電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略探究

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1.電力發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

1.1電力發(fā)展現(xiàn)狀

電力工業(yè)的主要作用就是將煤炭、石油、天然氣、潮汐、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等一次性能源通過(guò)發(fā)電裝置轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔芄┤祟?lèi)使用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先行行業(yè)。世界各地對(duì)于電力工業(yè)的發(fā)展與研究開(kāi)發(fā)向來(lái)非常重視，而我國(guó)從傳統(tǒng)的火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電等發(fā)展到現(xiàn)在流行的秸稈發(fā)電、天然氣發(fā)電、生物發(fā)電、垃圾發(fā)電等，不僅進(jìn)行了研究與開(kāi)發(fā)，并且取得了比較大的成績(jī)。

1.2電力發(fā)展趨勢(shì)

就目前國(guó)家政策可見(jiàn)，我國(guó)的電力工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)主要有三個(gè)方面趨勢(shì)：（1）因?yàn)榛鹆Πl(fā)電使用的是一次性能源———煤炭，不僅是能源的稀缺在開(kāi)發(fā)的同時(shí)也對(duì)環(huán)境造成很大的損壞，所以國(guó)家正在逐漸減少對(duì)火力發(fā)電的投入轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)發(fā)展水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和核能發(fā)電。（2）國(guó)家為了降低減少能耗，只能增加機(jī)組的容量?；鹆Πl(fā)電機(jī)組的容量從80年代的25~125MW增加到現(xiàn)在的900~1000MW；投資的規(guī)模也隨之越來(lái)越大，從幾千萬(wàn)到現(xiàn)在的幾百億。（3）隨著開(kāi)發(fā)力度的增加，國(guó)家對(duì)于環(huán)境的保護(hù)而對(duì)排放的要求也越來(lái)越高，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的燃煤機(jī)組必須重新審核或者進(jìn)行脫硫、脫硝的處理。

1.3電力發(fā)展的必然性

自從電力開(kāi)始應(yīng)用以來(lái)，電能作為一種無(wú)污染的綠色的二次能源就被廣泛的使用在各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)里，人們的日常生活也是不能離開(kāi)電能。因此，電能在人們的生活中和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用，也在不斷推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和人類(lèi)文明的發(fā)展。電能作為一種二次能源，其主要來(lái)源就是一次能源的轉(zhuǎn)換，同時(shí)電能又可以轉(zhuǎn)換為其他的能源，例如：機(jī)械能、熱能、磁能等。其中機(jī)械能可以促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和自動(dòng)化。

2.電力工程中的風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)析

2.1電力工程風(fēng)險(xiǎn)因素

在電力工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素主要是工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、項(xiàng)目管理和施工安全等。（1）工程質(zhì)量主要是整個(gè)工程的質(zhì)量，如果質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題那么因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題而對(duì)工程進(jìn)行返工所產(chǎn)生的返修費(fèi)用還會(huì)延長(zhǎng)工期，推遲交工時(shí)間。（2）工期進(jìn)度若是出現(xiàn)問(wèn)題不能按照規(guī)定時(shí)間完成整個(gè)工程的作業(yè)則會(huì)導(dǎo)致資金投入的增加，會(huì)推遲投入使用的時(shí)間減少收益。（3）項(xiàng)目管理是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的管理，如果出現(xiàn)問(wèn)題那么整個(gè)項(xiàng)目工程的運(yùn)行就不會(huì)順暢，不僅會(huì)影響項(xiàng)目工程的進(jìn)度并且對(duì)資金也會(huì)有一定的損失影響。（4）施工安全是整個(gè)工程中最重要的風(fēng)險(xiǎn)因素，不單單是對(duì)工作人員也是對(duì)整個(gè)工程而言的，施工安全出現(xiàn)問(wèn)題也會(huì)導(dǎo)致工程的延期和投入資金的損失。

2.2風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

2.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足

電力工程的主題是承包其建設(shè)的公司或者是企業(yè)，如果這個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足最直接的影響就是工程建設(shè)。雖然我國(guó)對(duì)電力工程的市場(chǎng)有著一套完善的管理制度，但是還是有很多的電力工程的承包企業(yè)只關(guān)注工程所帶來(lái)的效益而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理卻并不是很看重，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)也不強(qiáng)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理可有可無(wú)。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有完善的管理制度

