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金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

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金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

一、我國(guó)發(fā)展對(duì)策建議

通過對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持的相關(guān)計(jì)量檢驗(yàn)可知,只有將金融發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樘冀鹑诎l(fā)展模式,才能從根本上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的全面健康的發(fā)展。下面針對(duì)我國(guó)目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,結(jié)合金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持的相關(guān)理論,提出對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持的一些建議,主要表現(xiàn)在政策、服務(wù)以及金融市場(chǎng)三個(gè)方面。

(一)構(gòu)建相應(yīng)的碳金融市場(chǎng)

為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展,首先應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場(chǎng),并且采取各種有力措施進(jìn)行碳金融產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新利用。我國(guó)是能源大國(guó),碳排放資源在世界范圍內(nèi)都是較為豐富的,我國(guó)的碳排放權(quán)供給在世界范圍內(nèi)也是名列前茅的,能夠在很大程度上對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目進(jìn)行供給。這是我國(guó)目前存在的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但是我國(guó)的碳金融市場(chǎng)就目前而言還有很大的提升空間。與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家尤其是一些碳金融市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家,我國(guó)的碳金融市場(chǎng)無論是從碳金融市場(chǎng)的功能方面而言,還是從碳金融市場(chǎng)的規(guī)模而言,都存在著不小的差距。我國(guó)只有區(qū)域性的交易試點(diǎn),就全國(guó)范圍而言,還沒能形成較為系統(tǒng)全面的碳金融市場(chǎng)交易平臺(tái)。我國(guó)的碳交易市場(chǎng)發(fā)展較為滯后,還基本是起步階段,碳交易市場(chǎng)的交易量小,也達(dá)不到理想的價(jià)格。這些都是我國(guó)碳交易市場(chǎng)中存在的弊端,也在很大程度上導(dǎo)致我國(guó)始終處于碳排放權(quán)交易的價(jià)值鏈低端。這是因?yàn)槿绱?,我?guó)應(yīng)該極力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的碳金融市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們?cè)谔冀鹑谑袌?chǎng)的區(qū)域規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)以及交易平臺(tái)的建設(shè)方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方,同時(shí)結(jié)合我國(guó)碳交易市場(chǎng)的實(shí)際情況,進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局。就目前而言,我國(guó)已經(jīng)形成了不少一部分區(qū)域性的碳排放權(quán)交易所,但是這些已經(jīng)成立的碳交易所都是各自為營(yíng),相對(duì)獨(dú)立,它們之間并沒有統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、全面的可以跨越不同交易所的市場(chǎng)規(guī)則和體制,因此急需要我們構(gòu)建統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)機(jī)制,完善我國(guó)的碳交易市場(chǎng),加強(qiáng)我國(guó)的碳交易市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)快步融入世界碳交易市場(chǎng)高端價(jià)值鏈,成為國(guó)際上都屈指可數(shù)的碳交易平臺(tái)。另外就是,我國(guó)的碳交易產(chǎn)品相對(duì)單一,很少有或者幾乎沒有碳金融相關(guān)的衍生產(chǎn)品,這就在很大程度上制約了我國(guó)碳金融市場(chǎng)的快速健康發(fā)展。為此,我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展清潔機(jī)制項(xiàng)目交易、合理能源管理交易、自愿減排項(xiàng)目交易以及節(jié)能減排技術(shù)交易,加強(qiáng)其優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)廣大的企業(yè)能夠了解和熟悉相關(guān)的碳金融產(chǎn)品,加強(qiáng)碳交易產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè),與此同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)碳交易產(chǎn)品的相關(guān)衍生產(chǎn)品進(jìn)行大力開發(fā)和創(chuàng)新,不斷推出相關(guān)的衍生產(chǎn)品,比如將碳排放權(quán)作為標(biāo)的物的相關(guān)的期權(quán)以及期貨等碳金融交易產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品等。

