事業(yè)單位財務(wù)管理論文
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目前,我國大部分事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中,主要存在以下幾個方面的問題和不足,具體體現(xiàn)在：
1.1缺乏健全的財務(wù)管理體系
目前,我國多數(shù)地區(qū)的事業(yè)單位,在對單位財務(wù)進行管理控制的過程中,其相關(guān)管理制度不完善、不科學(xué)、不實際,有些管理制度已經(jīng)落后、過時,不能夠有效的滿足當(dāng)前事業(yè)單位的建設(shè)發(fā)展需要。同時,就固定資產(chǎn)而言,缺乏專門、獨立的管理組織機構(gòu),其專業(yè)人員的配備不足。再加上事業(yè)單位的財務(wù)管理工作缺乏獨立性,使得管理人員在進行單位財務(wù)資產(chǎn)進行管理控制時,沒有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段,造成事業(yè)單位的財務(wù)管理制度形同虛設(shè)。
1.2資產(chǎn)管理存在嚴(yán)重混亂問題
目前,我國的部分事業(yè)單位中存在財務(wù)管理混亂,資產(chǎn)賬實不符等問題。究其主要原因,一是由于財務(wù)管理的不足,有些單位沒有設(shè)立固定資產(chǎn)的明細賬,造成在對單位財務(wù)資產(chǎn)進行管理時不能進行賬實、賬賬、賬卡等的核對；二是由于對單位內(nèi)的財務(wù)資產(chǎn)的實物管理與價值管理的脫節(jié)；三是由于人員的責(zé)任心、素質(zhì)等方面的不足,加大了財務(wù)資產(chǎn)現(xiàn)值存在與賬面原值之間的差距。
1.3缺乏高素質(zhì)的財務(wù)管理人才
目前,在我國許多地區(qū)的事業(yè)單位中,其財務(wù)管理人員大多存在年齡偏大、“半路出家”、知識結(jié)構(gòu)體系落后等問題,對當(dāng)下事業(yè)單位財務(wù)管理工作中的新知識、新理念、新方法、新技術(shù)、新規(guī)定等的了解、認識、適應(yīng)不足,缺乏高水平的專業(yè)素質(zhì),無法滿足當(dāng)前事業(yè)單位在社會主義新形勢下的發(fā)展需要。同時,隨著近些年事業(yè)編考試的作用,使事業(yè)單位新招錄了一批學(xué)歷高、專業(yè)知識豐富的年輕財務(wù)人員,但這些新進人員大多是剛剛畢業(yè)的高校學(xué)生,雖然掌握豐富、先進的財務(wù)管理知識,但其實際業(yè)務(wù)操作能力不足,工作經(jīng)驗缺乏,導(dǎo)致在實際的財務(wù)管理工作中缺乏及時、合理、準(zhǔn)確的分析、預(yù)測和控制,從而在一定程度上影響了事業(yè)單位財務(wù)工作的發(fā)展。
二、加強事業(yè)單位財務(wù)管理的措施
針對當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理中的諸多問題,在今后的工作過程中,各單位可以通過采取以下幾個方面的對策和措施來加強和提高財務(wù)管理的質(zhì)量和水平。具體措施如下：
2.1完善財務(wù)管理制度體系
各地事業(yè)單位要根據(jù)國家頒布的有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī)和政策制度,結(jié)合自身單位建設(shè)的實際情況,積極建立和完善符合本單位發(fā)展的財務(wù)管理制度體系,提高財務(wù)管理規(guī)章制度的科學(xué)性、實效性、規(guī)范性和綜合性,明確各財務(wù)管理崗位和人員的工作責(zé)任和義務(wù),并嚴(yán)格對固定資產(chǎn)、日常經(jīng)費、辦公采購、郵資費用、接待費用、車輛管理費用以及差旅費用等方面的制度管理和控制,規(guī)范財務(wù)支出、報銷等的流程步驟,從而更好的確保單位資金的合理、有效利用,避免出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”等違法違規(guī)行為的發(fā)生,切實消除對資金費用的浪費問題。
2.2強化固定資產(chǎn)管理機制
各地事業(yè)單位必須要加強對單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理監(jiān)督工作,依照國家頒布的相關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格落實管理制度,加大執(zhí)行力度,對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、切實、有效的控制和監(jiān)管,嚴(yán)格遵循責(zé)任到、分級負責(zé)、人錢物分離等財務(wù)管理原則,定期對固定資產(chǎn)進行盤點清查,對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時、正確的予以處理和解決,并對相關(guān)責(zé)任人進行行政制裁或法律制裁,務(wù)必使事業(yè)單位的財務(wù)管理工作做到賬表相符、賬賬相符、賬實相符,從而確保單位賬務(wù)的真實性、有效性、可靠性和完整性。
