工程經(jīng)濟管理風險及防范措施淺析

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了工程經(jīng)濟管理風險及防范措施淺析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：在當前的社會形勢下，各類工程項目的發(fā)展尤為迅速，想要進一步推動整個行業(yè)的發(fā)展，就必須要做好工程項目的經(jīng)濟管理工作。文章將簡述新形勢下工程項目存在的經(jīng)濟管理風險，并對工程經(jīng)濟管理風險的防范措施進行總結(jié)與說明。

關鍵詞：新形勢；工程經(jīng)濟管理風險；防范措施

在整個工程項目的實施過程中，想要保障多方參建單位以及業(yè)主方得到相應的經(jīng)濟效益，就必須要做好經(jīng)濟管理工作，減少經(jīng)濟管理風險。但是在當下的經(jīng)濟管理活動當中，仍然存在一定的不足，存在著一定的工程經(jīng)濟管理風險，想要保障工程項目的順利實施，就必須要針對這些風險，做好相應的防范工作。

一、新形勢下工程經(jīng)濟管理風險

（一）招標風險

在工程項目敲定后，就需要業(yè)主方根據(jù)工程項目的相關需求，擬定招標書，明確相關要求，并展開招標活動［1］。招標活動是決定工程項目后續(xù)建設成本以及造價的最主要因素之一。在招投標環(huán)節(jié)，招標單位需要根據(jù)投標企業(yè)的投標書以及資質(zhì)水平，合理選擇該工程項目的承包商。在這一過程中，投標單位是否能夠中標，就決定了投標人是否能夠在該工程中獲得相應的經(jīng)濟利益。然而，部分投標人可能會為了更高的經(jīng)濟效益，采取不正當?shù)姆椒ǜ倶?。如若發(fā)生了這一問題，就有可能在后續(xù)施工的過程中，出現(xiàn)造價不可控、施工成本過高等因素；更為嚴重時，甚至導致整個工程項目無法順利實施，中標單位自身不具備相應的施工資質(zhì)，最終引發(fā)工程款拖欠以及壓價等惡劣行為，影響多方參建單位的經(jīng)濟效益，同時危害業(yè)主方的經(jīng)濟利益，無法讓各參建單位以及業(yè)主方從該工程項目當中獲得相應的經(jīng)濟利益。一旦在招投標環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，引發(fā)經(jīng)濟風險，就會對整個工程項目的經(jīng)濟利益造成損害，如若不能得到有效管控，甚至會讓整個行業(yè)陷入惡意競爭的環(huán)境中，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展與整個行業(yè)的進步。目前我國針對工程項目招投標環(huán)節(jié)方面展開的工作仍然缺少較為完善的法律規(guī)定。在該種環(huán)境下，想要有效控制招投標環(huán)節(jié)的經(jīng)濟風險，就必須要加強這一環(huán)節(jié)的控制工作，盡可能地避免一切可能在招投標環(huán)節(jié)發(fā)生的風險及其造成的損失。

（二）工程合同簽訂風險

在工程項目的實施過程中，確定了中標單位之后，就需要雙方單位簽訂工程合同，明確本次工程項目實施過程中需要注意的事項，以及雙反單位在本次工程項目當中擁有的職權范圍以及需要履行的職責義務等［2］。在工程合同簽訂過程中存在的風險，主要是在施工之前，根據(jù)工程項目的相關需求以及本次工程需要的施工技術，對工程項目的工期以及階段目標進行確認，而后將相關要求以及相關約定呈現(xiàn)于合同當中；在合同簽訂時，便有可能在承包合同以及項目分包合同中出現(xiàn)工程經(jīng)濟管理風險。該類風險主要源于在簽訂合同的過程中，合同內(nèi)容不完善、不公平等條款并沒有被發(fā)現(xiàn)；在后續(xù)施工過程中，出現(xiàn)質(zhì)量問題或者造價問題時，無法通過合同的幫助，對各類問題加以解決，進而導致多方參建單位因經(jīng)濟利益等方面的問題產(chǎn)生矛盾以及經(jīng)濟糾紛，造成工程經(jīng)濟管理風險。

