電力工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理探究

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摘要：供電企業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)支持與發(fā)展的企業(yè)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定起著重要的作用。但是，就目前的供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其項(xiàng)目工期較長(zhǎng)，投資數(shù)額巨大、工程技術(shù)含量較高等特點(diǎn)，導(dǎo)致在項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)了一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)的發(fā)展。本文就此進(jìn)行了分析：首先，闡述了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念；其次，闡述供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性，最后，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀提出風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以促進(jìn)供電企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：電力工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理必要性建議措施

一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理

全面風(fēng)險(xiǎn)管理屬于企業(yè)管理的范疇，主要是指在企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，在工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析與評(píng)估，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，以降低各種風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，實(shí)現(xiàn)單位以及項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，目前，全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括以下步驟。首先，全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括目標(biāo)制定，首先有一個(gè)完整的目標(biāo)，管理當(dāng)局必須能夠識(shí)別影響目標(biāo)的潛在事項(xiàng)，為以后的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的開(kāi)展指明方向；其次，全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括事項(xiàng)識(shí)別，員工必須能夠識(shí)別可能對(duì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)影響的潛在事項(xiàng)，包括表示風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)或者表示機(jī)會(huì)的事項(xiàng)，判斷潛在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整體項(xiàng)目的帶來(lái)的影響程度；再次，全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，是指員工對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對(duì)措施。包括回避、承擔(dān)，降低和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，從而將風(fēng)險(xiǎn)控制到可承受的范圍，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失；最后，全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括實(shí)施評(píng)價(jià)，就是在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)活動(dòng)實(shí)施之后，需要對(duì)實(shí)施效果開(kāi)展必要的評(píng)價(jià)，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理方案的優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

二、電力工程開(kāi)展財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性分析

供電企業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)支持的企業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活水平的要求提高，對(duì)電力工程的要求也越來(lái)越高，由于財(cái)務(wù)供電企業(yè)工程管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此，對(duì)其開(kāi)展財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義，其必要性主要體現(xiàn)在提升經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提升決策科學(xué)性等方面。

(一)提升經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)

由于供電企業(yè)的項(xiàng)目工程較為特殊，工程周期長(zhǎng)，施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，主要包括合同管理，施工環(huán)節(jié)成本核算，內(nèi)部控制等。因此，極易發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，例如過(guò)度重視施工進(jìn)度，財(cái)務(wù)管理流程不規(guī)范，成本管理意識(shí)欠缺等，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理十分必要。一方面，財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是通過(guò)對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行分析，制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，合理范圍控制風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)合同管理環(huán)節(jié)，項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)方案實(shí)施以及評(píng)價(jià)，可以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目帶來(lái)的影響，提升經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理包含內(nèi)部流程控制與優(yōu)化，通過(guò)分析項(xiàng)目流程，可以明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)環(huán)節(jié)以及內(nèi)控不完善環(huán)節(jié)，進(jìn)而優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)部控制與管理水平，實(shí)現(xiàn)組織變革，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)步。

(二)有效收集財(cái)務(wù)信息，提升決策科學(xué)性

管理層的科學(xué)決策有賴(lài)于財(cái)務(wù)信息收集效果，主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息收集的數(shù)量與質(zhì)量，而財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的初始環(huán)節(jié)就是需要對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)流程進(jìn)行信息收集。一方面，可以制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失；另一方面，可以制定財(cái)務(wù)信息報(bào)告提交給管理層，管理層對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況了解之后，可以制定科學(xué)的決策方案，以提升施工質(zhì)量，降低施工成本，提升決策的實(shí)用性水平。

三、針對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)提出的優(yōu)化策略

通過(guò)以上分析可知，電力企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理可以提升經(jīng)濟(jì)效益和決策科學(xué)性，是市場(chǎng)發(fā)展的要求，也是企業(yè)不斷深化改革的需要，本文認(rèn)為，開(kāi)展電力工程財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要從工程項(xiàng)目的全流程，全環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析以及控制管理，主要從合同環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)等幾個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程，全流程的風(fēng)險(xiǎn)管控。

(一)合同環(huán)節(jié)

電力工程項(xiàng)目的合同環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)管理的初始環(huán)節(jié)，由于電力工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，合同環(huán)節(jié)存在一定的管理難度。主要表現(xiàn)在缺乏正規(guī)的合同文本，合同內(nèi)容缺乏對(duì)業(yè)主的制約導(dǎo)致法律問(wèn)題和資金回收不及時(shí)，條款不夠規(guī)范化，權(quán)利與義務(wù)不夠明確等，因此，會(huì)引發(fā)一定的爭(zhēng)議，造成后續(xù)的資金短缺風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)財(cái)務(wù)問(wèn)題，針對(duì)這種情況。一方面，在簽訂電力工程項(xiàng)目之前，需要對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，將合同條款規(guī)范化，內(nèi)容具體化，業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)人員要積極儲(chǔ)備法律以及財(cái)務(wù)知識(shí)；另一方面，要確定資金違約條款，明確收入的時(shí)間，金額，通過(guò)資金的違約條款對(duì)客戶(hù)行為進(jìn)行規(guī)范，防止出現(xiàn)資金回收不及時(shí)導(dǎo)致的資金鏈斷裂等現(xiàn)象，提升合同管理水平。

(二)資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)

電力工程項(xiàng)目的資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在對(duì)采購(gòu)材料，機(jī)械設(shè)備管理等方面，極易發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：首先，對(duì)于資產(chǎn)管理需要引起高度的重視，管理層以身作則，明確資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用；其次，制定合理的資產(chǎn)管理辦法，針對(duì)原材料采購(gòu)，確定明確的審批制度，定時(shí)記錄原材料的采購(gòu)費(fèi)用，通過(guò)有效的成本核算加強(qiáng)材料管理，對(duì)于原材料的使用，耗費(fèi)情況進(jìn)行清楚地記錄，定期選派內(nèi)部控制人員與審計(jì)人員進(jìn)行清查，防止出現(xiàn)賬實(shí)不符等現(xiàn)象，落實(shí)全面盤(pán)點(diǎn)制度。

(三)施工環(huán)節(jié)

電力工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)是企業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是核心環(huán)節(jié)，對(duì)于其進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制十分必要。本文認(rèn)為，需要從事前、事中、事后三個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化。首先，在施工項(xiàng)目事前進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，做好事前決策與管理，建立績(jī)效模式，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)與成本核算管理，財(cái)務(wù)人員需要在項(xiàng)目開(kāi)展之前分析可能發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，例如原材料、資金浪費(fèi)、施工工期不明確引起違約賠償，機(jī)械設(shè)備耗損嚴(yán)重等，進(jìn)而制定合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，保證在第一時(shí)間控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；其次，在施工項(xiàng)目事中開(kāi)展財(cái)務(wù)跟蹤與應(yīng)對(duì)，制定內(nèi)控制度與審計(jì)制度，加強(qiáng)單位的業(yè)財(cái)融合水平。最后，提升財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，定期培訓(xùn)，員工需要深入到工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部了解可能發(fā)生的財(cái)務(wù)問(wèn)題，制定科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中財(cái)務(wù)問(wèn)題加劇，對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行，本文探討了供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性，通過(guò)合同管理，資產(chǎn)管理以及施工環(huán)節(jié)等方面提出了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案，以求實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，提升整體的財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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作者：葉露薇 單位：國(guó)網(wǎng)浙江武義縣供電公司