財(cái)政稅收工作存在問(wèn)題及改革建議

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摘要：本文主要以財(cái)政稅收工作為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，以財(cái)政稅收工作存在的問(wèn)題為主要依據(jù)，從完善優(yōu)化稅收管理制度、重視稅收監(jiān)管力度的強(qiáng)化、完善財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制、完善支付制度幾個(gè)方面分析財(cái)政稅收工作改革措施，其目的在于優(yōu)化我國(guó)財(cái)政稅收工作，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定進(jìn)步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；稅收工作；稅收管理；資金轉(zhuǎn)移支付

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財(cái)政稅收是經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源之一，在社會(huì)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中起到十分重要的作用，不僅僅能夠提高人們生活質(zhì)量水平，還能夠推動(dòng)社會(huì)更加健康穩(wěn)定的發(fā)展進(jìn)步。但是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)生變化，財(cái)政稅收體制也在不斷的完善優(yōu)化，使得財(cái)政稅收工作在開(kāi)展過(guò)程中面臨著較大的挑戰(zhàn)與難題。因此，為了能夠促使財(cái)政稅收工作順利開(kāi)展，就需要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)稅收存在問(wèn)題，深入分析問(wèn)題存在原因，尋找出相應(yīng)解決措施，改善優(yōu)化我國(guó)財(cái)政稅收工作，為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、財(cái)政稅收工作存在的問(wèn)題

(一)財(cái)政稅收制度存在的問(wèn)題由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)起步時(shí)間相對(duì)較晚，所以在推動(dòng)財(cái)政政策發(fā)展改革的過(guò)程中，就需要結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況，保障市場(chǎng)發(fā)展政策能夠同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。客觀角度來(lái)講，我國(guó)當(dāng)前財(cái)政政策同經(jīng)濟(jì)之間并不協(xié)調(diào)，在宏觀調(diào)控環(huán)節(jié)相對(duì)較為薄弱。而且財(cái)政政策也并不完善，存在部分政策制度重疊的情況，進(jìn)而引發(fā)企業(yè)出現(xiàn)多次繳納稅收的情況，一定程度上激發(fā)了企業(yè)的不滿。

(二)財(cái)政稅收重視程度有待提升由于我國(guó)財(cái)政稅收工作起步時(shí)間相對(duì)較晚，仍然處于研究階段，所以大部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層人員對(duì)于財(cái)政稅收制度并不重視，也缺乏相應(yīng)的了解，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)政管理體系對(duì)企業(yè)發(fā)展所起到的作用。由此可見(jiàn)，企業(yè)管理層人員對(duì)財(cái)政稅收工作缺乏重視，進(jìn)而導(dǎo)致部分工作人員也缺乏對(duì)財(cái)政稅收的重視，一定程度上阻礙了財(cái)政稅收工作的開(kāi)展，不利于稅收管理系統(tǒng)的建立。與此同時(shí)，部分調(diào)查組在開(kāi)展調(diào)查工作時(shí)，具有一定的形式化，并沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行，使得調(diào)整小組給出的調(diào)整建議也沒(méi)有得到部門(mén)重視，阻礙了財(cái)政稅收工作發(fā)揮出積極作用。

(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏科學(xué)性同普通工作進(jìn)行對(duì)比，財(cái)政稅收工作較為復(fù)雜，且具有一定的綜合性，涉及到多方面的內(nèi)容，而且財(cái)政稅收需要面對(duì)較多的對(duì)象，在明確評(píng)價(jià)指標(biāo)的過(guò)程中，難度也相對(duì)較大。部分企業(yè)內(nèi)部的財(cái)政稅收管理人員也僅僅關(guān)注自身部門(mén)工作，如：關(guān)注支出是否超標(biāo)，對(duì)于其他方面的內(nèi)容并不主動(dòng)關(guān)注。另外，企業(yè)內(nèi)部不同部門(mén)的評(píng)價(jià)指標(biāo)也具有一定差異，并沒(méi)有完全同意，都僅僅是以自己部門(mén)為基礎(chǔ)，對(duì)稅收管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)，同我國(guó)相關(guān)規(guī)定并不符合，從而一定能夠程度上阻礙了評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。