2.3健全事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管機制
各事業(yè)單位必須要加大對財務(wù)管理制度的執(zhí)行落實力度,完善財務(wù)監(jiān)督管理機制,將財務(wù)會計工作的各個環(huán)節(jié)進行細化,并對每一個細節(jié)部分進行嚴(yán)格、規(guī)范的監(jiān)督檢查和管理控制,從而確保財務(wù)會計工作的真實性、全面性和有效性。同時,事業(yè)單位還要重視和加強對財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)的補充和優(yōu)化,科學(xué)、合理的配置財務(wù)管理人員和會計技術(shù)人員,完善和調(diào)整單位內(nèi)部的財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu),使其更加的合理化。此外,還要加強審計工作在財務(wù)管理中的監(jiān)督指導(dǎo)地位,加強審計機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性,完善人員、設(shè)施配備,從而使事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督機制真正發(fā)揮出有效價值,確保財務(wù)管理工作的順利進行。
2.4積極創(chuàng)新預(yù)算管理方法
目前,我國有些事業(yè)單位在進行財務(wù)預(yù)算管理時,仍然沿用的是過去傳統(tǒng)的“逐年遞增”編制模式,導(dǎo)致事業(yè)單位因偏重于年度預(yù)算編制而忽視了預(yù)算執(zhí)行問題,造成預(yù)算資金的夸大和浪費。因此,各地事業(yè)單位必須要在當(dāng)前財務(wù)會計法律基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新和改革落后、傳統(tǒng)的預(yù)算編制制度,采用新興的“零基預(yù)算”法進行預(yù)算編制,使事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠更加直觀、全面的了解和掌握單位真實的業(yè)務(wù)情況和人員情況,從而更加科學(xué)、合理的制定相關(guān)財務(wù)經(jīng)費的劃撥額度,確保事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展的資金保障,有效避免預(yù)算成本的無理化增加和浪費。
2.5加強對財務(wù)管理人才隊伍的建設(shè)
各地方事業(yè)單位要積極的組織在職財務(wù)人員進行“會計職業(yè)再教育”,并按照國家頒布的《會計人員從業(yè)資格管理辦法》,不斷鞏固和提升自身的會計業(yè)務(wù)素質(zhì)和職稱等級,使財務(wù)會計人員能夠迅速、及時的了解、學(xué)習(xí)和掌握當(dāng)前新出現(xiàn)的財務(wù)會計新知識、新方法、新政策、新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)定等,真正實現(xiàn)財務(wù)會計人員的“終生式”學(xué)習(xí)。同時,各事業(yè)單位還要積極的吸收和招聘高素質(zhì)、高學(xué)歷、高資歷的財務(wù)會計人員,不斷擴充財務(wù)管理人員隊伍中高素質(zhì)專業(yè)人才的數(shù)量,從而不斷提升整個財務(wù)管理人員隊伍的整體素質(zhì)和水平。此外,還要積極的提升財務(wù)管理人員的職業(yè)道德水平和素質(zhì)修養(yǎng),增強他們的工作責(zé)任感和歸屬感,使其能夠自覺的維護國家和集體利益,避免貪污腐敗問題的滋生,進而打造一支業(yè)務(wù)水平高、綜合素質(zhì)強的事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍。
三、結(jié)語
綜上所述,隨著我國社會政治經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展,事業(yè)單位的財務(wù)管理工作必然需要得到進一步的強化、規(guī)范和完善,通過健全法律制度規(guī)范,創(chuàng)新管理方法和模式,提升人員職業(yè)素質(zhì)等途徑,不斷提高財務(wù)管理工作的效率和成果,從而使事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能夠有效的適應(yīng)和推動單位當(dāng)前建設(shè)發(fā)展的需要,確保事業(yè)單位的和諧、健康發(fā)展。
作者：焦楊 單位：沈陽市教育局會計核算中心