道路橋梁工程高技能人才培養(yǎng)研究
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摘要：道路橋梁工程技術高技能人才培養(yǎng)作為重慶交通職業(yè)學院國家級高技能人才培訓基地建設項目重點建設項目，需要熟悉高技能人才培養(yǎng)模式的優(yōu)缺點，總結存在的問題，針對存在的問題提出道橋專業(yè)高技能人才培養(yǎng)的解決措施和建議，對其他高校專業(yè)的高技能人才培養(yǎng)提供寶貴的參考意見。
關鍵詞：道路橋梁工程技術；高技能人才；培養(yǎng)模式
1引言
如今，高技能人才培養(yǎng)已經(jīng)成為院校和企業(yè)人才培養(yǎng)中較為重要的一環(huán)，也是技術團隊組建中的核心力量，加大高技能人才的培養(yǎng)力度，對于提升我國核心競爭力，加強創(chuàng)新創(chuàng)造能力有著重要意義，同時高技能人才儲備的充足性也是推動產業(yè)發(fā)展，鞏固產業(yè)實力，促進先進成果有效落實的關鍵。從目前人社部現(xiàn)有的統(tǒng)計資料分析可知，截止到現(xiàn)今，我國技能勞動者有2.8億，其中高技能人才占據(jù)其中的29%，約6300萬人，相比發(fā)達國家的占比30%～40%，我國還存在較大差距。另外，從技術層面展開分析，雖然技能勞動者現(xiàn)已呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，普通技能的需求達到1.5倍，而高技能人才的需求達到2倍以上，但現(xiàn)有的高技能人才數(shù)量無法滿足不斷增長的需求，我國現(xiàn)階段人才市場的發(fā)展還面臨著供不應求的局面。而從技術人才結構層面深入了解可知，技師、高級技師的年齡普遍偏高，青年人員數(shù)量較少，不利于創(chuàng)新創(chuàng)造活動的開展。而對于高技能人才的培養(yǎng)則因為缺乏明確認知和政策，導致其中存在諸多問題，阻礙產業(yè)健康發(fā)展。本文將從道路橋梁工程方面展開研究，對高技能人才培養(yǎng)存在的問題及解決措施加以分析和說明。
2高技能人才有效培訓模式的特點
培訓模式作為重要的發(fā)展理念，其會隨著環(huán)境的發(fā)展而不斷變化，按照目前職業(yè)教育要求來看，高技能人才培訓模式，除要進行理論知識的擴展和完善外，還應加大對技術能力和職業(yè)素養(yǎng)培訓的重視力度，提高人員的綜合素質水平。有效的高技能人才培訓模式，不是單純的依靠市場、戰(zhàn)略或者環(huán)境需求設定的，還需注重綜合評價與分析作業(yè)，考慮員工能力水平能否勝任崗位，能否發(fā)揮其潛能實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造，只有這樣才能加強人才培養(yǎng)效果，達到高技能人才培養(yǎng)目標。同時企業(yè)還應主抓市場需求，不斷創(chuàng)新培訓模式，強化人才的適應能力。培訓模式關乎培訓活動的落實情況，有效的培訓模式應該建立在科學、激勵、實效和前瞻這幾點要求基礎之上，考慮到企業(yè)人才需求及戰(zhàn)略要求，對高技術人才培訓加以合理規(guī)劃，實現(xiàn)高技能人才隊伍的構建目標。在培訓過程中，要保證靈活性，做到科學調整，避免需求上產生偏差。再者，對培訓資源進行科學設置，將其與企業(yè)經(jīng)濟活動很好的結合起來，構建良性循環(huán)系統(tǒng)，以此來實現(xiàn)企業(yè)與員工的自我完善，共同為企業(yè)經(jīng)營助力。在培訓模式設計中，應當從崗位需求、技能發(fā)展等多角度展開綜合分析與考量，重視其未來發(fā)展需求，不斷完善培訓內容，加強培訓效果。同時做好創(chuàng)新活動，適應不同階段企業(yè)發(fā)展所需，促使人才和技術上的創(chuàng)新優(yōu)化。該技能人才培訓的最終目的是強化人員的綜合技能，結合市場發(fā)展及企業(yè)轉型要求，對培訓目標、培訓課程、培訓方法予以優(yōu)化調整，同時加大校企合作重視力度，做到理論與實踐的有機結合，為日后作業(yè)提供更多依據(jù)和考量。不過由于培訓中涵蓋的理論知識較多，培訓人員的綜合能力參差不齊，所以在培訓模式的選擇和應用上，可通過與專業(yè)機構合作的方式，引進先進培訓模式，加強培訓有效性，提升人員的專業(yè)技能水平。
