貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型下低碳經(jīng)濟(jì)論文

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一、福建省貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

（一）工業(yè)制成品為主的商品結(jié)構(gòu)

近年來(lái)福建省出口產(chǎn)品主要是工業(yè)制成品。2013年福建省出口產(chǎn)品總額為1064.74億美元，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看：初級(jí)產(chǎn)品出口量為85.8億美元，工業(yè)制品出口量為978.94億美元，工業(yè)制成品的比例占出口產(chǎn)品總額的91.94%。從2007~2013年以來(lái)，工業(yè)制成品占比均高于90%。

（二）一般貿(mào)易仍然是主要的貿(mào)易方式，加工貿(mào)易進(jìn)出口增速減緩

近年來(lái)，福建省的貿(mào)易方式以一般貿(mào)易為主。從表1來(lái)看，一般貿(mào)易在我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中比列明顯提升。一般貿(mào)易進(jìn)出口總額由2005年的242.98億美元增長(zhǎng)到2013年的1164.35億美元，一般貿(mào)易進(jìn)出口總額由2005年占進(jìn)出口總額的44.66%增長(zhǎng)到2013年的68.77%。我省一般貿(mào)易額增長(zhǎng)較快，占貿(mào)易總額的半壁河山，且存在持續(xù)增長(zhǎng)的趨向。雖然加工貿(mào)易總額由2005年的246.75億美元增長(zhǎng)至2013年的432.65億美元，但與一般貿(mào)易相比，加工貿(mào)易的增長(zhǎng)速度較慢。2005年以來(lái)福建省加工貿(mào)易占進(jìn)出口總額的比重逐漸下降，2013年其比重與2005年比較下降了約20%，也就是說(shuō)，我省加工貿(mào)易的發(fā)展速度正在減緩。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重低

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)的典范代表，以其低碳排放和高附加值產(chǎn)出的優(yōu)勢(shì)，成為世界各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，憑借其雄厚的資本和領(lǐng)先的科技，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。自2005年以來(lái)，福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口總額由2005年的78.22億美元增長(zhǎng)到了2013年的155.22億美元。但是，從表2可以看出福建省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額在出口商品總額中占較小比重。2005~2013年之間我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口出現(xiàn)降幅，由22.45%下降到14%左右。作為低碳產(chǎn)業(yè)典范代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在福建省出口商品總額中占不到五分之一的比重，由此可見，福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不完善。

（四）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展失衡

2008年金融危機(jī)后我省的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)部分緩解了傳統(tǒng)型制造業(yè)出口受阻的壓力。近年來(lái)，福建省抓住國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以低碳增長(zhǎng)為目標(biāo)，在政府政策扶持下一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端服務(wù)貿(mào)易企業(yè)脫穎而出。2005~2012年期間福建省對(duì)外服務(wù)收益從49.36億美元漲到126.67億美元。政府規(guī)劃到2015年對(duì)外服務(wù)交易額越過(guò)250億美元大關(guān)，使對(duì)外服務(wù)收益能達(dá)到出口總額比例中的15%［1］。但是福建省對(duì)外服務(wù)的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力與上海、北京等地相比處于弱勢(shì)。我省2012年旅游貿(mào)易額和運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易額依次為63.54億美元與29.2億美元，二者依次占服務(wù)貿(mào)易總額的50.16%和23.05%。［1］兩大傳統(tǒng)對(duì)外服務(wù)交易量在對(duì)外服務(wù)交易量總額中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其他對(duì)外服務(wù)交易量所占比重較低，對(duì)外服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展失衡。從世界范圍來(lái)看，發(fā)展高附加值、綠色型高端服務(wù)貿(mào)易，包括信息咨詢、專利使用和商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)。因此，我省的貿(mào)易結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型就不得不重視新興高端服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下福建省貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的問(wèn)題

在低碳經(jīng)濟(jì)興起的背景下，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)對(duì)福建省對(duì)外經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。福建省應(yīng)針對(duì)當(dāng)前綠色貿(mào)易的特征，盡可能促成貿(mào)易結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，福建省貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