(二)完善服務(wù)體系

為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展,除了應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場(chǎng),發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品之外,還應(yīng)該建立和健全一套完善的、合理的、行之有效的碳金融服務(wù)體系和機(jī)制,通過培養(yǎng)一些碳金融中介機(jī)構(gòu),來很好地服務(wù)于碳金融交易市場(chǎng)。碳排放權(quán)交易產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的交易流程比較復(fù)雜,交易過程中涉及眾多交接事項(xiàng),而且交易歷時(shí)較長(zhǎng),且常常涉及到境外客戶進(jìn)行交易,對(duì)整個(gè)交易場(chǎng)所和交易管理人員的綜合專業(yè)要求較高,因此,應(yīng)該大力發(fā)展具備相關(guān)的交易執(zhí)行能力和相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)能力的專業(yè)性機(jī)構(gòu)來服務(wù)于碳金融市場(chǎng)的交易。我國(guó)的碳金融市場(chǎng)還處于起步階段,相應(yīng)的碳金融中介機(jī)構(gòu)也還存在很大的提升空間,不僅缺乏必要的交易專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),而且相關(guān)的碳金融交易中介規(guī)模和數(shù)量也存在很大的劣勢(shì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)形不成規(guī)模和系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)體系,這就在很大程度上制約了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持發(fā)展。為此,我們應(yīng)該在開展碳金融交易的同時(shí),加強(qiáng)開發(fā)和發(fā)展中介交易機(jī)構(gòu)的力度,培養(yǎng)專業(yè)碳交易服務(wù)體系,促進(jìn)我國(guó)碳金融快速高效健康的發(fā)展。可以加強(qiáng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的參與力度,加強(qiáng)其對(duì)碳交易活動(dòng)的指導(dǎo),同時(shí)加大相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)的參與力度,并加強(qiáng)一些基金公司、碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)的銀行以及碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)的保險(xiǎn)行業(yè)等進(jìn)行介入,以達(dá)到有效降低碳交易成本,降低碳交易活動(dòng)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),保證碳交易市場(chǎng)高效健康持續(xù)的發(fā)展的目的。通過大力發(fā)展碳金融服務(wù)體系,加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體制,能夠在很大程度上促進(jìn)我國(guó)碳金融的快速高效發(fā)展。首先,商業(yè)銀行要不斷的開發(fā)和拓展相關(guān)的碳金融中介服務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng),提供一系列的管理服務(wù),包括與低碳項(xiàng)目相關(guān)的信息咨詢、項(xiàng)目推薦、資金管理以及相關(guān)的項(xiàng)目開發(fā)等服務(wù),銀行方面可以充分利用自身的特有優(yōu)勢(shì)和資源,積極參與協(xié)調(diào)國(guó)外投資者、政府部門、和項(xiàng)目發(fā)起人以及相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系,積極開發(fā)和創(chuàng)新各種金融理財(cái)產(chǎn)品,全面為企業(yè)的各項(xiàng)金融交易等提供一系列的資金支持,積極開拓各種全新的投資渠道。其次就是,相關(guān)的碳資源管理公司要加強(qiáng)自身在碳金融市場(chǎng)中參與力度與調(diào)控力度,積極為碳金融市場(chǎng)提供相關(guān)的各類資訊服務(wù),如碳信用經(jīng)紀(jì)服務(wù)、碳資產(chǎn)開發(fā)、相關(guān)碳項(xiàng)目的融資和相關(guān)的碳金融項(xiàng)目的咨詢服務(wù)等。只有加強(qiáng)相關(guān)的碳資產(chǎn)管理公司的參與力度,才能有力地保障碳金融市場(chǎng)的快速發(fā)展。再次,就是要加強(qiáng)碳資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的參與力度和調(diào)控力度,要完善相關(guān)的碳金融產(chǎn)品的評(píng)估體系,為碳金融進(jìn)行全面系統(tǒng)的咨詢,最大程度地規(guī)避碳資源市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),為碳金融市場(chǎng)提供科學(xué)合理行之有效的經(jīng)紀(jì)服務(wù)。最后,就是要保證在碳金融市場(chǎng)中作為評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)部門的信用程度,碳信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)自身在碳金融交易市場(chǎng)中發(fā)揮的重要作用,要確保能夠?qū)μ夹庞眠M(jìn)行合理科學(xué)公正的評(píng)級(jí),對(duì)相關(guān)企業(yè)做出公正合理的信用級(jí)別評(píng)價(jià),最大可能地降低碳金融市場(chǎng)交易中的風(fēng)險(xiǎn)因素,積極為企業(yè)碳金融交易進(jìn)行融資,并為其最大程度地降低成本費(fèi)用。

