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事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險控制策略探討

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事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險控制策略探討

摘要:事業(yè)單位在市場經(jīng)濟體制不斷革新的背景下,在使用資金和籌集資金方面的自主權(quán)逐漸提升,而為了保證事業(yè)單位的資金使用效率,需要逐漸加強財務(wù)管理風(fēng)險控制,為此,本文從事業(yè)單位財務(wù)管理具有的重要作用為入手點,分析了當(dāng)前財務(wù)管理中存在的債務(wù)風(fēng)險、支付風(fēng)險、資產(chǎn)風(fēng)險等類型,繼而針對事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險控制策略展開了探討

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;風(fēng)險控制;有效策略

引言

在新經(jīng)濟形勢下,我國的市場經(jīng)濟體制不斷改革,也使得事業(yè)單位逐漸加快了體制改革的步伐。在這種社會背景下,事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作的過程中不僅遇到了諸多發(fā)展機遇,同時也承受著巨大的挑戰(zhàn),財務(wù)風(fēng)險相繼出現(xiàn)。為了能夠靈活應(yīng)對這些挑戰(zhàn),對財務(wù)風(fēng)險進行有效防范,需要事業(yè)單位積極探索有效的風(fēng)險控制策略,從而降低財務(wù)風(fēng)險,提升資金效益,促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。

1事業(yè)單位財務(wù)管理具有的重要作用

1.1有助于提升財務(wù)信息的真實性和安全性

事業(yè)單位開展財務(wù)管理工作的目的就是為了對各項資金的使用情況進行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,而當(dāng)前在日益激烈的市場競爭中,事業(yè)單位為了能夠提升自身的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)既定的效益目標(biāo),部分事業(yè)單位會采用不合法的手段來獲取更多的經(jīng)濟收益。事業(yè)單位通過加強財務(wù)管理,可以獲得更多真實、精準(zhǔn)的財務(wù)信息,通過這些信息可以對自身的實際經(jīng)營狀況有更好的了解和掌握,并對這些財務(wù)信息進行披露,鼓勵廣大人民群眾積極監(jiān)督事業(yè)單位開展各項工作,同時為事業(yè)單位高效開展財務(wù)管理工作提供重要依據(jù)和支持。

1.2有助于對事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險進行防范

隨著市場環(huán)境的不斷發(fā)展和變化,事業(yè)單位開展投資管理工作的時候開始采用多樣化的方法和手段,最為常見的方法有合作以及合資等模式,由于事業(yè)單位的資金基本上都是靠國家財政撥款來獲取的,因此,事業(yè)單位如果不能有效落實財務(wù)管理工作,將可能造成浪費資產(chǎn)、盲目投資等不良現(xiàn)象[1]。事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作的過程中一定要對可能存在的風(fēng)險加強防范,并通過建立風(fēng)險防范評估機制等方式來保證事業(yè)單位可以在充分發(fā)揮財務(wù)管理效能的同時,為實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1.3有助于進一步完善財務(wù)管理體系

完善的財務(wù)管理體系有助于降低財務(wù)風(fēng)險,但是據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前依然有少數(shù)事業(yè)單位仍然沒有建立完善的財務(wù)管理體系,同時其他管理制度也缺乏完善性,在開展財務(wù)管理工作的時候存在一定的盲目性和隨意性,因此,使得事業(yè)單位難以提升當(dāng)前的財務(wù)管理工作水平。事業(yè)單位如果此時加強了財務(wù)管理力度,并建立完善的財務(wù)管理體系,可以使事業(yè)單位開展財務(wù)管理工作時有據(jù)可依,并能夠從中獲取關(guān)鍵的指導(dǎo),從而幫助事業(yè)單位更好地進行資源優(yōu)化配置,防止出現(xiàn)浪費資金、難以提升資金利用率的情況。而且在財務(wù)管理的約束作用下還能提升事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)滿意度,有助于事業(yè)單位樹立良好的社會形象。

