探析疾控中心檔案管理質(zhì)量提升
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摘要：分析了疾控中心檔案特點，提出了提升疾控中心檔案管理質(zhì)量的策略。
關鍵詞：疾控中心；檔案管理；特點；策略
疾控中心是維護民眾生命健康的重要組織機構(gòu)，其內(nèi)部檔案是疾控中心在開展傳染病預防控制、突發(fā)衛(wèi)生事件處理、健康教育宣傳及實驗室分析過程中累積的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，對其今后工作的開展具有重要指導意義。注重疾控中心檔案管理質(zhì)量的提升，能夠為其今后各項疾控工作高效進行奠定基礎，確保疾病預防控制決策的科學性和準確性。
1疾控中心檔案特點
①信息來源復雜。疾控中心檔案來源繁多，不僅涉及有人類疾病、各種傳染病、流行病，還包括有社會環(huán)境、人文環(huán)境、環(huán)境污染、地質(zhì)水質(zhì)等。②客體對象群集。疾控中心肩負維護社會民眾生命健康的重任，涉及最多的便是各種傳染病及自然災害，疾控檔案反映客體對象的群集性特點十分明顯。③信息主體民主性。疾控中心檔案內(nèi)容與社會億萬民眾具有直接關系，以免費接種項目為例，民眾具有選擇或拒絕的權利，這體現(xiàn)了我國基本衛(wèi)生保健的民主性，因而疾控中心檔案信息主體具有民主性特點。④檔案內(nèi)容全球性。疾控中心檔案中涉及的傳染病、流行病等內(nèi)容并不受地理位置局限，全球范圍內(nèi)均可發(fā)生，因而檔案內(nèi)容還涉及許多國外相關信息資料。
2疾控中心檔案管理質(zhì)量提升策略
2．1增強檔案管理人員服務意識
服務是檔案工作的屬性，是檔案工作永恒的主題，做好服務工作始終是檔案部門的努力方向。因此疾控中心應重視檔案管理人員服務意識的培養(yǎng)，提高檔案開發(fā)利用率，以便于為疾控預防與控制提供科學資料依據(jù)［1］。要想提升疾控中心管理人員管理意識和服務意識，重點在于加強疾控中心領導及檔案管理人員對檔案管理工作的重視度，比如可以將檔案管理質(zhì)量規(guī)劃到管理人員效率考評內(nèi)容當中，以此來調(diào)動檔案管理人員工作主動性，并針對檔案管理工作制定相關競爭和獎勵制度，激發(fā)管理人員積極性。另外，建立起良好的檔案工作環(huán)境，真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和效率，為政府、民眾及其他醫(yī)療機構(gòu)提供更好的服務。
2．2制定完善檔案管理法規(guī)體系
疾控中心應根據(jù)自身檔案管理特點制定科學、完善的管理法規(guī)體系，對檔案管理原則、主體、方法、開發(fā)準則、利用等內(nèi)容進行明確規(guī)定，同時還要確定疾控中心檔案管理范圍、責任人、歸檔期限、歸檔標準及相關流程手續(xù)等內(nèi)容；制定保管期限規(guī)定、保管期限表和疾控檔案保密規(guī)定；應明確檔案開發(fā)利用相關章程內(nèi)容，包括檔案開發(fā)原則、開發(fā)權限、開發(fā)時間等；制定檔案分類標準及檔案類目級次，構(gòu)建疾控中心檔案分類體系；明確疾控檔案檔號編制規(guī)則及檔號代碼編制疾控檔案類目、歸檔、保管期限、密級一覽表，規(guī)范疾控中心檔案全國統(tǒng)一分級管理，提高疾控中心檔案管理的規(guī)范化、標準化和信息化。
2．3構(gòu)建制度確保檔案管理安全
當前，隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展，許多疾控中心已經(jīng)開始加大進行檔案管理信息化建設，檔案管理效率及質(zhì)量都得到的進一步提升，但隨之而來的信心安全問題也備受關注。信息時代背景下的檔案管理存在使用權限問題，容易被黑客攻擊、病毒侵襲，或第三方入侵者惡意篡改或監(jiān)視，安全問題難以保障［2］。因此，疾控中心針對自身信息化檔案管理還應制定相應的安全保障制度，確保檔案管理安全性和保密性。嚴格依照國家及教育部門相關法律法規(guī)及章程制度來進行，提高檔案管理人員安全防患意識，避免檔案泄密、失密情況的出現(xiàn)。另外，還可利用電子身份認證、防火墻技術、數(shù)據(jù)加密技術、殺毒軟件等技術來提高檔案安全性。
2．4注重管理人員綜合素質(zhì)提升
要想提高檔案管理水平，必須要重視管理人才培養(yǎng)及管理人員綜合素質(zhì)提升。①重視檔案管理人才選拔工作，強調(diào)優(yōu)秀檔案管理人才的選拔，提高檔案管理工作的進入門檻，實現(xiàn)疾控中心檔案管理的規(guī)范化與專業(yè)化發(fā)展，避免因為管理人員自身素質(zhì)問題而阻礙檔案管理工作的有序開展；②可定期組織開展各種教育培訓活動。要做好檔案管理就應當努力提升管理工作人員的綜合素質(zhì)能力，通過培訓教育活動的組織開展，鼓勵檔案管理人員積極參與，在實踐訓練中增強他們的專業(yè)技術能力。另外，疾控中心應支持檔案管理人員學習深造，參與各種職稱考試，要求他們掌握必備信息化管理技術，保證檔案管理質(zhì)量的創(chuàng)新提升。
3結(jié)束語
在當前時展背景下，必然會對疾控中心檔案管理工作提出更多、更高的要求。增強服務意識、制定法規(guī)體系、確保檔案安全、提升人員素質(zhì)，實現(xiàn)依章、依規(guī)、依法檔案管理，是推進疾控中心檔案管理工作的有效途徑。
［參考文獻］
［1］周娟．疾控檔案管理存在的問題及對策［J］．辦公室業(yè)務，2015，（17）：71．
［2］張琳．試論加強疾控中心檔案管理的方法和注意事項［J］．辦公室業(yè)務，2014，（13）：206
作者:信宏宇 單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合疾病預防控制中心