（三）施工管理中存在的風險

在工程項目肚餓施工過程中，其施工質(zhì)量直接決定了整個工程的經(jīng)濟效益。如若施工質(zhì)量不達標，那么其自身能夠發(fā)揮出來的經(jīng)濟效益也便無法得到保障［3］。因此，在施工過程中，就必須要做好施工管理活動。目前，我國的一部分小型工程項目施工，施工單位對于施工質(zhì)量都疏于管理，管理活動大多流于形式，施工單位過于重視施工效率以及施工成本，忽略了施工過程中的質(zhì)量水平。部分施工單位為了進一步提高施工效率，并未針對工程項目進行后期養(yǎng)護以及后期保護工作，導致施工質(zhì)量受到影響，整個工程項目的經(jīng)濟效益無法得到保障。除了質(zhì)量方面的管理以外，部分工程項目的安全管理活動也不達標，施工單位中的管理人員并未重視起施工現(xiàn)場的安全性，導致施工現(xiàn)場存在一定的安全隱患。如若工程項目出現(xiàn)問題，不但需要施工單位賠償大齡損失，甚至有可能危害到基層施工人員的人身安全，面臨法律制裁。在施工材料等方面，也是影響工程項目經(jīng)濟成本的重要因素，隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展與進步，各類建筑所需的材料價格也越來越高，如若做不好材料方面的管控，也出現(xiàn)嚴重的材料浪費或者引發(fā)材料成本過高的問題。在施工的過程中，如若不能做好施工材料的控制，就有可能導致施工實際成本完全高于預期成本，導致工程項目的工期延長甚至中途停工，進而引發(fā)經(jīng)濟管理風險。另外，部分施工單位為了進一步提高經(jīng)濟效益，在選擇施工材料時，往往過于重視材料方面的成本，而忽略了材料的質(zhì)量，在施工過程中，使用了不符合要求規(guī)格的材料，導致施工質(zhì)量無法保障，影響工程項目的整體經(jīng)濟利益。大部分施工人員多為臨時工，雖然具備一定的施工經(jīng)驗，但是缺少專業(yè)技能以及專業(yè)知識的支持，在實施相關工作的過程中，很容易出現(xiàn)各類質(zhì)量問題以及安全事故，進而引發(fā)嚴重的經(jīng)濟管理風險。

（四）工程經(jīng)濟管理審查機制方面存在的風險

在工程項目的經(jīng)濟管理活動當中，為了進一步保障所有工作的質(zhì)量水平，支撐整個工程項目的順利實施，施工單位必須要擁有一個完善的審查機制［4］。在該審查機制中，需要明確審查工作的具體內(nèi)容，并且能夠支持相關人員對整個經(jīng)濟管理工作進行追蹤以及審查，及時了解施工過程中的經(jīng)濟管理工作是否到位，減少在管理活動中可能存在的風險以及經(jīng)濟損失等；明確經(jīng)濟管理過程中需要面臨的各種問題，并找出經(jīng)濟管理活動中存在的不足，解決其問題，降低風險，保障工程項目的施工質(zhì)量。但是在實際的工作中，工作人員往往需要面臨尤為繁雜的工作內(nèi)容，對于大部分施工單位來說，每一個環(huán)節(jié)的工程經(jīng)濟管理審查都尤為費事，并且難以有效開展。一部分施工企業(yè)為了減少這一部分的人力成本損耗，往往會有意忽略這一部分的工作，導致經(jīng)濟管理審查方面存在問題，無法保障經(jīng)濟管理工作的有效落實以及順利開展。除此以外，部分施工單位往往缺少具備相關技能的專業(yè)人員，在展開經(jīng)濟管理審查工作時，缺少專業(yè)能力支持。這也就導致了在工程項目當中展開的經(jīng)濟管理缺少切實有效的審查制度約束，導致工程項目的經(jīng)濟管理工作無法落實到工程項目的實施當中，甚至并未進行切實有效的經(jīng)濟管理活動。

