航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量提升對(duì)策分析

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【摘要】航空公司所有的航班飛機(jī)之所以能夠安全運(yùn)行，離不開空中交通管理部門提供的精準(zhǔn)情報(bào)信息，所以航空情報(bào)對(duì)飛行安全具有不可忽視的作用。本文對(duì)航空情報(bào)服務(wù)所存在的問題進(jìn)行研究分析，并以此提出提高航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量的措施，為我國航空情報(bào)服務(wù)行業(yè)發(fā)展提供一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：航空情報(bào)；服務(wù)質(zhì)量；對(duì)策分析

航空情報(bào)服務(wù)是空管系統(tǒng)中最重要的環(huán)節(jié)。然而，從實(shí)際情況看，目前國內(nèi)航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量水平不高，從業(yè)人員在思想意識(shí)和服務(wù)意識(shí)上還有待提高。因此，航空情報(bào)服務(wù)工作要不斷優(yōu)化發(fā)展，以保證民航事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一、航空情報(bào)資料分析

航空情報(bào)所服務(wù)的資料是由多個(gè)部分組成，而我國通常所說的航空情報(bào)服務(wù)則是指航空的靜態(tài)數(shù)據(jù)資料和動(dòng)態(tài)航空通告這兩類。航空情報(bào)主要工作內(nèi)容在靜態(tài)數(shù)據(jù)方面，包含航空資料匯編等內(nèi)容，非常豐富。其涉及到的靜態(tài)資料就將近30個(gè)種類，涵蓋了國內(nèi)機(jī)場(chǎng)地名以及跑到的地理信息、機(jī)場(chǎng)各種燈光信息和氣象設(shè)備及特征等、機(jī)場(chǎng)及周邊活動(dòng)信息等產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)。因此，航空情報(bào)所包含的數(shù)據(jù)非常繁雜，并且在數(shù)據(jù)增減和修訂過程會(huì)出現(xiàn)各種問題，為了保證航空安全，必須要提高航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量。

二、航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量存在的主要問題

1.資料收集整理不系統(tǒng)

航空情報(bào)搜集、處理以及整理編輯工作需要完整的系統(tǒng)和人力支持，但是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國航空情報(bào)工作人員在搜集和整理原始資料存在很大的問題。特別是對(duì)于航空情報(bào)定期頒發(fā)制度的規(guī)定，很難實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致航空情報(bào)上報(bào)和通告出現(xiàn)脫離。這種情況造成了工作人員對(duì)航空情報(bào)質(zhì)量不重視。不僅如此，空管單位的工作人員在搜集整理資料時(shí)，審核能力存在很大差別，在資料整理中經(jīng)常出現(xiàn)同種資料，由不同人員審核時(shí)，最終的結(jié)果也不同，在一定程度上影響了航空服務(wù)質(zhì)量。可以預(yù)見，隨著數(shù)據(jù)搜集和分析手段提高，航空情報(bào)資料搜集整理與聯(lián)絡(luò)要求也將不斷提升，給當(dāng)前的數(shù)據(jù)系統(tǒng)帶來巨大壓力。

2.航空情報(bào)服務(wù)部門管理不夠完善

管理質(zhì)量對(duì)于情報(bào)服務(wù)質(zhì)量提高有著至關(guān)重要的作用，但是目前服務(wù)部門安全管理不夠完善，沒有采取較為積極的管理方式，如雙崗制等。另外，目前的安全管理體系沒有創(chuàng)新發(fā)展，還未形成完備的信息備份系統(tǒng)，存在信息漏洞，面臨大量航空情報(bào)時(shí)，難以甄選出高質(zhì)量數(shù)據(jù)信息。同時(shí)，航空服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系不全，對(duì)航空服務(wù)各環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督缺失，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)情報(bào)資料出現(xiàn)問題，則導(dǎo)致后續(xù)服務(wù)存在很大的不確定性，影響服務(wù)管理部門最終判斷。

3.服務(wù)人員缺乏良好的責(zé)任

意識(shí)航空情報(bào)工作人員為航空公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是他們的本職與義務(wù)。但是，當(dāng)前航空情報(bào)服務(wù)部門工作人員在服務(wù)質(zhì)量意識(shí)方面欠缺，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不夠重視，工作中以完成任務(wù)為主。服務(wù)意識(shí)層面存在問題，導(dǎo)致多數(shù)情況下，工作人員難以準(zhǔn)確發(fā)布航空資料，并且上傳資料不夠及時(shí)。在得不到實(shí)時(shí)有效資料信息的情況下，飛行安全就無法保證。另外，溝通不通暢還會(huì)造成情報(bào)資料出現(xiàn)“塌陷”，給情報(bào)服務(wù)工作帶來困難，一旦出現(xiàn)問題時(shí)就相互推諉，不敢主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

