財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用分析

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摘要：財(cái)政稅收是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ沁M(jìn)一步改善和保障民生的重要條件。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的到來，優(yōu)化財(cái)政稅收制度不僅可以保證經(jīng)濟(jì)活力，而且可以及時(shí)的調(diào)配各種經(jīng)濟(jì)資源，有效消除區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，推動(dòng)創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)要素實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，推動(dòng)落后產(chǎn)能的快速淘汰。在財(cái)政稅收管理深化改革的當(dāng)下，應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)優(yōu)化；優(yōu)化分析

一、財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1.調(diào)節(jié)收入分配財(cái)政稅收是調(diào)節(jié)收入分配的重要手段，財(cái)政稅收與我國(guó)每個(gè)公民有著密切關(guān)系，它不僅關(guān)系到人民群眾的日常生活，而且直接的影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。稅收是我國(guó)財(cái)政收入的主要來源，財(cái)政稅收對(duì)于調(diào)節(jié)人民生活水平，合理進(jìn)行資源分配有重要價(jià)值，科學(xué)的財(cái)政稅收機(jī)制可以各類社會(huì)公共事業(yè)的順利進(jìn)行，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有重要的價(jià)值，為建立優(yōu)良的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)。

2.適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)目前經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈，市場(chǎng)在很大程度上受到供求變化影響。財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要的作用，通過財(cái)政稅收可以調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格，保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性。運(yùn)用財(cái)政稅收的方法可以緩解資源分配不均的現(xiàn)象，從而保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性，補(bǔ)足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的短板。

3.有效應(yīng)對(duì)危機(jī)財(cái)政稅收對(duì)于有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)有重要的作用，通過財(cái)政稅收可以及時(shí)地在特殊時(shí)期調(diào)撥資源，加強(qiáng)財(cái)政資金的合理配置。例如，在肺炎疫情期間，通過財(cái)政稅收制度的減免辦法，可以有效幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，進(jìn)一步為各行業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供保證，同時(shí)快速的籌集抗疫物資。財(cái)政稅收制度對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系有重要價(jià)值。

二、財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值

1.優(yōu)化我國(guó)投資環(huán)境為了達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)，我國(guó)還要大力地引進(jìn)內(nèi)外資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。合理的財(cái)政稅收政策有助于保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序，起到平衡全國(guó)經(jīng)濟(jì)差異的效果，這對(duì)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引外部投資有重要的意義。財(cái)政改革從我國(guó)從消除貧困人口的目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況使用財(cái)政稅收政策，降低企業(yè)在投資貧困地區(qū)時(shí)的稅收額度，能夠幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，達(dá)到提高外部資金吸引力的效果。我國(guó)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定一些財(cái)政稅收政策，著力提高外部資本的吸引力，大力為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，從而保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性?？傊?，稅收對(duì)于消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，釋放地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本有重要的意義，通過財(cái)政稅收管理辦法可以優(yōu)化區(qū)域性的投資建設(shè)環(huán)境。

2.優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目前，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到知識(shí)化、信息化、一體化的時(shí)代，以5G為代表的技術(shù)經(jīng)濟(jì)正在向全新的領(lǐng)域發(fā)展，全世界都在大力推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)活力的重要源泉。運(yùn)用科學(xué)的財(cái)政稅收政策有助于進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，能夠?yàn)樾畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的財(cái)政補(bǔ)貼，使得高新技術(shù)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的資源，這對(duì)于優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有重大的價(jià)值。稅收政策與其他政策配合使用，可以達(dá)到調(diào)控產(chǎn)品生產(chǎn)銷售之間的利差目標(biāo)，從而起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入活力效果。通過稅收可以對(duì)資源進(jìn)行合理的分配，對(duì)供需關(guān)系進(jìn)一步實(shí)施調(diào)整，最大程度保證市場(chǎng)的穩(wěn)定性，從而對(duì)市場(chǎng)起到重要的支撐作用，保證達(dá)到公平競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體效率的目標(biāo)。

3.推動(dòng)地方企業(yè)發(fā)展財(cái)政稅收政策對(duì)于鼓勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要運(yùn)用，運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收改革的方法可以為廣大中小微企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，減少企業(yè)發(fā)展過程中的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，釋放了企業(yè)投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的活力。通過穩(wěn)健的財(cái)政稅收制度保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增添了新動(dòng)能，財(cái)政稅收的調(diào)整還有助于中央積極地向涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)傾斜，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，既給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口帶來了就業(yè)機(jī)會(huì)，也有助于為消除貧困人口貢獻(xiàn)力量。通過更加科學(xué)的財(cái)政補(bǔ)貼措施還有助于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組，運(yùn)用稅收方式有力地約束了高耗能企業(yè)的發(fā)展，從而優(yōu)化了社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，提升了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

