新常態(tài)下的建筑施工運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理

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摘要：建筑施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全面實(shí)施企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。本文主要分析了當(dāng)前建筑施工企業(yè)存在的主要運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因，針對(duì)新常態(tài)下建筑施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提出了把握新常態(tài)，落實(shí)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，全方位、全過程管理等策略，以期促進(jìn)新時(shí)期建筑施工企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；建筑施工企業(yè)；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理

指出，面對(duì)新常態(tài)要主動(dòng)謀發(fā)展，求突破，以創(chuàng)新的姿態(tài)來迎接挑戰(zhàn)，引領(lǐng)新常態(tài)。當(dāng)前我國(guó)建筑施工企業(yè)快速增長(zhǎng)，實(shí)施的項(xiàng)目較多，但由于建筑施工企業(yè)項(xiàng)目投入大，建設(shè)期長(zhǎng)，涉及到的方面比較多，加上國(guó)家的相關(guān)管理逐步到位，給單位帶來了一定的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，影響了其健康、持續(xù)發(fā)展。在新常態(tài)下，建筑施工企業(yè)要立足自身實(shí)際，結(jié)合國(guó)家管理的相關(guān)要求，準(zhǔn)確把握營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的核心，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工的管理、保障其切身利益，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化成本管控和質(zhì)量管理，從而有效提升項(xiàng)目效益，防范單位的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)存在的主要運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

新常態(tài)下，建筑施工企業(yè)快速發(fā)展，建筑業(yè)產(chǎn)值迅猛增長(zhǎng)。但是在企業(yè)管理過程中，企業(yè)控制能力不足，產(chǎn)生了諸多風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。當(dāng)前建筑施工企業(yè)存在如下方面的主要運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：

(一)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施前，都應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)業(yè)務(wù)，后期工程質(zhì)量、進(jìn)度能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，與單位的中標(biāo)對(duì)象有很大關(guān)系。有些企業(yè)不按照流程進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者雖然進(jìn)行公開招投標(biāo)程序，但對(duì)參標(biāo)單位資格審查不嚴(yán)格，有些企業(yè)甚至暗箱超作，致使一些有實(shí)力、有能力的優(yōu)秀企業(yè)不能正常中標(biāo)，反而讓有關(guān)系的單位中標(biāo)，這給后期的工程管理帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。

(二)農(nóng)民工權(quán)益保障風(fēng)險(xiǎn)

從2003年以來，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工權(quán)益保障問題引起了政府和全社會(huì)的關(guān)注。國(guó)務(wù)院2006年1月下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國(guó)發(fā)[2006]5號(hào))，對(duì)如何保障農(nóng)民工利益作出了明確規(guī)定。施工企業(yè)能否制定一套行之有效的保障措施并使其真實(shí)發(fā)揮效力，保障一些來自經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)、文化程度低下的勞動(dòng)力的合法權(quán)益，不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，也關(guān)系到施工企業(yè)自身的社會(huì)效應(yīng)。

(三)成本風(fēng)險(xiǎn)

成本風(fēng)險(xiǎn)是建筑施工企業(yè)必然要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)問題。當(dāng)施工企業(yè)不能有效控制項(xiàng)目成本，如材料過度損耗，交叉施工部位合同約定不明確，施工質(zhì)量差導(dǎo)致部分環(huán)節(jié)重新返工，亦或費(fèi)用索賠、工期索賠等費(fèi)用的增加，造成企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施階段的成本增加，給企業(yè)帶來很大的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系不完善，人員自身水平有限和管理者管理意識(shí)缺乏，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加。與此同時(shí)，市場(chǎng)環(huán)境震蕩劇烈，不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)保政策以及其他不可抗力因素增加了企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)積壓的可能性。[2]?？偟膩碚f從建筑企業(yè)發(fā)生運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的原因來看，其是企業(yè)內(nèi)部管控不當(dāng)與外部環(huán)境因素限制的共同結(jié)果。

二、新常態(tài)環(huán)境下建筑施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

在正確理解當(dāng)前建筑施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素后，那么如何在新常態(tài)環(huán)境下進(jìn)行優(yōu)化控制，將是降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力的關(guān)鍵。