二、新形勢下工程經(jīng)濟管理風險產(chǎn)生的原因

（一）工程施工消耗過高

在工程項目的實施過程中，一部分施工單位采用的經(jīng)濟管理活動過于粗放，這也就導致了整個工程施工無法有效管控施工過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟損耗［5］。這樣的管理模式難以跟上當下的時代發(fā)展以及社會的進步，在施工的過程中，造成了大量的經(jīng)濟成本浪費以及人力成本浪費，并且難以通過切實有效的管理活動，保障整個公測很難過項目的施工質(zhì)量，造成大規(guī)模的資金損耗。并且在建筑建成后，無法在短期內(nèi)收回成本支出，導致整個工程項目無法發(fā)揮自身原本應有的經(jīng)濟效益。

（二）缺乏完善的管理制度

在工程項目的實施過程中，部分施工單位缺少經(jīng)濟管理相關的制度，并且并未對各類經(jīng)濟管理風險進行深入了解。在發(fā)生風險后，難以通過切實有效的挽救措施，減少其造成的損失。經(jīng)濟管理風險一部分來源于當下市場經(jīng)濟的變化以及市場價的變動，部分材料可能會因市場經(jīng)濟的變動，價格產(chǎn)生變化，導致工程項目的實際施工成本與預期的施工成本存在出入。另外，部分施工單位對各類經(jīng)濟風險缺少有效的應對措施，即便發(fā)生了經(jīng)濟管理風險，也缺少有效的應對措施；并且無法在工程項目正式開工之前，了解整個工程項目存在的各類經(jīng)濟管理風險，并未做好防范準備以及防范機制，只能通過事后處理的方法，解決各類風險，導致工程項目一定會出現(xiàn)損失。

（三）工程經(jīng)濟管理技術較為落后

在工程項目實施的過程匯總，需要先進的施工技術以及完善的管理技術予以整個工程項目相應的支持，保障施工質(zhì)量以及施工成本等多方面都能得到有效管控。但是，一部分施工單位缺少在工程經(jīng)濟管理方面的技術支持，即便擁有相關制度，也無法有效落實，在實施經(jīng)濟管理時，難以真正發(fā)揮經(jīng)濟管理工作的效用，無法有效實現(xiàn)對整個工程項目經(jīng)濟風險的有效管控以及防范。這也就導致了經(jīng)濟管理風險常伴工程項目。

三、新形勢下工程經(jīng)濟管理風險的防范措施

（一）招標風險

想要減少招標環(huán)節(jié)的經(jīng)濟風險，首先需要各地方政府以及相關部門加強對招標活動的管理，出臺相關規(guī)定，明確招投標環(huán)節(jié)的具體工作流程以及各招標人、投標人需要遵守的規(guī)定制度。規(guī)范各企業(yè)的招投標注準則，進一步強化招標工作以及投標工作的公正性，嚴禁一切違法行為與惡性競爭行為，構建一個健康綠色的競爭環(huán)境，讓企業(yè)招標活動能夠擁有相應的法律法規(guī)支持，在展開相關工作時，擁有法律法規(guī)做支撐。除了各地方政府以及相關部門做出的工作以外，在招投標活動的初期，相關單位以及企業(yè)應當制定一個全面的招投標規(guī)定，根據(jù)工程項目的實際需求，擬定完善的招標方案，確保招標方案的所有內(nèi)容能夠滿足工程項目的相關要求。在投標過程中，招標單位要詳細審核投標單位的信息，并且做好各投標單位信息的調(diào)研，合適投標信息的真實性，并對各投標單位的實際經(jīng)濟實力以及技術水平等進行調(diào)查，了解投標單位在過去承包的工程項目，做好多方面的調(diào)查后，著手準備評標工作，進一步保障招投標活動的公平公正，以此管控招投標環(huán)節(jié)的經(jīng)濟風險。

（二）工程合同簽訂風險

在合同的制定以及簽訂的過程中，雙方企業(yè)需要派遣專門的管理人員以及工作人員，對合同的內(nèi)容進行審核，確認合同的內(nèi)容合法合規(guī)，并對各條款進行核對，確認整個合同沒有不公條款。在簽訂條款時，應當保證合同內(nèi)容完全公證公開于雙方企業(yè)。另外，雙方企業(yè)還要根據(jù)工程項目的相關要求，對合同條款內(nèi)存在的一些模棱兩可的條款進行確認，對其進行明細。在簽訂合同后，雙方企業(yè)需要保存好合同，并且嚴格按照合同內(nèi)容的相關要求，行使相應的權利，并履行相應的義務，嚴格遵守合同規(guī)定，不得在施工的過程中，擅自修改合同內(nèi)容。

