電子商務(wù)法的頒布對微商代購的影響

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摘要：《電子商務(wù)法》的出臺，將微商代購納入電子商務(wù)經(jīng)營者的范疇，并對其納稅、主體登記、違法處罰等問題進行了明確的規(guī)定。這些規(guī)定對微商代購行業(yè)今后的發(fā)展將會產(chǎn)生怎樣的影響，我們從微商代購行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題入手，進行研究。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)法；微商代購；電子商務(wù)經(jīng)營者

一、微商代購行業(yè)的蓬勃發(fā)展

中國人民購買能力的增強以及品牌意識的增強催生了代購這一行業(yè)的興起。從電商平臺代購到朋友圈代購再到網(wǎng)絡(luò)直播代購等，這個群體日益強大。本文所討論的代購是指個人代購，即個人到境外購買消費者需要的商品帶回國內(nèi)或郵寄回國內(nèi)，通過微信朋友圈這一平臺進行銷售的模式，區(qū)別于專門的海淘網(wǎng)站或海淘平臺。微商代購主要有這樣幾種形式，一是代購商戶的主體在國內(nèi)，個人以旅游等名義出入境內(nèi)外，購買商品，再在朋友圈更新商品，吸引潛在客戶，進行交易的模式，代購商在其中所扮演的只是“搬運工”的角色，將在境外購買的商品夾帶回國內(nèi)進行買賣；二是代購商戶的主體在海外，留學生占絕大部分。當消費者通過微信或朋友圈留言的方式下單后，海外代購在當?shù)夭少彛偻ㄟ^郵寄的方式郵到消費者手中。從微商行業(yè)官方的數(shù)據(jù)來看，自2014年微商發(fā)展以來，發(fā)展速度倍增，微商從業(yè)人員在3000萬人左右，微商行業(yè)市場規(guī)模在2018年達到7000億元人民幣，預計2019年市場需求規(guī)模將達到1萬億元人民幣，擁有極大的影響力。

二、微商代購行業(yè)存在的問題

微商代購作為新型的電子商務(wù)模式，由于長期以來立法不能及時跟進，常年游離于法律監(jiān)管體制之外，處于灰色地帶，存在諸多問題。

（一）逃、避稅問題嚴重，損害國家利益

從國家層面來說，微商代購存在偷漏稅的問題。根據(jù)我國法律的規(guī)定，海關(guān)征稅，5000元以內(nèi)免稅，免稅額總計不超過8000元人民幣，超出部分都要征收一筆稅款。而作為代購來說，因其以個人的身份進行大批量采買，且他們的利潤來源就是國內(nèi)外商品價格的差價，從國外通過折扣等方式低價購買，加價賣給消費者，為了獲得利益的最大化，自然不會主動提前申報。就目前的實際情況來看，海關(guān)入境行李大都是抽檢，所以很多人抱著僥幸心理，渾水摸魚，不主動申報，自然就存在一些漏網(wǎng)之魚，這種情況下海關(guān)等監(jiān)管部門不易察覺。商品進口不繳納關(guān)稅和增值稅，商品交易后也不申報個人所得稅，一進一出，少繳納兩份稅，給國家造成巨大的經(jīng)濟損失。

（二）售價低于市場價，擾亂市場秩序

從市場秩序方面來說，售價低于市場價，擾亂市場秩序。因為微信代購行業(yè)具有靈活性，一般不需要實體店，沒有房租、水電費等成本，同時因為進關(guān)不納稅，所以這個群體的經(jīng)營成本較實體店低得多。因此，即使低于市場價出售，他們?nèi)匀荒軓钠渲蝎@得收益，借助價格優(yōu)勢，微商代購每日的商品交易量可觀，收入不菲，嚴重影響實體店的銷售。在這種情況下，市場自主調(diào)節(jié)的弊端顯露無遺，實體店為了能夠獲得銷量維持生存，不得不壓低價格，與微商搶奪市場，導致市場價格混亂，擾亂行業(yè)的良性發(fā)展，嚴重擾亂市場秩序。

（三）侵害消費者權(quán)益，消費者維權(quán)難

從消費者層面來說，微商代購存在一些侵害消費者權(quán)益的行為，一旦發(fā)生侵權(quán)行為，消費者維權(quán)存在困難。微商代購所售商品質(zhì)量得不到監(jiān)管，良莠不齊，真假摻賣，不提供售后，消費者發(fā)現(xiàn)自己所購商品存在問題時，維權(quán)之路異常艱難；違約侵權(quán)行為時有發(fā)生，消費者采取轉(zhuǎn)賬等方式付款后，微信代購商遲遲不發(fā)貨，以各種借口搪塞，更有甚者最后不了了之。因為微商代購這一行業(yè)在《電商法》出臺之前入門門檻極低，既不需要辦理營業(yè)執(zhí)照，也不要提供相關(guān)資質(zhì)證明或者相應擔保，缺乏信用保障，因此一些無良商家成為這個行業(yè)的害群之馬，與消費者發(fā)生糾紛時，采取置之不理或是拉黑、刪除等方式冷漠解決，此時便切斷了賣家與買家之間的聯(lián)系，消費者投訴無門，只能吃了這個“啞巴虧”。消費者從沒有任何商品出售資質(zhì)的微商代購處購買商品，本身就是基于對代購商本人的一種信任，若放任一些無良商家肆意妄為，違反《民法》中的誠信原則，損害了消費者的人身信賴利益，也會使人與人之間的信任感崩塌，不利于社會良好風氣的形成。

