水電站泄水工程材料核銷管理

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摘要:材料核銷是目前國(guó)內(nèi)工程施工中控制材料消耗和工程建設(shè)成本的核心手段之一，同時(shí)也是確保工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵手段。就兩河口水電站泄水工程施工過(guò)程中的材料核銷管理工作進(jìn)行重點(diǎn)剖析與總結(jié)。

關(guān)鍵詞:兩河口水電站;泄水工程;材料核銷;管理

1概述

兩河口水電站泄水工程由泄洪建筑物與中后期導(dǎo)流建筑物構(gòu)成，均布置在雅礱江左岸，從左至右分別為深孔泄洪洞、放空洞(即4#導(dǎo)流洞)、漩流豎井泄洪洞(由3#導(dǎo)流洞改建)、洞式溢洪道和5#導(dǎo)流洞。泄水工程年均購(gòu)入材料約2億元，占工程年度產(chǎn)值的40%，參與核銷的材料有鋼筋、水泥、粉煤灰、外加劑、止水銅片、砂石骨料、甲供混凝土。材料種類多、供應(yīng)量大、價(jià)值高，工程施工部位多、工期緊、質(zhì)量要求高，工程施工建設(shè)中材料核銷工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)均會(huì)遇到，以下就材料核銷關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析論述。

2材料核銷管理工作重點(diǎn)

2．1事前準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)是定目標(biāo)、定機(jī)構(gòu)、定標(biāo)準(zhǔn)。兩河口水電站泄水工程各類主要材料或通過(guò)業(yè)主供應(yīng)或通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，優(yōu)中擇優(yōu)，盡量做到滿足工程實(shí)體質(zhì)量要求的同時(shí)又能節(jié)約成本。項(xiàng)目部專門下發(fā)紅頭文件明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理為材料核銷工作的第一負(fù)責(zé)人，機(jī)電物資部為牽頭執(zhí)行部門，財(cái)務(wù)部、計(jì)劃合同部、工程管理部、質(zhì)量保證部為協(xié)助辦理部門(以下簡(jiǎn)稱相關(guān)部門)。機(jī)電物資部還特地成立材料核銷管理工作專業(yè)小組，全過(guò)程專人負(fù)責(zé)工程材料核銷工作。正式開(kāi)展核銷工作之前，由機(jī)電物資部核銷小組查閱合同和規(guī)范，明確核銷材料的凈消耗量和最大應(yīng)耗量，以清單的形式下發(fā)相關(guān)部門評(píng)審會(huì)簽后存檔，并作為核銷后續(xù)開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)。

2．2事中執(zhí)行過(guò)程

事中執(zhí)行過(guò)程的重點(diǎn)是對(duì)施工過(guò)程中涉及到的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理以及匯總。首先明確數(shù)據(jù)收集整理的統(tǒng)計(jì)周期。兩河口水電站泄水工程明確按照月、半年度、年度3個(gè)統(tǒng)計(jì)周期展開(kāi)。其次對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理并細(xì)化。參考“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，將數(shù)據(jù)明確至具體的施工時(shí)段、具體的施工部位以及具體的施工隊(duì)伍，明確施工內(nèi)容為合同內(nèi)項(xiàng)目還是變更項(xiàng)目，明確施工性質(zhì)為單價(jià)項(xiàng)目還是總價(jià)項(xiàng)目，從而進(jìn)一步明確哪些項(xiàng)目哪些部位參與核銷，剔除不參與核銷的項(xiàng)目，從而對(duì)參與核銷的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析，循序漸進(jìn)的對(duì)工作進(jìn)行梳理和展開(kāi)，此步驟是核心。最后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的對(duì)比和分析。機(jī)電物資部根據(jù)材料供應(yīng)量與庫(kù)存量得出實(shí)際消耗量，財(cái)務(wù)部核對(duì)材料供應(yīng)量與供應(yīng)金額與業(yè)主扣款是否一致，其他相關(guān)部門提供材料使用部位、變更項(xiàng)目的結(jié)算資料以及已完未結(jié)算工程量。然后由機(jī)電物資部材料核銷小組具體分類對(duì)比，編制專題材料核銷報(bào)表及初步說(shuō)明，重點(diǎn)羅列出各種超欠耗與成本失控點(diǎn)，后續(xù)做重點(diǎn)分析。

2．3事后分析與糾偏過(guò)程

事后分析與糾偏過(guò)程的重點(diǎn)是查明超欠耗或成本失真的原因，具體原因如下:①業(yè)主供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤。②實(shí)際結(jié)算量或材料圖紙量統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤。③材料單耗量即施工配合比統(tǒng)計(jì)失真。④材料使用替換、設(shè)計(jì)變更等未明確。⑤施工項(xiàng)目是否參與核銷未明確。對(duì)于上述可以采用數(shù)據(jù)核查、工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核對(duì)、變更結(jié)算或簽證單、后期逐步調(diào)整四種措施進(jìn)行優(yōu)化處理。采取這四種措施前，首先明確限制條件和后續(xù)工程施工需要;其次確定整改方法和要求;最后做好后期預(yù)防措施，保證材料消耗在正常范圍內(nèi)，既不偷工減料又不浪費(fèi)材料，從而滿足兩河口水電站泄水工程工期、質(zhì)量、成本控制目標(biāo)要求。

2．4總結(jié)與預(yù)測(cè)