（三）施工管理風險

在工程項目的施工過程中，想要防范各類經(jīng)濟管理風險，就必須要做好施工階段的管理工作。首先，施工單位需要配備專門的管理人員以及監(jiān)督人員，對施工現(xiàn)場的所有施工環(huán)節(jié)以及施工作業(yè)進行實時監(jiān)督以及管理，盡可能地避免在施工過程中出現(xiàn)錯誤或者問題，減少一切錯誤操作引發(fā)的安全事故以及質(zhì)量問題。另外，為了保障施工質(zhì)量以及施工安全，還要制定切實可行的管理制度，在該管理制度中，明確各環(huán)節(jié)施工作業(yè)需要注意的事項，以保障整個工程項目的安全性以及質(zhì)量水平，減少因質(zhì)量問題或者安全事故帶來的經(jīng)濟損失，引發(fā)的經(jīng)濟管理風險。其次，相關單位還需要加強對市場經(jīng)濟發(fā)展的深入了解，明確市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律以及各類材料的市場價格變動幅度，安排專門的管理人員分析與預測各類材料的漲幅情況，并根據(jù)工程項目的相關需求，制定切實可行的材料采購制度，制訂合理的施工方案。最后，為了進一步提高施工過程中的管理水平，減少施工經(jīng)濟管理風險，還需要加強對基層施工人員以及管理人員的培訓，提高工作人員的專業(yè)水平，減少人為因素對施工成本的影響，并進一步提升施工人員以及管理人員的風險防范意識，制訂相應的風險應對措施，告知于現(xiàn)場的施工人員以及管理人員，一旦發(fā)生經(jīng)濟管理風險，能夠第一時間展開補救措施，減少各類經(jīng)濟風險帶來的損失。企業(yè)還要加強社會人才的聘用，積極吸收新鮮血液到企業(yè)內(nèi)，進一步加強施工管理的水平，以此來防范各類經(jīng)濟管理風險。

（四）完善工程經(jīng)濟管理審查機制

對于工程項目來說，經(jīng)濟管理將直接決定著工程項目的經(jīng)濟效益以及多方參建單位能夠從工程項目當中獲得的經(jīng)濟利益。如若不能保障經(jīng)濟管理的水平，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟管理風險，那么將會導致工程項目的經(jīng)濟效益受到影響，導致多方參建單位無法獲得屬于自身的經(jīng)濟利益。而工程項目經(jīng)濟管理的審查機制對于整個工程項目的經(jīng)濟管理工作是尤為重要的。無論是地方政府、相關部門還是施工單位個人，都需要根據(jù)工程項目的實際需求以及經(jīng)濟管理工作的實際內(nèi)容，不斷完善審查機制，加強審查機制在工程項目當中的實施，讓整個工程項目的經(jīng)濟管理活動都能得到審查機制的支持。企業(yè)需要嚴格按照相關規(guī)定，做好審查工作，保障經(jīng)濟管理的有效性，對于部分不合理的審查流程以及審查方法進行優(yōu)化以及完善，進一步提升經(jīng)濟管理活動的水平，減少因經(jīng)濟管理方面的問題所引發(fā)的風險。

四、結(jié)語

總而言之，對于工程項目來說，經(jīng)濟管理工作尤為重要。如若不能保障經(jīng)濟管理有效作用于工程項目，便有可能引發(fā)諸多經(jīng)濟管理風險，對多方參建單位的經(jīng)濟效益帶來損失。因此，必須要深入探究經(jīng)濟管理中存在的不足，并加以有效控制。

參考文獻：

［1］于德海．淺談工程經(jīng)濟管理風險及防范對策［J］．甘肅科技，2020，36（21）：87－89，116．

［2］許?。こ探?jīng)濟管理風險及防范措施［J］．工程技術研究，2020，5（7）：154－155．

［3］張愛花．新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施［J］．建材與裝飾，2020（13）：157，159．

［4］曾慧全．公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施分析［J］．環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2020（5）：101－102．

［5］韓國海．探析新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2020（12）：26－27．

作者:李軍 單位:中鐵五局集團有限公司