(三)健全法律政策

我國(guó)的碳金融市場(chǎng)目前而言還處于起步階段,碳金融交易相關(guān)的法律制度和政策還幾乎是處于一片空白,為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展,除了應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場(chǎng),發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品,構(gòu)建與之相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)制體系之外,還應(yīng)該從宏觀上對(duì)碳金融交易活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和管理,為碳金融市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的法律保障和政策保障,保障其能在一個(gè)健康有效的大環(huán)境中快速發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該充分借鑒國(guó)外碳金融市場(chǎng)較為先進(jìn)的國(guó)家情況,結(jié)合我國(guó)碳金融市場(chǎng)的實(shí)際情況,制定出一系列的配套的與碳金融相關(guān)的法律法規(guī)和政策,并在實(shí)際運(yùn)用中不斷對(duì)其進(jìn)行健全和完善,以保證我國(guó)的碳市場(chǎng)能夠高效持續(xù)而且規(guī)范化地運(yùn)行和發(fā)展。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管力度

為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展,離不開監(jiān)管部門的配合和管控。只有保證監(jiān)管部門能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的法律和流程進(jìn)行監(jiān)控和管理,才能保證我國(guó)的碳金融市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)能夠真正落到實(shí)處。因此,在碳金融市場(chǎng)的開展過程中,除了要建立和健全一套完善的、合理的、切實(shí)可行的法律法規(guī)和政策制度之外,還應(yīng)該在同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)金融監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。金融監(jiān)管部門一方面要提高自身的綜合素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)、接受和創(chuàng)新最新的服務(wù)理念,改變傳統(tǒng)的監(jiān)管模式和方法,研究和開發(fā)出具有時(shí)代特征的能夠在現(xiàn)代碳金融市場(chǎng)中發(fā)揮獨(dú)特巨大作用的碳金融監(jiān)管新思路,另一方面金融監(jiān)管部門也要根據(jù)國(guó)際先進(jìn)碳金融市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合我國(guó)自身碳金融市場(chǎng)現(xiàn)狀,制定出符合我國(guó)實(shí)際的一系列配套的監(jiān)管體制和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控制度等,全面降低碳金融的風(fēng)險(xiǎn),保證我國(guó)的碳金融業(yè)務(wù)能夠在一個(gè)健康良性的大環(huán)境中持續(xù)高效快速的發(fā)展。

二、結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代城市化進(jìn)展的不斷加深,我們?cè)讷@得經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果顯著的同時(shí),也無可避免地出現(xiàn)了一系列的環(huán)境和生態(tài)問題,這就不得不引起人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融支持,而我國(guó)就目前而言,低碳金融市場(chǎng)還處于起步階段,各項(xiàng)法律制度和政策還處于一片空白,相關(guān)的碳金融中介服務(wù)機(jī)制也存在很大的提升空間,我國(guó)的碳金融市場(chǎng)產(chǎn)品較為單一,缺乏一些碳金融產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品,這些無疑在很大程度上制約了我國(guó)碳金融市場(chǎng)的良性健康高效的發(fā)展。我們應(yīng)該在實(shí)際發(fā)展過程中對(duì)這些情況予以重視,不斷尋求適合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持有效途徑。

作者:趙暉 單位:天津商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院