三、《電商法》的出臺對微商代購的影響

微商代購行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，其自身也在不斷地完善，進入成熟發(fā)展的時期，在年輕一代中擁有相當?shù)挠绊懥?，所以國?a href="http://www.mug-factory.cn/lunwen/dzswlw/128531.html" target="_blank">頒布《電商法》的目的，不是消滅微商代購這一行業(yè)，而是將這一行業(yè)規(guī)范化、制度化，淘汰不合格的賣家，試圖將個人代購這個“沒有生產(chǎn)，只有流通”的邊緣化交易模式拉入正軌。

（一）納入電子商務(wù)經(jīng)營者范疇

《電子商務(wù)法》第九條規(guī)定：本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者?！峨娮由虅?wù)法》明確將微商、代購納入電子商務(wù)經(jīng)營者范疇，自此微商代購不是單純地借助平臺進行交易的個人行為，而是具有了國家承認資質(zhì)，成為了有法可依的的正規(guī)民商事主體。由法律制定明確的標準，對其經(jīng)營活動進行規(guī)范，對于誠信經(jīng)營的微商代購來說是一種發(fā)展機遇，國家承認其資格，在國家法律允許的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動，有利于其規(guī)?；⒀杆倩l(fā)展。同時對無良商家來說是一種挑戰(zhàn)，法律正式出臺，這些無良商家若想繼續(xù)生存下去，只能按照法律的規(guī)范嚴格要求自己，否則將會被淘汰。由此也可以說明，《電商法》的出臺能夠達到去偽存真的效果，淘汰一些無良商家，激勵誠信經(jīng)營的商家，規(guī)范微商代購市場，優(yōu)化市場環(huán)境，促進微商代購行業(yè)更好的發(fā)展。

（二）須辦理登記并依法納稅

《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。第十一條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者應當依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠?！峨娮由虅?wù)法》明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應當辦理市場主體登記，也就是說此法頒布以后，微商代購被納入電子商務(wù)經(jīng)營者范疇也需要進行市場主體登記，并履行相應的納稅義務(wù)，以前出售商品不納稅的情況將不復存在，若仍然像以前一樣不按期繳納稅款，嚴重的將會觸犯法律，受到法律的制裁。另外，微商代購跨境提供商品買賣服務(wù)的，應當遵守進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

（三）須依法取得行政許可，辦理營業(yè)執(zhí)照

《電子商務(wù)法》第十二條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應當依法取得行政許可。在《電子商務(wù)法》頒布和制定之前，活躍在朋友圈的商品除了化妝品、衣服、奢侈品包、首飾，一些經(jīng)營者會售賣一些進口的保健品甚至藥品等，但他們并沒有相關(guān)的知識儲備和藥品銷售資質(zhì)，盲目地將國外的處方藥和非處方藥進行售賣，在消費者同樣不了解相關(guān)功效的情況下，難免會造成一些損害；而在《電商法》實施之后，這類銷售藥品和保健品的經(jīng)營者必須取得相應行政許可、辦理營業(yè)執(zhí)照方能繼續(xù)經(jīng)營，同時禁止銷售、提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品、服務(wù)。

（四）處罰力度加大，違法成本高

《電子商務(wù)法》對電子商務(wù)經(jīng)營者的權(quán)利義務(wù)進行了詳細且明確的規(guī)定，例如第三十二條規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營者應當遵循公開、公平、公正的原則，明確進入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護、個人信息保護等方面的權(quán)利和義務(wù)，采用增加經(jīng)營者負擔的方式來保障消費者的合法權(quán)益。同時《電商法》對電子商務(wù)經(jīng)營者的違法行為進行罰款做了明確的規(guī)定，例如不正當經(jīng)營行為，未進行明確的信息公示、未按約定退款都會受到相應的處罰，違法成本增大，由此也警醒、約束電子商務(wù)經(jīng)營者，誠信經(jīng)營，共同營造良好的經(jīng)營環(huán)境。法立于上則俗成于下?！峨娚谭ā返某雠_與實施，對整個電商行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和消費者權(quán)益的全方位保護，都有著里程碑意義。要使電商野蠻生長時代盡快得以結(jié)束，關(guān)鍵還要讓法律法規(guī)落地生根，產(chǎn)生震懾力、影響力和約束力，使《電商法》成為微商代購、成為電子商務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法律底線和行業(yè)標桿?！峨娚谭ā返某雠_，必將營造出更加蓬勃向上的微商發(fā)展環(huán)境，促進微商代購行業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?，鏟除電子商務(wù)行業(yè)長期存在的頑疾，為人民營造出一片電子商務(wù)良好發(fā)展的新天地。

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作者：楊瑩瑩 單位：河北經(jīng)貿(mào)大學法學院