3存在的問題
3.1產業(yè)結構與人才結構間的矛盾性
現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從原有的高速發(fā)展逐漸向中高速發(fā)展方面轉變，產業(yè)結構也發(fā)生了較大轉變，以更好地適應現(xiàn)今發(fā)展實況，改善經(jīng)濟總體增長水平。但在新的發(fā)展形式下，產業(yè)結構間的矛盾也在逐漸增多，如果不能對現(xiàn)存矛盾加以解決，會使得企業(yè)發(fā)展中因為基礎夯實不老，產業(yè)支撐能力不夠而逐漸呈現(xiàn)頹廢狀態(tài)，導致自身生產能力下降，創(chuàng)新創(chuàng)造能力減弱，資源浪費嚴重。在推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，高技能人才已經(jīng)成為不可或缺的組成部分，同時也是實現(xiàn)集約型發(fā)展目標的關鍵要素。不過因為受到產業(yè)結構轉型升級等因素的影響，不穩(wěn)定情況增多，加劇了結構矛盾。
3.2技能培訓低下
在城市經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大環(huán)境背景下，為了實現(xiàn)經(jīng)濟產業(yè)調整，促進資源優(yōu)化配置，解決現(xiàn)存的人口紅利問題，需要加大對高技能人才培養(yǎng)的重視力度，提高高技能人才的占比和地位，促使相應工作的順利落實。同時注重高技能人才培養(yǎng)，這對于產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展的質量也有著積極影響。但是由于政府、職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構技能培訓基礎設施薄弱，政府向社會提供的職業(yè)培訓服務不夠理想，無法起到增強人才專業(yè)能力的作用。
3.3新職業(yè)資格培訓等級過低
以重慶為例，根據(jù)目前人資和社保局給出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料可知，該城市在2019年時，高級技工、技師的占比比例相對較小，新增產業(yè)中高級技工占比在19%左右，而到2020年左右，技工、技師的占比呈現(xiàn)明顯的上升趨勢，已經(jīng)達到50%左右。從該數(shù)據(jù)不難看出，雖然初級和中級員工仍是主力，但企業(yè)已經(jīng)開始重視高級技術人才培養(yǎng)，但因為職業(yè)資格培訓上的缺失，使得這部分人才在培訓中受到諸多阻礙，發(fā)展速度與實際需求不符。
3.4培訓基地建設不合理
高技能人才培養(yǎng)需要政府的大力支持方能實現(xiàn)，現(xiàn)階段雖然政府有根據(jù)各地區(qū)的實際情況制定相應的扶持政策和措施，但核心重點仍放在線下培訓及自主培訓上，專業(yè)培訓基地的數(shù)量較少，專業(yè)性不強，很難對技能人才能力素質的提高起到有效幫助。即使部分城市有建立專業(yè)的人才培養(yǎng)基地，但在實際運營上，多是通過校企合作的方式實現(xiàn)的，以接受實習或就業(yè)學生為主，對于培訓課程開發(fā)、實訓及評價鑒定等工作的設計不足，很難發(fā)揮其功能作用，滿足高技能人才培養(yǎng)目標要求。最后高技能人才培養(yǎng)基地的構建是為了更好地服務于院校學生、企業(yè)員工，提高其實踐能力和技能水平，快速和熟練掌握技術要點，為日后崗位工作及發(fā)展奠定堅實基礎。
3.5供給不足
高技能人才培養(yǎng)本就是一個系統(tǒng)性的工作，在轉型升級及經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，對高技能人才數(shù)量及質量要求也在不斷提高，逐漸加大對高技能人才培養(yǎng)的重視力度，但根據(jù)實際情況來看，社會對人才的培養(yǎng)情況仍與實際需求存在較大差異，無法滿足現(xiàn)今崗位要求，甚至一些崗位存在高技能人才缺失嚴重、無法正常運轉的情況。通過對某直轄市現(xiàn)有人才比重的調查分析了解到，其中技術人才有134.4萬人，高技能人才只占26.1萬人，占比還不到20%。相較美國等發(fā)達國家，我國技能人才的輸送仍處于較低狀態(tài)下，無法滿足現(xiàn)今發(fā)展的實際需求。技能人才的供給過程中，職業(yè)院校作為重要的培訓場所，其培養(yǎng)出來的學生很多都從事著技能型人力資源工作，但仍無法解決現(xiàn)存問題，高技能人才還是無法滿足當前的市場所需。
