電力工程設計概預算的分析及控制
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摘要:電力行業(yè)在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中起到非常重要的作用，是各領域建設及發(fā)展的基礎。基于此，論文對電力工程建設中設計階段的預算管理部分展開了分析，論述了設計預算中存在的一些問題，并提出了加強電力工程設計預算分析及控制的相關措施，希望能夠為電力工程的設計人員提供有價值的參考。
關鍵詞:電力工程；設計概預算；工程造價
1引言
隨著各領域的繁榮發(fā)展，人民的生活水平不斷提升。各行各業(yè)發(fā)展建設中對電力的需求不斷增加，電力工程項目也不斷增多。在這種情況下，由于我國關于電力工程項目建設的規(guī)范體系不健全，導致這些工程項目建設存在過失，并對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益造成了一定的影響。國家經(jīng)濟的發(fā)展與電力工程的建設有著非常密切的聯(lián)系，為了能夠進一步促進電力事業(yè)的發(fā)展，相關部門必須做好電力工程設計的概預算工作。本文結合電力工程的實際建設情況，對相關方面展開論述。
2電力工程設計預算中存在的問題
2.1設計中缺乏規(guī)范的招標體系
實際上，電力工程設計預算的具體內(nèi)容及標準都是根據(jù)實際招標情況來決定的。然而近幾年的招標過程中，卻并沒有完全按照正當?shù)姆绞郊巴緩竭M行招標，部分單位為了獲取更多的經(jīng)濟效益，或是由于人情世故方面的影響，其招標的整個流程都偏離了正當?shù)恼袠藴蕜t；同時，在進行評標工作的過程中，處于利益方面的考慮，而選擇降低報價，嚴重影響了工程項目招標工作的公平性及公正性，也使得整個招標體系失去了原本的意義。此外，在招標過程中，也存在許多不合規(guī)范的行為，造價控制質量較低。
2.2設計內(nèi)容不全面
電力工程設計概預算的過程中，其最初設計的目的就是將工程造價控制在最低的標準，將工程建設中涉及的費用支出控制在預算的標注內(nèi)。但是，這種設計理念也造成了設計深度考慮不足的問題出現(xiàn)，使得電力工程項目的總投資受到一定程度的限制。換言之，在施工材料、機械設備及施工人員等方面，其所花費的成本都需要進行詳細的編制及預算，并對使用設備的參數(shù)也要有明確的解析。此外，在設計過程中，關于材料再利用方面的內(nèi)容明顯過少，也導致了許多浪費、破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。上述情況，都會使預算方案在實際執(zhí)行中出現(xiàn)不同程度的偏差，對短期電力工程的影響更為嚴重。
2.3工程設計方案不合理
不論是在電力工程的施工階段，還是在工程竣工等階段內(nèi)，工程設計與上述階段內(nèi)的工程造價都有著直接的關系。在電力工程的施工過程中，由于許多項目的施工時間都比施工方案的工期長，設計人員在設計過程中缺乏對施工細節(jié)的把握，也沒有預留出足夠的時間對工程方案設計的合理性進行深入的分析。然而，對于電力工程來說，細節(jié)處的設計及資源的利用都是非常重要的環(huán)節(jié)。因此，在實際工程方案的設計過程中，存在與實際施工方案與設計方案不相符的情況，從而增加了工程造價成本。
2.4設計人員與技術人員的契合度不夠
在電力工程概預算的設計過程中，工程設計人員是肩負電力工程建設的責任主體，其提出的每一個設計理念及設計思路都影響者整個電力工程的建設情況。同時，在電力工程的建設過程中，會涉及大量電力設備的運用，而這些電力設備的使用過程中就存在較大的造價空間。在這種情況下，電力工程的設計人員與使用設備的技術人員若缺乏有效的溝通，就會導致設計造價與按照標準造價兩者之間存在一定的差距，最終導致工程造價成本的增加。
2.5設計收費缺乏合理性