（一）福建省低效益的加工貿(mào)易，阻礙了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

在福建省的出口產(chǎn)品中，工業(yè)制成品占了相當(dāng)大的比例，且總量還在不斷的增加。然而，工業(yè)制成品出口量不斷增加，是因?yàn)槲沂〉托б婕庸べQ(mào)易的成長(zhǎng)。加工貿(mào)易在我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交易量中的比率雖不大，但出口加工貿(mào)易卻促進(jìn)了我省產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)。出口加工貿(mào)易頻繁的活動(dòng)也給我省帶來(lái)了資源消耗和碳排放量飆升等問(wèn)題。加工貿(mào)易集聚在能源消耗大戶第二產(chǎn)業(yè)中，其外延擴(kuò)展為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念相沖突。福建省內(nèi)數(shù)量較多的高能源消耗和重污染的加工企業(yè)，更加重了對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的沖突。此外，福建省出口加工企業(yè)大多數(shù)采取低成本的競(jìng)爭(zhēng)策略，相對(duì)于價(jià)格高昂的清潔能源而言，加工企業(yè)首選價(jià)格低廉的傳統(tǒng)能源如煤炭等作為主要的消耗品。同時(shí)，為了節(jié)約成本，出口加工企業(yè)很少投入資金處理傳統(tǒng)能源使用后所產(chǎn)生的排放物和廢棄物，這對(duì)于福建省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)不利。其次，以工業(yè)制成品為主的出口結(jié)構(gòu)也推動(dòng)了福建省的能源、資金和人力資源向第二產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。資源大量流入第二產(chǎn)業(yè)，投入其他產(chǎn)業(yè)的資源必定減少，這必然會(huì)影響到其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金和人力的投入，才能有低碳和高效益的產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)出。因此，福建省低效益的加工貿(mào)易的發(fā)展，不利于福建省貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，勢(shì)必會(huì)影響到福建省低碳排放綠色貿(mào)易的成長(zhǎng)。

（二）福建省的企業(yè)創(chuàng)新能力不足，限制了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

借助微笑曲線分析我省出口企業(yè)的創(chuàng)新能力。圖2的微笑曲線是一條兩端朝上的曲線。商品收益來(lái)源最高的部分位于微笑曲線的頂端：技術(shù)、專利和品牌、服務(wù)；收益來(lái)源最低的部分位于微笑曲線的中間部分：組裝和制造。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)每年投入大量的資源去研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品，他們非常注重企業(yè)的創(chuàng)造能力。所以發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)大部分都位于微笑曲線的頂端，占據(jù)著高技術(shù)含量和高利潤(rùn)的市場(chǎng)。而發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)因?yàn)閯?chuàng)造水平不高，只能承接一些低技術(shù)含量的制造和組裝工作，因此只能屈居微笑曲線的中間部分。他們投入大量的能源和勞動(dòng)力，取得的只是廉價(jià)的加工費(fèi)。就現(xiàn)階段而言，我省的出口企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所占比例仍相對(duì)較高，而一些高附加值及高技術(shù)含量等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重很低。我省的多數(shù)企業(yè)成為了出口加工企業(yè)，其主要原因是較低的企業(yè)創(chuàng)造能力。加工制造企業(yè)位于微笑曲線的底端，他們獲得的只是微薄的加工費(fèi)，所以我省大多數(shù)企業(yè)不愿投入大量資金進(jìn)行回報(bào)周期長(zhǎng)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，最終導(dǎo)致我省加工制造企業(yè)很難生產(chǎn)出高技術(shù)含量的自主品牌。疲軟的出口企業(yè)創(chuàng)新能力，導(dǎo)致我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)品占較小的對(duì)外貿(mào)易份額。為了優(yōu)化我省貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，福建省出口企業(yè)當(dāng)前的主要任務(wù)是提高創(chuàng)新能力，出口低碳的高附加值產(chǎn)品。

（三）福建省服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)發(fā)展不平衡和管理水平落后，束縛了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是一個(gè)能源使用較少，收益較高的低碳產(chǎn)業(yè)，從一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平中，就能看出其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。近年來(lái)，我省服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)得到了快速和穩(wěn)定的成長(zhǎng)，但仍然存在著明顯的不足。首先福建省的對(duì)外服務(wù)交易量集聚在勞務(wù)輸出、海洋運(yùn)輸及旅游服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)。而在世界交易量最大的金融、信息等知識(shí)和資金密集型產(chǎn)業(yè)方面，福建省的發(fā)展水平較低，這不利于我省對(duì)外服務(wù)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性成長(zhǎng)。其次，福建省服務(wù)行業(yè)內(nèi)的許多部門經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，管理水平較低，導(dǎo)致了福建省服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。最后，我省服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的政策透明度不高，缺乏完善的法律規(guī)則以規(guī)范各行各業(yè)從事服務(wù)貿(mào)易的行為標(biāo)準(zhǔn)。

（四）福建省對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)分布不平衡，不利于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)性轉(zhuǎn)型

福建省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)銷售的市場(chǎng)目前主要分布在歐盟、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，我省2013年出口總額為1064.74億美元。其中對(duì)上述三大經(jīng)濟(jì)體的出口額共占了我省出口總額的43.89%。歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推崇低碳理念，對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量要求較高，因而對(duì)進(jìn)口商品的環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)格。福建省出口的消費(fèi)市場(chǎng)主要分布在這些地區(qū)，必定會(huì)受到比發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)更嚴(yán)厲的低碳標(biāo)準(zhǔn)，甚至?xí)艿降吞紭?biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制約與處罰。同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)分布不平衡也削弱了福建省出口企業(yè)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力，如2008年的次貸危機(jī)就直接導(dǎo)致了福建省多家出口企業(yè)倒閉。當(dāng)前，福建省應(yīng)大力開辟亞非拉等新興市場(chǎng)，出口相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品積累資金，并進(jìn)一步投入研發(fā)與科技創(chuàng)新，以推動(dòng)我省貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)性轉(zhuǎn)型。

