高?；n案管理的問(wèn)題及對(duì)策

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[摘要]本文主要在分析了高校基建檔案管理存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上探討了高?；n案的管理對(duì)策，以供同行參閱。

[關(guān)鍵詞]高?；ǎ粰n案管理；問(wèn)題；對(duì)策；約束機(jī)制；專業(yè)化水平

高?；n案不僅反映并記錄了高校不同時(shí)期的發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃以及學(xué)校的基本建設(shè)情況，而且也是高校改擴(kuò)建、維修的重要依據(jù)，同時(shí)還是學(xué)校日后建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，高校基建檔案的管理工作相當(dāng)重要。但就當(dāng)前情況而言，無(wú)論是從資金投入、人員配備還是重視程度來(lái)講，高?；n案管理仍舊是我國(guó)高校檔案管理中一個(gè)較為薄弱的環(huán)節(jié)。

一、高?；n案管理存在的問(wèn)題

（一）高?；n案管理缺乏有效的約束機(jī)制與考核指標(biāo)

因當(dāng)前我國(guó)大部分高校的基建檔案管理缺乏具體的考核和檢查指標(biāo)，基建檔案管理的重心也僅僅集中在本工程完工后高校的下一步建設(shè)對(duì)原有工程資料檔案有所涉及時(shí)才會(huì)查詢?cè)械幕n案上。因欠缺長(zhǎng)效的約束體系，致使基建檔案管理人員消極應(yīng)付、態(tài)度懶散，高?；n案管理也不能確保系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性以及及時(shí)性，這給基建檔案管理工作的質(zhì)量水平帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至影響了未來(lái)高校的基建建設(shè)。

（二）高?；n案管理缺乏專業(yè)性

作為工程管理的一個(gè)重要分支，高?；n案管理工作在高校工程建設(shè)中扮演著相當(dāng)重要的角色。高?；n案管理也是高校檔案管理的重要組成部分之一，做好基建檔案管理，本應(yīng)該得到高校領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)管理工作人員的重視。但實(shí)際情況卻并不是這樣的：從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到相關(guān)管理人員甚至學(xué)生本身都對(duì)高?？萍碱?lèi)檔案的管理，包括科研檔案、學(xué)生檔案以及高校教學(xué)檔案等在內(nèi)的檔案管理相當(dāng)重視，但是對(duì)于基建檔案的管理，高校的重視程度相對(duì)很低。我國(guó)一般高校均未配備專職的基建檔案歸檔管理人員，通常情況下均由基建工程管理人員來(lái)兼職此職位，因工作精力和重心的分散，致使基建檔案管理工作專業(yè)性水平不高，管理質(zhì)量直線降低。高?；n案管理是一個(gè)非常專業(yè)的系統(tǒng)性工程，缺乏專業(yè)化管理人才必將導(dǎo)致基建檔案管理水平停滯不前。

（三）高?；n案管理人員意識(shí)不高

我國(guó)高等教育長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響之下，高校欠缺發(fā)展與管理的積極性與自主性，致使很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)我國(guó)各大高校的建設(shè)管理人員以及領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)高?；n案管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，意識(shí)不高，長(zhǎng)期存在的“輕檔案、重建設(shè)”的思想意識(shí)致使高?；ü芾砉ぷ魅藛T將全部工作重心放在了工程建設(shè)方面，在日常收集與整理基建資料方面經(jīng)常性流于形式，影響了高?；n案管理的水平。故此，高校主管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)基建檔案管理人員需要加強(qiáng)對(duì)高?；n案管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)，才能切實(shí)提高高校基建檔案的管理水平與質(zhì)量。