三、發(fā)揮財(cái)政稅收作用的基本方法

1.完善財(cái)政稅收監(jiān)管體制財(cái)政稅收管理工作的覆蓋面廣，財(cái)政稅收管理工作對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)政稅收工作的監(jiān)督力度，通過強(qiáng)有力的監(jiān)控措施避免財(cái)政稅收運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)財(cái)政稅收制度的日益完善，財(cái)政稅收制度對(duì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)作用日益明顯，還要建立動(dòng)態(tài)化的財(cái)政稅收數(shù)據(jù)信息監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)理順財(cái)政稅收與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況出臺(tái)針對(duì)性的財(cái)政稅收政策。例如，國(guó)家財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要合理的調(diào)控財(cái)政稅收的比例，提高財(cái)政預(yù)算的有效性與合理性，妥善安排各項(xiàng)公共支出。建立完善的中央財(cái)稅轉(zhuǎn)移支付制度，發(fā)揮中央財(cái)政在調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)不平衡中的積極作用。著力建立一個(gè)法制化的財(cái)政管理機(jī)制，營(yíng)造良好的稅收工作環(huán)境，依法嚴(yán)格的查處財(cái)政稅收管理違法違規(guī)的問題。

2.平衡中央與地方稅關(guān)系中央財(cái)政管理政策與地方具體財(cái)政政策應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一協(xié)調(diào)的關(guān)系，積極政府部門在強(qiáng)化財(cái)稅管理體系中具有不可替代的作用。為了及時(shí)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，必須保證財(cái)政管理政策的靈活性，按照實(shí)事求是、因地制宜、綜合有序的方式加強(qiáng)財(cái)稅管理，既要大力增強(qiáng)中央財(cái)政收，還要積極貫徹落實(shí)分稅制改革的政策精神，提高地下財(cái)政稅收管理靈活性，從中央與地方平衡的角度優(yōu)化財(cái)稅管理辦法，發(fā)揮財(cái)政稅收的調(diào)節(jié)促進(jìn)作用，達(dá)到提高財(cái)稅管理有效性目標(biāo)。

3不斷完善財(cái)政稅收政策在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中需要通過具體的財(cái)政稅收政策解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題。為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，發(fā)揮財(cái)政稅收手段對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的具體作用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況調(diào)整財(cái)政稅收政策，運(yùn)用有效的財(cái)政稅收制度避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，加大宏觀調(diào)控的力度。財(cái)政稅收政策是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，必須保證財(cái)政稅收政策的時(shí)效性、科學(xué)化和針對(duì)性，在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)劇烈的當(dāng)下，以積極有為和穩(wěn)健的財(cái)稅政策推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

4.積極貫徹新財(cái)稅政策隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步地深入到世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開放性不斷提高，還要根據(jù)中央的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，中央出臺(tái)的具體財(cái)政稅收工作要求，提高地方貫徹落實(shí)中央財(cái)政稅收要求的能力，進(jìn)一步提高各級(jí)財(cái)稅管理部門履職效能，針對(duì)性的解決好財(cái)政稅收政策運(yùn)行中的具體問題。例如，政府部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化各行業(yè)出臺(tái)的具體稅務(wù)政策，積極協(xié)調(diào)解決地方財(cái)政稅收管理中的問題，加大財(cái)政稅收監(jiān)督力度，明確階段性財(cái)政稅收改革的重點(diǎn)目標(biāo)，依法開展財(cái)政稅收管理工作，最大化地實(shí)現(xiàn)稅收工作效能，為深入推進(jìn)我國(guó)財(cái)政稅收工作奠定基礎(chǔ)。

結(jié)論

加強(qiáng)財(cái)政稅收管理對(duì)于調(diào)節(jié)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，保證社會(huì)公平，提高公共服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率有重要的價(jià)值。財(cái)政稅收在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中起到的作用較為明顯，應(yīng)當(dāng)看到我國(guó)財(cái)稅制度還有待完善，財(cái)稅管理體制方面還存在不足，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要建立更為靈活的財(cái)稅管理機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政稅收制度對(duì)市場(chǎng)的調(diào)整作用，從而保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，保證人民群眾根本經(jīng)濟(jì)利益。

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作者：王靜 單位：大慶市讓胡路區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查服務(wù)中心