3.6培養(yǎng)能力不高
職業(yè)院校作為職業(yè)教育服務的重要場所，是目前技能人才培訓和輸送的主陣地，在面對高技能人才需求時，應加大關注力度，采取有效措施和方案，加大人才培訓力度，保證人才質量，推動行業(yè)良好發(fā)展。不過雖然職業(yè)院校在人才培訓上有自己的計劃和要求，有序開展組織規(guī)劃工作，提高培訓質量，但其與企業(yè)之間仍存在明顯差異，企業(yè)注重利潤效益，人才的招募是為了創(chuàng)造更多利益，而高職院校則是展開人才培訓，擴展其技能知識，改善人才素質水平，兩者間的差異性使得高技能人才在培訓中存在較大制約。且現(xiàn)階段職業(yè)院校在高技能人才培養(yǎng)中還在沿用傳統(tǒng)的培訓模式，與企業(yè)間存在較大差異，這一滯后性也阻礙高技能人才的養(yǎng)成。在當前職業(yè)院校高技能人才培訓中，其主要是通過對市場變動的勘察和分析，結合政府公布數(shù)據(jù)資料進行人才培訓計劃規(guī)劃和編制的，前瞻性不足，高技能人才培養(yǎng)呈現(xiàn)較為緩慢趨勢，再加上技能人才培養(yǎng)需要一個較長的周期去積累技能和經(jīng)驗，待培養(yǎng)任務結束中，已經(jīng)與社會及企業(yè)人才需求存在偏差，合格人才供不應求現(xiàn)象仍然存在。同時，院校內教育教學設施的落后、師資力量不足、專業(yè)技能更新速度較慢等，也是導致培訓落后的主要原因，加大了院校與企業(yè)人才培養(yǎng)間的差距。
3.7人才培養(yǎng)層次低
職業(yè)教育是當下社會經(jīng)濟發(fā)展中高素質、高技能人才供應的重要陣地，但因為自身設置等級不高，使得人才培養(yǎng)也存在較多問題，整體層次偏低。以重慶這座城市為例，據(jù)現(xiàn)有資料記錄，普通本科院校26所，高等職業(yè)院校有40所，中等職業(yè)院校135所，院校的結構配置，導致人才培養(yǎng)與實際需求不相符，按照目前重慶院校數(shù)量，需要加大高職院校的建設，以此提高高技能人才培養(yǎng)的數(shù)量和質量。
4道路橋梁技術專業(yè)高技能人才培養(yǎng)措施
4.1豐富參與主體，實現(xiàn)多元化培養(yǎng)目標
在國家政策完善、政府保障以及評價體系建立等方面的推動下，高技能人才培養(yǎng)也已經(jīng)取得了顯著效果，高技能人才數(shù)量正在明顯增長，不過這些還遠遠不能滿足現(xiàn)今社會需求，仍需要不斷努力與增強。在現(xiàn)有的人才戰(zhàn)略及社會發(fā)展背景的推動下，應重視高技能人才培養(yǎng)，根據(jù)實際情況，落實多元化協(xié)作模式，調整現(xiàn)有的培訓體系和結構，提高培訓質量，增加高技能人才數(shù)量。另外，在技能提升過程中，應將政府、職業(yè)院校、企業(yè)三者有機結合起來，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，落實多元化培訓模式，強化培訓效果，擴展高技能人才規(guī)模，為社會發(fā)展及企業(yè)轉型輸送更多高質量人才。
4.2彰顯政府在現(xiàn)代學徒和企業(yè)新型學徒制度中的作用
