng)目和進(jìn)度執(zhí)行，遵守以收定支的原則，保證年度收支有結(jié)余，或是保持平衡。同時(shí)，行政事業(yè)單位對(duì)于事業(yè)性的支出，需加大比重，相對(duì)減少管理等消耗性的支出，確保預(yù)算能夠切實(shí)可行。在預(yù)算編制完成后，需嚴(yán)格的執(zhí)行，執(zhí)行時(shí)，可結(jié)合內(nèi)部控制制度的完善，對(duì)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行約束。行政事業(yè)單位還需加強(qiáng)對(duì)成本的管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用較低的事業(yè)成本，而獲取最大事業(yè)績(jī)效的成本管理目的②。在現(xiàn)在的財(cái)務(wù)管理中，不僅是對(duì)預(yù)算資金的基本收支管理，還應(yīng)包括將績(jī)效作為指導(dǎo)的成本管理。行政事業(yè)單位資源使用效率的提升以及投入的減少，均能夠有效地促進(jìn)管理效果的提升，具體的方法可結(jié)合資源共享等方式。同時(shí)，行政事業(yè)單位還需注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的選拔和培養(yǎng)，以此促進(jìn)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升，進(jìn)而提升成本和資金的管理水平。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位單位的內(nèi)部監(jiān)督

行政事業(yè)單位需重視內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善，定期、不定期的進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)本單位中存在的問(wèn)題，及時(shí)找出并盡早的進(jìn)行處理。對(duì)于經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益，需進(jìn)行有效的評(píng)估和監(jiān)管，對(duì)各單位每年的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支狀況和整體的財(cái)務(wù)管理狀況實(shí)施全面的審核，并且撰寫(xiě)相應(yīng)的審核報(bào)告。嚴(yán)格處理審核過(guò)程中出現(xiàn)的重大違紀(jì)現(xiàn)象，在必要時(shí)，需向上級(jí)部門反映。其監(jiān)督力度的加強(qiáng)，需對(duì)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)做出相應(yīng)的要求，對(duì)財(cái)政資金的使用狀況進(jìn)行跟蹤管理，提升資金的使用效率。另外，需認(rèn)真的貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，提升對(duì)領(lǐng)導(dǎo)離任和任期的財(cái)務(wù)審核力度，在領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)，需保證財(cái)務(wù)審核已清晰的完成，并且將審計(jì)的結(jié)果作為下任領(lǐng)導(dǎo)的任用標(biāo)準(zhǔn)。若是領(lǐng)導(dǎo)在任職期間，產(chǎn)生較大的財(cái)務(wù)問(wèn)題，或是未按照審批，造成大額負(fù)債的情況，需追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提升

財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的高低，具有直接的影響作用。因此，需注重財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提升。強(qiáng)化持證上崗的制度，并將考核嚴(yán)格化。在職財(cái)務(wù)人員，需鼓勵(lì)其接受再教育，或是內(nèi)部開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，為其注入新的知識(shí)，在提升會(huì)計(jì)知識(shí)和技能學(xué)習(xí)和處理水平的同時(shí)，促進(jìn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提升對(duì)管理、金融、法律和計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí)，讓其樹(shù)立起現(xiàn)代的理財(cái)觀念，注重資金使用效率的提升③。

綜上所述，財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位的管理中具有重要的作用。為此，應(yīng)注重財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提升，加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和牽制制度的建設(shè)，以及重視資金使用效率的提升。此外，還需提升財(cái)務(wù)管理人員接受新知識(shí)和新思想的能力，從行政事業(yè)單位的全局出發(fā)，提升其總體管理水平。

作者：賀美 單位：山東省物化探勘查院