（五）福建省對(duì)外貿(mào)易中外資企業(yè)仍占較大比重，不利于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的健康轉(zhuǎn)型

自從中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立以來(lái)，實(shí)力雄厚的外資企業(yè)通過(guò)各種途徑進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。當(dāng)前，外資企業(yè)在我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)格局中的作用像一把雙刃劍。一方面，外資企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)貛?lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，但是另一方面卻又占據(jù)了相當(dāng)一部分本屬于本土企業(yè)的市場(chǎng)份額，對(duì)本土企業(yè)來(lái)說(shuō)是很大的挑戰(zhàn)。尤其是在勞動(dòng)力價(jià)格日益上漲的今天，外資企業(yè)會(huì)因成本上升而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這嚴(yán)重威脅到了福建省對(duì)外貿(mào)易的健康轉(zhuǎn)型。

三、低碳經(jīng)濟(jì)視域下福建省貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的措施

（一）轉(zhuǎn)變進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

福建省當(dāng)前應(yīng)積極推動(dòng)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，針對(duì)不同的行業(yè)實(shí)行出口退稅政策，推動(dòng)低碳產(chǎn)品出口，降低高碳排放行業(yè)產(chǎn)品的出口比重。當(dāng)前我省可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)是減少能源消耗和碳排放量，初步完成產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。福建省應(yīng)抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，注重對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，我省還要著眼于當(dāng)前國(guó)際發(fā)展的新形勢(shì)，處理好產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)部聯(lián)系，分清主次與重點(diǎn)照顧對(duì)象，還要增強(qiáng)我省吸引外資的能力。當(dāng)前我省的重要任務(wù)是“擴(kuò)張”加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)范圍，加深企業(yè)間的合作和資源共享，使加工制造的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提升。我省要充分利用沿海地區(qū)的出口加工制造優(yōu)勢(shì)，利用更加優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策，讓更多制造業(yè)企業(yè)入駐我省，以高效益的出口加工制造企業(yè)群，帶動(dòng)我省對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)國(guó)際間的合作與交流，積極引進(jìn)低碳技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力

在貿(mào)易與環(huán)境的問(wèn)題上，我省應(yīng)積極與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行溝通，積極參與相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際談判；同時(shí)，應(yīng)增加對(duì)國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他信息的收集，并組織相關(guān)學(xué)者進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，以期建立相關(guān)的信息中心、數(shù)據(jù)庫(kù)和咨詢機(jī)構(gòu)以供本省企業(yè)的咨詢與參考。一方面，我省應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)本省產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。吸取發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)低碳生產(chǎn)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提高本省企業(yè)的資源使用效率，降低碳排放，最大程度的節(jié)約資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，還要鼓勵(lì)本省出口企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的技術(shù)交流，提高自主創(chuàng)新能力。我省應(yīng)建立低碳技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并為企業(yè)研發(fā)低碳技術(shù)提供相應(yīng)的技術(shù)和政策支持，提高省內(nèi)低碳技術(shù)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

我省應(yīng)在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上，推進(jìn)金融和信息等知識(shí)和資金密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，政府要增加對(duì)服務(wù)行業(yè)的財(cái)政支出，完善服務(wù)行業(yè)的各項(xiàng)設(shè)施；其次，擴(kuò)大傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，大力發(fā)展知識(shí)和資金密集型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)整個(gè)服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；第三，要增強(qiáng)政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易的立法工作，維護(hù)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的合法權(quán)益，提高政府的政策透明度，規(guī)范各個(gè)行業(yè)從事服務(wù)貿(mào)易的行為；最后，要加強(qiáng)對(duì)從事相關(guān)服務(wù)貿(mào)易工作人員的教育培訓(xùn)工作，提高服務(wù)部門工作人員的從業(yè)素質(zhì)，為福建省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。

（四）加大政府扶持力度

福建省應(yīng)加大對(duì)本土企業(yè)的扶持力度，通過(guò)稅收優(yōu)惠和政策傾斜來(lái)支持本土企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)本土企業(yè)向低碳過(guò)渡。同時(shí)，當(dāng)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助本土企業(yè)拓寬市場(chǎng)范圍。一方面，政府應(yīng)加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流與合作，積極與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行談判，為本省企業(yè)發(fā)展謀求有利政策環(huán)境。另一方面，政府也可以組織本省出口企業(yè)考察國(guó)外市場(chǎng)，為本省出口企業(yè)開發(fā)新興市場(chǎng)提供相關(guān)幫助，降低本省出口企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的依賴，增強(qiáng)福建省貿(mào)易增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。

作者：翁曼莉 單位：閩江學(xué)院經(jīng)濟(jì)系