二、高?；n案管理對(duì)策

（一）明確約束考核機(jī)制，構(gòu)建并完善高校基建檔案管理制度

構(gòu)建并完善高?；n案管理制度與基本流程，要明確檔案管理的約束考核機(jī)制與崗位職責(zé)，為高?；n案管理工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。不僅在學(xué)校層面要構(gòu)建相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，學(xué)校的紀(jì)律檢查部門(mén)也需要制定專項(xiàng)的監(jiān)督管理措施來(lái)約束、監(jiān)督基建檔案管理工作。此外，要明確可操作的檢查考核機(jī)制和制度，定期考評(píng)學(xué)校檔案管理部門(mén)的檔案管理工作，將基建檔案管理工作具體落實(shí)到個(gè)人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理基建檔案遺漏、整理滯后和歸檔不及時(shí)等問(wèn)題，切實(shí)提高檔案管理工作部門(mén)以及管理人員的積極性，如此，高校基建檔案管理水平才能確保在制度督促和制約下有所提升。

（二）在高校基建檔案管理中引入專業(yè)管理人才，提升基建檔案管理的專業(yè)化水平

當(dāng)前我國(guó)高等院校專業(yè)的基建檔案管理人員配備不足，基建部門(mén)結(jié)構(gòu)不合理，高?；n案管理工作通常由基建部門(mén)的工程管理人員兼任，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展以及各行各業(yè)分工日益專業(yè)化和精細(xì)化，工程管理人員的精力大多集中在工程過(guò)程管理，加之工程管理人員欠缺收集、整理與歸納基建檔案的工作經(jīng)驗(yàn)，致使高?；n案管理水平大大降低。故此，若想提升高?；n案管理工作的水平，必須將目光鎖定在“人才”方面，積極引進(jìn)專業(yè)的基建檔案管理人才。或者可以從基建工程管理隊(duì)伍中抽調(diào)人才進(jìn)行檔案專職管理，如此，才能將基建檔案管理的責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，且術(shù)業(yè)有專攻，基建檔案管理的歸檔管理水平也會(huì)得到大大的提升。針對(duì)部分?jǐn)?shù)量較少工程規(guī)模也較小的高校，或者部分規(guī)模比較小的高等院校，配備專職的基建檔案管理人員極容易出現(xiàn)工作量不飽滿的問(wèn)題，對(duì)此，可以通過(guò)定期聘請(qǐng)社會(huì)上的所屬于專業(yè)工程咨詢服務(wù)公司的專職檔案管理人才加以解決，以此提高高?；n案管理水平。

（三）提高對(duì)高?；n案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)意識(shí)

要切實(shí)提高學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及基建檔案管理工作人員對(duì)基建檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)意識(shí)，并提升基建檔案管理部門(mén)以及管理人員的責(zé)任感。做好高校基建檔案管理工作，首先需要高校領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持。要依靠高校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在的人力、物力資源以及各方面的配合與支撐，如此，才能夠?qū)W(xué)?；n案管理工作提升到高校日常管理工作這樣的一個(gè)高度，并順利將基建檔案管理納入到高校規(guī)范化、系統(tǒng)化管理中，為高?；n案管理工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。此外，可以通過(guò)各種宣傳方式，不同的宣傳途徑，比如校園座談會(huì)、各類(lèi)型校園媒體等形式以及方式進(jìn)行主題宣傳，為高?；n案管理工作營(yíng)造一個(gè)更加完善、積極的環(huán)境，讓高校相關(guān)人員都明白基建檔案管理的重要性，并讓基建檔案管理人員能夠深切感受到高校基建檔案管理工作的使命感和傳承性。

三、結(jié)語(yǔ)

高?；n案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要高校領(lǐng)導(dǎo)以及基建檔案管理工作人員的高度重視與大力支持。在高?；n案管理中，必須明確約束考核機(jī)制，構(gòu)建并完善高?；n案管理制度；在高?；n案管理中引入專業(yè)管理人才，提升基建檔案管理的專業(yè)化水平；同時(shí)，還需要提高對(duì)高?；n案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)意識(shí)。

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作者：李靜霞 單位：鄖陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校