二、財(cái)政稅收工作改革措施

(一)完善優(yōu)化稅收管理制度財(cái)務(wù)稅收工作的開(kāi)展，需要對(duì)重視相關(guān)管理制度的完善優(yōu)化，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)展，從而為財(cái)政稅收工作創(chuàng)建良好的管理環(huán)境。隨著稅收管理制度的不斷完善優(yōu)化，不僅僅能夠促使稅收工作的開(kāi)展更加規(guī)范科學(xué)，還能夠充分保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的收入。而在具體完善優(yōu)化財(cái)政稅收制度的過(guò)程中，需要結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有稅收政策進(jìn)行完善優(yōu)化，從而進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)更加穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)步與發(fā)展，充分滿足社會(huì)發(fā)展需求。與此同時(shí)，在制定財(cái)政稅收工作預(yù)算目標(biāo)時(shí)，需將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)，重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的規(guī)范，注重規(guī)劃企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)我國(guó)財(cái)政收入得到有效提高。另外，在調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，需要先調(diào)整不合理的稅收，避免重復(fù)稅收情況的發(fā)生，盡量減少企業(yè)的發(fā)展負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

(二)重視稅收監(jiān)管力度的強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展，能夠有效提高財(cái)政稅收工作開(kāi)展的效果。從當(dāng)前企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，部分企業(yè)存在偷稅漏稅的情況，所以就需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，并且針對(duì)當(dāng)前稅收制度存在的不足之處進(jìn)行有效改善，嚴(yán)格處罰違法違紀(jì)的行為。同時(shí)，加大財(cái)政稅收政策的宣傳力度，讓企業(yè)能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政稅收的工作的重要性，盡量避免違法違紀(jì)情況的發(fā)生。與此同時(shí)，還需要預(yù)防偷稅漏稅情況的發(fā)生，針對(duì)企業(yè)的不同，選擇不同的宣傳力度，開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳工作，從而保障企業(yè)能夠嚴(yán)格按照稅收制度開(kāi)展納稅工作。在開(kāi)展稅收監(jiān)管工作時(shí)，需先維護(hù)國(guó)家利益作為基礎(chǔ)，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為基本目的，進(jìn)而促使稅收工作人員思想意識(shí)水平有所提升，推動(dòng)財(cái)政稅收工作能夠更加順利的開(kāi)展。

(三)完善財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制當(dāng)前，大部分企業(yè)都缺乏對(duì)財(cái)政稅收預(yù)算工作的重視，內(nèi)容所涉及到的范圍也相對(duì)較窄，所以導(dǎo)致部分企業(yè)出現(xiàn)了挪用稅務(wù)資金的情況，一定程度上對(duì)國(guó)家財(cái)政調(diào)控情況產(chǎn)生了不利影響。針對(duì)此，就需要重視擴(kuò)大財(cái)政稅收預(yù)算工作內(nèi)容范圍，加大財(cái)政稅收工作預(yù)算工作的覆蓋范圍。與此同時(shí)，還需要結(jié)合社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，重視財(cái)政稅收工作的完善優(yōu)化，并且對(duì)其作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。在此過(guò)程中，還可以充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，保障財(cái)政預(yù)算工作效率與質(zhì)量得到有效提高。

(四)完善支付制度財(cái)政稅收支付制度完善工作的開(kāi)展，不僅僅會(huì)推動(dòng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作的開(kāi)展，還會(huì)為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展提供有利條件。從當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，還應(yīng)該加大地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的支持力度，充分保障資金來(lái)源。與此同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付的比例，合理規(guī)劃轉(zhuǎn)移支付的資金使用情況，不僅僅需要為資金來(lái)源提供相關(guān)保障，還需要對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行合理分配，完善優(yōu)化資金轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)步與發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下，需結(jié)合我國(guó)國(guó)情，根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，借鑒先進(jìn)的稅收管理經(jīng)驗(yàn)，促使我國(guó)財(cái)政稅收體制更加完善。在此過(guò)程中，管理層人員也需要提高對(duì)財(cái)政稅收的重視，應(yīng)用先進(jìn)的思維，為財(cái)政稅收創(chuàng)建良好的管理環(huán)境，提高財(cái)政稅收預(yù)算制度的重視，完善優(yōu)化資金轉(zhuǎn)移支付制度，從而為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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作者：吳平權(quán) 單位：安徽省池州市東至縣財(cái)政局非稅收入征收服務(wù)中心