三、提高航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量的措施

1.加強(qiáng)資料收集整理并完善

資料聯(lián)絡(luò)機(jī)制航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量最關(guān)鍵點(diǎn)是信息資料本身，只有航空資料質(zhì)量較高，才能保證整個(gè)情報(bào)服務(wù)質(zhì)量。由前文可知，航空情報(bào)工作涉及面非常廣，并且航空情報(bào)資料需要及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確等，所以對(duì)資料搜集整理工作要求極高。根據(jù)我國政策規(guī)定，國內(nèi)民航機(jī)場(chǎng)必須要將原始資料上報(bào)到空中管制部門、通信部門以及氣象部門等，而且上報(bào)到不同部門的原始數(shù)據(jù)不同，在此過程若出現(xiàn)問題，則必然會(huì)導(dǎo)致航空情報(bào)資料整理與分析出現(xiàn)偏差，從而影響到整個(gè)航空服務(wù)質(zhì)量。但是，當(dāng)前國內(nèi)航空情報(bào)資料的搜集和整理有效聯(lián)絡(luò)機(jī)制還未形成，導(dǎo)致航空資料發(fā)布時(shí)，不同部門和單位之間溝通存在一定障礙，對(duì)后續(xù)資料整理帶來不利影響。為了保證航空情報(bào)資料及時(shí)、準(zhǔn)確有效，必須要將資料的收集與處理、發(fā)布與上報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。具體如下：第一，做好與原始資料提供方的溝通協(xié)調(diào)工作，根據(jù)各自資料特點(diǎn)，確定資料提供的有關(guān)協(xié)議，設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門和單位的職責(zé)與資料提交時(shí)間和內(nèi)容，特別是當(dāng)資料提供方較多時(shí)，必須按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。第二，建立資料追溯體系，當(dāng)資料提供方的資料出現(xiàn)問題，則要追根溯源，找到源頭問題，并且作出相應(yīng)的處罰，及時(shí)解決問題，保證后續(xù)資料發(fā)布與上傳。第三，建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，航空情報(bào)涉及的各方定期開展合作會(huì)議，相互交流行業(yè)最新管理理念和新技術(shù)，共享最新動(dòng)態(tài)信息。

2.建立質(zhì)量監(jiān)管體系以提高

資料質(zhì)量鑒于航空情報(bào)需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)開展，所以需要建立監(jiān)管體系，以促進(jìn)各部門統(tǒng)籌發(fā)展，從而達(dá)到保證情報(bào)服務(wù)質(zhì)量的目的。就我國目前情況來看，要建立有效的監(jiān)管體系，可以從國家和地區(qū)兩個(gè)方面著手，建立全面的情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。其中，國家方面的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全國的航空情報(bào)部門工作，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與交流工作，并且定期定時(shí)對(duì)國家性的情報(bào)資料進(jìn)行質(zhì)量會(huì)查，負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)工作，同時(shí)要對(duì)情報(bào)質(zhì)量問題調(diào)查和處理負(fù)責(zé)。地區(qū)方面的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則重點(diǎn)負(fù)責(zé)地區(qū)上的資料質(zhì)量會(huì)查，對(duì)于地區(qū)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)與監(jiān)督管理，并對(duì)航空情報(bào)業(yè)務(wù)來往部門進(jìn)行監(jiān)督。不僅如此，航空情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門還要建立完善的體系，詳細(xì)制定監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和責(zé)任，明確工作依據(jù)以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.完善情報(bào)人員培訓(xùn)機(jī)制以提升綜合素養(yǎng)

航空情報(bào)人員作為情報(bào)服務(wù)基層，與航空情報(bào)直接接觸，所以他們工作服務(wù)意識(shí)和專業(yè)能力素養(yǎng)高低，直接影響了航空情報(bào)數(shù)據(jù)處理。為了提高情報(bào)服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于航空情報(bào)服務(wù)人員要求須做到以下幾點(diǎn)：（1）從業(yè)人員要有民航高校的學(xué)歷和培訓(xùn)經(jīng)歷，并且在同類企業(yè)中有一定時(shí)間的實(shí)習(xí)操作經(jīng)驗(yàn)，要經(jīng)過考核合格后才能上崗；（2）情報(bào)服務(wù)人員要具備復(fù)合型人才特點(diǎn)，不僅需要深厚的情報(bào)整理分析能力，還要具備互聯(lián)網(wǎng)思維和意識(shí)。所以，航空部門要完善情報(bào)服務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系，形成人員培養(yǎng)機(jī)制，并與航空院校合作，建立互相培訓(xùn)平臺(tái)，提高人員的工作效率，保證航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量。四、結(jié)論綜上所述，保證航空情報(bào)服務(wù)質(zhì)量水平在航空服務(wù)體系中至關(guān)重要。航空部門要加強(qiáng)航空情報(bào)資料搜集與整理，強(qiáng)化工作人員服務(wù)意識(shí)，打造高質(zhì)量的航空情報(bào)服務(wù)工作體系，為我國航空情報(bào)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

作者:張鐸 單位:天津空管分局