總結(jié)與預(yù)測(cè)過(guò)程的重點(diǎn)是根據(jù)上述步驟而得的材料核銷結(jié)論來(lái)改進(jìn)優(yōu)化泄水工程后續(xù)的材料核銷與項(xiàng)目成本、質(zhì)量管理工作。1)對(duì)于核銷結(jié)論為正常的施工部位，做到查缺補(bǔ)漏，分析是否存在還可以優(yōu)化材料成本的地方，在材料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)成本、用量、損耗方面入手，一方面繼續(xù)保證材料質(zhì)量數(shù)量滿足工程質(zhì)量要求;另一方面降低材料類成本的支出。2)對(duì)于核銷結(jié)論為超耗的施工部位，首先查明超耗原因，重點(diǎn)排除材料浪費(fèi)和工程量統(tǒng)計(jì)失真，細(xì)致核對(duì)材料凈耗量和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量，如上述問(wèn)題均已整改或排除，則就是加強(qiáng)管理，向管理要效益，做到該用的堅(jiān)決不少用，可以用的節(jié)省用，可用可不用的優(yōu)化用，既要保證工程實(shí)體質(zhì)量，又要降低材料成本支出，做到二者兼顧。3)對(duì)于核銷結(jié)論為欠耗的施工部位，首現(xiàn)查明欠耗原因，重點(diǎn)排除偷工減料和工程量統(tǒng)計(jì)失真，細(xì)致分解材料凈耗量和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量，最終確認(rèn)欠耗原因。如確實(shí)材料少用，首先核算是否對(duì)工程質(zhì)量有無(wú)影響，特別是對(duì)工程主要使用功能和結(jié)構(gòu)安全有無(wú)影響。有影響則進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證和技術(shù)改進(jìn)，保證工程實(shí)體質(zhì)量達(dá)標(biāo)合格，無(wú)影響則加強(qiáng)后續(xù)材料領(lǐng)發(fā)用過(guò)程，杜絕偷工減料惡習(xí)，特殊情況下可聯(lián)系建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位召開(kāi)專題會(huì)議，就材料用量?jī)?yōu)化建議進(jìn)行分析論證。

3材料核銷的意義

材料核銷是一個(gè)系統(tǒng)性的材料與成本管理工作，對(duì)項(xiàng)目部的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理有很大的影響。為提升材料核銷管理工作的質(zhì)量，要重點(diǎn)做好如下關(guān)鍵因素的梳理和解決。

3．1核銷模式的選擇

材料核銷具體的要求與工程承發(fā)包模式密切相關(guān)，承發(fā)包模式不同，核銷的要求也不同。兩河口水電站泄水工程雖然是常規(guī)的平行承發(fā)包模式，材料核銷模式與方法在行業(yè)中均已成熟，但由于工程性質(zhì)的復(fù)雜和投資額大(總投資640億)，只有在材料核銷管理工作中做到精益求精、具體問(wèn)題具體分析，才能將核銷工作做到最好。

3．2重視施工難易和場(chǎng)地環(huán)境

兩河口水電站泄水工程地處藏區(qū)高原，氣候環(huán)境惡劣、人文社會(huì)環(huán)境特殊，特別是地材、水泥核銷情況較為復(fù)雜。材料核銷工作小組將地材、水泥核銷做為核銷工作的重點(diǎn)，主要從運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)堆放、月末年末庫(kù)存盤點(diǎn)、工程量四個(gè)方面嚴(yán)控嚴(yán)管，確保材料核銷數(shù)據(jù)不失真。

3．3開(kāi)好材料核銷專題會(huì)

為了保證兩河口水電站泄水工程材料核銷管理能夠井井有條的進(jìn)行，項(xiàng)目部機(jī)電物資部緊密結(jié)合兩河口水電站實(shí)際情況，每月與相關(guān)部門相關(guān)人員開(kāi)碰頭會(huì)，就當(dāng)前材料核銷工作中存在的問(wèn)題、疑點(diǎn)與漏洞進(jìn)行溝通。財(cái)務(wù)部按要求提供業(yè)主實(shí)際扣款金額，計(jì)劃合同部按時(shí)提供實(shí)際結(jié)算工程量、主材單耗量、合同損耗量、主材應(yīng)耗量以及確定總價(jià)和單價(jià)項(xiàng)目，工程管理部、質(zhì)量保證部提供統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的實(shí)際已完未結(jié)工程量。材料核銷報(bào)表與說(shuō)明完成后召開(kāi)專題會(huì)，通報(bào)材料核銷問(wèn)題，并制定后續(xù)材料管理和工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理針對(duì)性要求，后續(xù)嚴(yán)格落實(shí)。

3．4嚴(yán)把限額領(lǐng)料工作

兩河口水電站泄水工程從開(kāi)工起嚴(yán)格執(zhí)行材料領(lǐng)用授權(quán)委托書和限額領(lǐng)料制度，從材料供應(yīng)是否及時(shí)、材料是否積壓、材料是否浪費(fèi)、材料是否退庫(kù)、材料是否替換以及新材料應(yīng)用六個(gè)方面把關(guān)限額領(lǐng)用，做到材料領(lǐng)用有依據(jù)、使用有去向、退庫(kù)有記錄、全程可反饋、臺(tái)賬可查閱、杜絕材料倒賣和浪費(fèi)，保證材料的全過(guò)程受控。對(duì)于重點(diǎn)部位或特殊時(shí)期，可專門制作臺(tái)賬及報(bào)表，全面總結(jié)和審閱材料管理工作。

4結(jié)語(yǔ)

材料核銷是一個(gè)系統(tǒng)的工作，貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，是工程建設(shè)項(xiàng)目管理核心目標(biāo)“成本、質(zhì)量、進(jìn)度”的重要組成部分。進(jìn)一步做好、做細(xì)、做明白項(xiàng)目部的材料核銷工作，是兩河口泄水工程保工期、高質(zhì)量、降成本的關(guān)鍵和核心。

作者:宋麗霞 張瑞麟 單位：中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司