國(guó)家為了能夠更好的實(shí)施電力工程的風(fēng)險(xiǎn)管理做了很大的努力，但是即使有了完善或者是健全的制度，沒(méi)有實(shí)行的主體一樣只是擺設(shè)。國(guó)家制定了完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度但是在實(shí)際執(zhí)行方面卻存在很大的問(wèn)題，最終的結(jié)果就是電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理形同擺設(shè)，更有甚者是有些承包企業(yè)或者是施工隊(duì)伍根本就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)管理方面的部門(mén)，在電力工程的建設(shè)中出現(xiàn)很多問(wèn)題卻得不到有效的解決，使工程建設(shè)不能有效的開(kāi)展。

2.2.3風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有保證

我國(guó)在電力工程市場(chǎng)方面有著很大的政策優(yōu)惠，同時(shí)也著重建設(shè)電力工程市場(chǎng)使其有完善的管理制度。但是因?yàn)殡娏こ淌敲嫦蛏鐣?huì)公開(kāi)投標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)，因此只要符合招標(biāo)要求的承包企業(yè)或者是施工隊(duì)伍都可以參與投標(biāo)，導(dǎo)致的結(jié)果就是投標(biāo)的企業(yè)隊(duì)伍中存在優(yōu)劣并存，有一部分是憑借企業(yè)的資質(zhì)才達(dá)到投標(biāo)的條件。這樣的企業(yè)一般都會(huì)存在工程分包的現(xiàn)象，雖然這是國(guó)家嚴(yán)厲禁止，但是在審查和實(shí)際工程建設(shè)很難發(fā)現(xiàn)。在這樣的情況下，承包企業(yè)為了使利益最大化在風(fēng)險(xiǎn)管理上往往存在著很大的問(wèn)題，如果在項(xiàng)目工程中出現(xiàn)安全問(wèn)題、工期延長(zhǎng)、工程質(zhì)量等問(wèn)題一般的解決方法就是加大投資力度或者是一些其他的解決方法，但是這樣的解決方式只能表面上好看其實(shí)根本沒(méi)有到達(dá)根治的效果。沒(méi)有必要的一些風(fēng)險(xiǎn)保證，是現(xiàn)在電力工程中存在的比較重要的問(wèn)題。

3.電力工程存在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)策

3.1對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員進(jìn)行素質(zhì)加強(qiáng)

風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足在很大方面是工作人員的素質(zhì)不高，工作不到位，而風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理方面起著至關(guān)重要的作用。因?yàn)楹芏囡L(fēng)險(xiǎn)管理的工作主要就是靠工作人員來(lái)執(zhí)行完成的，因此為了增強(qiáng)整個(gè)工程中風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)根本的解決方式就是提高工作人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，增加工作的人員的責(zé)任感。企業(yè)或者是施工隊(duì)伍可以為風(fēng)險(xiǎn)管理的工作人員定期開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，只有這樣才能更好完成工作，更好的為工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)測(cè)控制

風(fēng)險(xiǎn)管理在電力工程整個(gè)的建設(shè)過(guò)程中有著至關(guān)重要的作用，因此為了能夠順利開(kāi)展建設(shè)工作國(guó)家針對(duì)電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理制定了《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法》，主要內(nèi)容就是利用一些特殊的分析方法綜合的對(duì)電力工作建設(shè)中的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)測(cè)預(yù)估。這樣的目的則是預(yù)測(cè)控制風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨前做好準(zhǔn)備工作，以減少降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

3.3制定完善全面的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督制度

電力工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理是必不可少的，因此健全的監(jiān)督制度是重中之重。若是在電力工程建設(shè)中沒(méi)有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督制度，那么在遇到風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)方面則存在協(xié)調(diào)不足、無(wú)目的、無(wú)從下手等問(wèn)題，不能很好的解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)而影響整個(gè)電力工程建設(shè)的進(jìn)度。

4.結(jié)束語(yǔ)

在電力工程的建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)因素?zé)o處不在，因此就需要健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)確保電力工程建設(shè)可以有序、順暢的進(jìn)行，最后得到一個(gè)符合要求、達(dá)標(biāo)的工程。必要的風(fēng)險(xiǎn)管理還可以縮短工期、使工作質(zhì)量得到保證、減少施工中出現(xiàn)的安全隱患同時(shí)還可以降低成本，提高收益。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理在電力工程建設(shè)中的作用會(huì)越來(lái)越大。

作者：陳洪能 陳東艷 單位：浦北縣力源電氣工程有限責(zé)任公司 欽州市漁業(yè)電臺(tái)