在電力工程設計概預算中，收費標準的設計也是非常重要的部分。而在一般情況下，設計人員都會不同程度地忽視費用設計環(huán)節(jié)，導致最終的設計收費方案缺乏一定的科學性及合理性，為之后相關工作的展開埋下一定的安全隱患。同時，在收費過程中，若設計單位沒有充分結合實際收費情況，而是完全按照設計標準進行收費，就會出現(xiàn)工程造價越高、收費越高的情況出現(xiàn)，使項目的預算費用超過標準額度的情況出現(xiàn)。因此，相關單位在設計費用時，一定要充分結合電力工程的實際建設情況，保障設計費用的合理性。
3加強電力工程設計預算控制管理的措施
3.1完善設計階段的招標體系
在電力工程的招標階段，應本著公開、公平公正的原則開展相關工作，構建完善的招標體系，制定合理的招標計劃，從各個方面入手，設計電力工程的招標方案。同時，也可以利用媒體的宣傳性，將招標方案及相關標準通過網(wǎng)絡、電視、報紙的形式，對外公布，從而吸引更多的企業(yè)參與到投標中。此外，在上述過程中，應安排專業(yè)人員對招標情況進行評估，并利用科學的方式對電力工程的質量情況進行分析，包括對預算結果進行分析，最終達到有效控制造價流程的目的。
3.2加強對總圖設計工作的重視
相關人員應根據(jù)自身以往參與工程造價工作的實際經(jīng)驗，對電力工程的設備選擇、安裝等流程進行嚴格的控制；并且，應加強對總圖設計工作環(huán)節(jié)的重視，特別是對于一些偏遠地區(qū)的電力工程，一定要對工程建設場地的地理情況、地形環(huán)境等方面進行嚴格的管理，確認電力工程的建筑位置。需要注意的是，對于工程前期的土地變更、土壤填換等流程，一定要結合當?shù)氐膶嶋H情況，做好防洪排水、擋墻護坡等方面的投資工作，保障電力工程的順利建設[1]。總之，在電力工程設計預算時，一定要考慮到電力工程建設的地域性問題，并深入分析工程后期的造價平衡。
3.3制定電力工程項目造價的管理規(guī)范
對電力工程項目造價進行管理，需要根據(jù)相關的規(guī)范制度來進行。因此，有關單位應結合電力工程建設的實際情況，建立完整、科學、合理、有效的管理規(guī)范體系，并將其落實到電力工程項目的每一環(huán)節(jié)中。并且，針對電力工程建設中存在的利益問題、責任問題，應進行明確的劃分，特別是工程造價管理中涉及的工作責任，一定要落實到具體負責人員的身上。此外，還應制定關于資源分配的標準體系，對預算資金與工程造價資金進行有效的控制。
3.4加強設計人員與技術人員的培訓工作
在設計電力工程施工圖紙的過程中，設計單位應根據(jù)相應的規(guī)范體系，制定出合理的設計方案，并結合實際的施工情況對設計中存在的遺漏項進行仔細的檢查。同時，在設計過程中，一定要避免投資失控問題，在進行初期設計前對施工材料、產(chǎn)品價格等方面進行全面的分析，對其在工程建設中的消耗情況進行深入的分析。此外，為了防止設計單位提高工程造價，設計人員應在設計過程中嚴格按照設計標準完成每一項工作，遵守自己的職業(yè)道德。
3.5調整設計費用及設計標準
為了確保電力工程設計工作的有效進行，應選擇專業(yè)能力強、技術應用水平高的設計人員及技術人員。并且，應加強對設計人員及技術人員的培訓，使其充分了解工作過程中的相關知識，并對電力工程的質量及施工流程進行充分的掌握，這樣才能夠使其設計出的方案具有可行性。此外，應進一步加強設計人員與技術人員之間的溝通，使其充分了解對方的想法，從而更加順利地展開自己的工作，保證電力工程建設的有效進行。
4結語
事實證明，想要進一步推動國家電力事業(yè)的發(fā)展，就必須保障設計階段各項工作的有效性，為控制造價工作奠定良好的基礎，保障電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，相關部門及電力企業(yè)應合理控制造價標準與預算標準，將專業(yè)化的設計理念融入設計過程中，加強對設計人員與技術人員的共同管理，調整不合理的計費標準，為電力工程設計工作的有效展開提供保障，促進我國電力行業(yè)的發(fā)展與前進。
參考文獻:
【1】劉井余.對于電力工程設計概預算的分析與控制[J].城市建設理論研究(電子版),2017,33(28):2-3.
作者:鄭權 單位:襄陽電力集團有限公司輸變電工程分公司