(一)正確理解“新常態(tài)”，把握運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心

市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)形成擠壓。因此要對(duì)目前的市場(chǎng)環(huán)境有明確的了解，認(rèn)清“新常態(tài)”。2014年，“新常態(tài)”這一詞匯開始頻繁的出現(xiàn)在人們的生活中，被定義為“習(xí)式熱詞”。它是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。人類社會(huì)發(fā)展過程中始終面臨著從常態(tài)到新常態(tài)的往復(fù)發(fā)展之中，形成否定之否定的上升。這也是對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的重要解讀。它是對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的充分體現(xiàn)，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是“幸福經(jīng)濟(jì)”，要求我們發(fā)揮主觀能動(dòng)性，有創(chuàng)造性的推動(dòng)發(fā)展。也就正是說明，建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理不是被動(dòng)的，而是要求企業(yè)能從自身的實(shí)際出發(fā)，建立一套內(nèi)控管理制度，從圖紙審查、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)文件、資格審查、市場(chǎng)調(diào)研、公開招標(biāo)、民主評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)制定操作性強(qiáng)的內(nèi)控制度，同時(shí)針對(duì)各個(gè)流程環(huán)節(jié)建立可量化的考核指標(biāo)。對(duì)任何一項(xiàng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)都做到多部門參與，各施其職，考核部門發(fā)揮考核作用、監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)，從而從源頭保證引進(jìn)的施工隊(duì)伍業(yè)務(wù)精湛、實(shí)力雄厚，為后期的合作打下良好的基礎(chǔ)。

(二)崗前培訓(xùn)、理念先行

在經(jīng)濟(jì)浪朝的推動(dòng)下，大部農(nóng)村人口涌進(jìn)城市，他們不但渴望實(shí)現(xiàn)財(cái)富自由，更渴望實(shí)現(xiàn)被社會(huì)、特別是被城市認(rèn)可的目標(biāo)。他們承載著全家人的希望，用汗水證明著自己。作為企業(yè)不僅要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)效益，更要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一個(gè)好的企業(yè)要善待農(nóng)民工，將其視為自己的親人，制定一套有效保障農(nóng)民工利益的措施，包括崗前培訓(xùn)、實(shí)名認(rèn)證、上下崗打卡等。通過崗前培訓(xùn)讓民工了解到在此務(wù)工需要怎樣去與甲方配合，怎樣才能保證權(quán)益不受侵害；通過實(shí)名認(rèn)證，使甲方確認(rèn)自己的身份，保證將來勞務(wù)所得不被冒領(lǐng)；通過上下崗打卡，記錄自己的付出。所有手續(xù)完善后，甲方在支付乙方工程節(jié)點(diǎn)款時(shí)，再增加一個(gè)保障環(huán)節(jié)，優(yōu)先支付乙方的工人工資部分，經(jīng)甲方監(jiān)督落實(shí)農(nóng)民工工資全部發(fā)放到位后再付此節(jié)點(diǎn)款的剩余部分。通過此套完善的流程，工人由于自身權(quán)益得到充分保障，認(rèn)為企業(yè)珍惜了他的付出，干活的激情也被點(diǎn)燃，企業(yè)必將得到更多的回報(bào)。

(三)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)成本管控

成本管理貫穿企業(yè)內(nèi)部管理的全過程，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工到維保各環(huán)節(jié)。由于工程施工，覆蓋面廣，涉及項(xiàng)目多，如房屋、道路、橋梁、水電、管網(wǎng)、綠化等，而每個(gè)經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)都必應(yīng)擁有相應(yīng)的資質(zhì)，由于資質(zhì)的辦理或升級(jí)難度更大，從而使得單位掛靠現(xiàn)象普遍存在，管理難度加大，從而使得各種類型的單位更是良莠不齊。企業(yè)應(yīng)在保證相關(guān)者權(quán)益最大化的同時(shí)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)先經(jīng)過立項(xiàng)小組進(jìn)行投資可行性分析，預(yù)測(cè)投資回收期和投資收益，這是避免發(fā)生資金鏈斷裂，形成亂尾工程，顆粒無收的有效環(huán)節(jié)。立項(xiàng)審批通過后，合理的設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)約時(shí)尚，符合當(dāng)代潮流的理念，被社會(huì)認(rèn)可、甚至喜歡，是將來資金能否快速回籠的關(guān)健，也是減少資金成本的有效方式之一。精準(zhǔn)預(yù)算是施工成本的標(biāo)尺，預(yù)算部門不但要事前編制預(yù)算，更要事中進(jìn)行過程控制，每到一個(gè)節(jié)點(diǎn)，要控制的還是偷工減料的現(xiàn)象。施工步驟是否科學(xué)合理，是否按圖紙施工，是確保工程質(zhì)量的前提，也是避免返工及減少后期維保費(fèi)用的根源，在施工過程中要予以重視，不要想著節(jié)約時(shí)間、趕工期和節(jié)約部分材料而影響了工程質(zhì)量，造成后期的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，給單位帶來后續(xù)管理成本。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無處不在，但把握源頭，通過招投標(biāo)引進(jìn)優(yōu)秀的隊(duì)伍；承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保障好農(nóng)民工權(quán)益；加強(qiáng)成本控制，贏在成本，建立多重風(fēng)險(xiǎn)控制模式，有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)、將風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可以承受的范圍內(nèi)。全員參與、全過程控制，創(chuàng)新管理，適機(jī)尋求市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，以求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下能穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)培養(yǎng)一支素質(zhì)全面，懂管理，勇創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的發(fā)展、做好參謀，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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作者:何清 單位:河南天信建設(shè)工程有限公司