政府具有引導功能，在目前高技能人才培養(yǎng)中，能夠有效促進企業(yè)與院校融合，加大高技能人才培訓力度的過程中，應注重人才成長過程，采取有效措施方案，如實訓實踐、到崗實習等，對道路橋梁技術專業(yè)人才技能予以訓練和磨練，掌握更多內容，保證日后就業(yè)質量?，F(xiàn)代學徒和企業(yè)新型學徒制作為校企合作的主要依據(jù)，為落實上述要求提供有利條件，也為加強技能人才培養(yǎng)提供更多助力支持。通過現(xiàn)代學徒和企業(yè)新型學徒制的落實，可提高企業(yè)在人才培養(yǎng)中的作用和地位，并實現(xiàn)全過程的參與和管控，加強培訓內容有效性。企業(yè)、行業(yè)的參與也為資格認證提供有力支持，這在高技能人才培養(yǎng)中起到非常重要的作用，同時也為人才日后就業(yè)和發(fā)展奠定堅實基礎。再者，企業(yè)應該將道路橋梁工程技術專業(yè)大師的工匠精神融入到院校人才培養(yǎng)活動中來，在提高人才能力水平的同時，幫助學生樹立正確的思想理念和精神意識，加大對專業(yè)崗位的重視力度，不斷深化對知識的吸收和理解。政府要從中做好協(xié)調工作，為人才培養(yǎng)提供良好場地及先進的設備設施，保障制度的有效落實，發(fā)揮制度的作用與優(yōu)勢，進而強化人才綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)，達到教育目標要求。
4.3落實高技能人才培養(yǎng)供給側改革
在道路橋梁工程技術專業(yè)高技能人才培訓中，應根據(jù)現(xiàn)今經(jīng)濟發(fā)展需求、轉型需求及結構調整需求展開綜合分析與考量，結合現(xiàn)狀及長遠發(fā)展要求，做到優(yōu)化處理，以改進人才培養(yǎng)質量，滿足目前供應需求。供給側改革的有效落實，對高技能人才培訓提供有力支持，借助較為完善的管理制度和體系，加強內部管控效果，實現(xiàn)模式上的創(chuàng)新優(yōu)化，以提高教育教學質量，為道橋產業(yè)發(fā)展及轉型升級提供推動力。
4.4雙師型教師隊伍構建
雙師型教師團隊的構建是職業(yè)院校開展技能人才培養(yǎng)中較常使用的一種形式，也是較為重要的形式。借助雙師型教師隊伍的構建，實現(xiàn)道橋專業(yè)技能的強化和提升，不斷嘗試知識的更新，提升人才的綜合素質水平。相較傳統(tǒng)的師資培訓模式以及集中學習的模式，雙師型教師構建模式將校企合作、企業(yè)新型學徒制落到實處，向人才培訓提供更多資源和助力，保證最終培訓效果，滿足道橋專業(yè)人才供應所需。另外在雙師型團隊的構建中，采取校企合作的方式，能夠深入到企業(yè)內部開展實踐訓練、技術創(chuàng)新活動，加強教師的綜合能力，強化教師專業(yè)素養(yǎng)，推動教學活動的順利開展。政府與職業(yè)院校需加大對雙師型教師隊伍構建的重視力度，注重資金費用投入和使用，并在實訓基地建設中，強化雙師型教師隊伍的能力素質，為培養(yǎng)活動的開展貢獻力量。
4.5擴展培養(yǎng)和學習渠道
在高技能人才培養(yǎng)中應該不斷提高培養(yǎng)和學習層次，擴展途徑渠道，實現(xiàn)低技能向高技能的有效轉化，以此來滿足道橋類企業(yè)需求，促進行業(yè)發(fā)展。為此，院?？烧{整傳統(tǒng)培訓模式，實現(xiàn)理論與實踐的良好處理，增加實訓和實習機會，強化人才的專業(yè)能力。另外，對課程內容予以改革優(yōu)化，讓企業(yè)技術人員參與其中，給出更多專業(yè)性的建議和幫助，開闊人員眼界，豐富教學資源，增強培養(yǎng)效果。完善高技能人才培養(yǎng)教育體系，發(fā)揮職業(yè)院校的引導作用，注重其與普通院校的銜接處理，加強教學體系及課程設置的有效性，從而達到統(tǒng)一化教學目標。此外，在途徑擴展中，還需做好創(chuàng)新和優(yōu)化處理，構建一體化的升學體系，滿足教育培訓要求。注重企業(yè)向校園滲透的處理，打造良好學習環(huán)境，以技能和學歷共同進步的方式拓展學習路徑，強化人才自身能力素質，落實高技能人才培養(yǎng)目標，以期為日后發(fā)展和創(chuàng)新奠定堅實基礎。
5結語
綜上所述，道路橋梁工程技術專業(yè)高技能人才培養(yǎng)，需要立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)對人才的需求，高技能人才需要落實培養(yǎng)途徑，需要提高技能學習和拓展綜合素質，這樣才能全面提高高技能人才的培養(yǎng)和質量，為社會發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟做出貢獻。
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作者:胡蓉 單位:重慶交通職業(yè)學院