2事業(yè)單位財務(wù)管理的風(fēng)險類型

2.1債務(wù)風(fēng)險類型

在事業(yè)單位眾多的財務(wù)風(fēng)險中債務(wù)風(fēng)險是最主要的一種風(fēng)險類型,也是財務(wù)風(fēng)險防控的主要方向。對于事業(yè)單位來說,資金收入通??梢苑譃檎畵芸钯Y金收入、股權(quán)資金收入、經(jīng)營業(yè)性資金收入、事業(yè)性資金收入等類型。但是在新經(jīng)濟形勢下,市場經(jīng)濟體制不斷進行改革,在這種時代背景下,事業(yè)單位為了能夠不斷擴大單位規(guī)模,提升經(jīng)濟效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,往往需要籌集更多的資金。基于此種狀況之下,事業(yè)單位如果只是憑借之前財政撥款或者是靠自身的經(jīng)營收入是難以滿足資金發(fā)展需求的,此時就會有大部分事業(yè)單位開始采用債務(wù)性籌資方式來獲取大量的資金,這個過程中就會出現(xiàn)相應(yīng)的風(fēng)險[2]。例如,事業(yè)單位的大多數(shù)投資項目都是長期投資類型的,這樣的項目一般具有期限較長、數(shù)額較大、見效較慢的特點,在這個過程中有可能會出現(xiàn)償還利息比借貸資金還要多的情況,而事業(yè)單位又不具備強大的還債能力,貸款利息難以按時支付,給事業(yè)單位造成了巨大的資金負(fù)擔(dān),從而使事業(yè)單位逐漸陷入債務(wù)危機中難以自拔,由此可見,債務(wù)投資風(fēng)險是事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險中最常見也是最難以控制的風(fēng)險類型。

2.2支付風(fēng)險類型

對于事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險類型來說,支付風(fēng)險也是較為常見的一種類型。事業(yè)單位的財務(wù)部門在開展預(yù)算管理工作的時候如果能夠?qū)Y金支付及時進行調(diào)整和優(yōu)化就能在很大程度上防止出現(xiàn)支付風(fēng)險現(xiàn)象。但是事業(yè)單位在開展實際工作的過程中,由于未根據(jù)預(yù)算支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)制定支出計劃,支出過程沒有嚴(yán)格的審批程序,使資金未按規(guī)定的用途使用。最終使事業(yè)單位在預(yù)算和收支方面出現(xiàn)了不平衡的現(xiàn)象,從而逐漸為事業(yè)單位帶來了越來越嚴(yán)重的支付風(fēng)險。另外,因為有的事業(yè)單位在編制預(yù)算管理方案的時候缺乏合理性和科學(xué)性,所以造成了當(dāng)前存在的預(yù)算難以完成或支出高于預(yù)算的不良現(xiàn)象,并由此引發(fā)出支付風(fēng)險,這些風(fēng)險不僅對提升事業(yè)單位的工作效率產(chǎn)生了極大的影響,同時也可能為事業(yè)單位帶來資金浪費的危害,而且網(wǎng)絡(luò)平臺中以及媒體行業(yè)在近幾年對這方面的曝光率持續(xù)增長,這嚴(yán)重?fù)p害了事業(yè)單位的社會形象,對其發(fā)展造成了不利的影響,因此,事業(yè)單位在未來的發(fā)展過程中一定要加強財務(wù)管理,制定有效的支付風(fēng)險防范措施,盡量避免此類風(fēng)險的發(fā)生。

2.3資產(chǎn)風(fēng)險類型

在事業(yè)單位中資產(chǎn)風(fēng)險是財務(wù)風(fēng)險中極為重要的一種風(fēng)險類型,是其進行風(fēng)險防控的主要方向,而且國家相關(guān)組織部門也加大了清查事業(yè)單位資產(chǎn)風(fēng)險的力度,但是經(jīng)過清查之后,最后獲取的清查結(jié)果差強人意,與預(yù)定的風(fēng)險管控目標(biāo)相差較遠(yuǎn)。之所以會出現(xiàn)這種不盡人意的效果,主要是因為一些事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式來對資金進行安排和使用,而且也沒有重視財務(wù)管理、監(jiān)督管理以及審計工作發(fā)揮的重要作用,因此,事業(yè)單位存在嚴(yán)重的資金無法實現(xiàn)保值增值的狀況,這造成了嚴(yán)重的資產(chǎn)浪費現(xiàn)象,同時也造成了資金流失和資源流失的不良局面。

3事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險控制策略

3.1對風(fēng)險控制加強重視

事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都會遇到財務(wù)風(fēng)險問題,這是每個企業(yè)都在所難免的,因此,事業(yè)單位只有在財務(wù)管理風(fēng)險方面進行深入的了解和認(rèn)識,并不斷加強在這方面的重視程度,制定出有效的風(fēng)險防范措施盡量避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險?;诖?,事業(yè)單位一定要正確的認(rèn)識到加強財務(wù)管理風(fēng)險防控的必要性,必須要投入更多的精力和財力在風(fēng)險控制方面,同時事業(yè)單位還要加強在這方面的宣傳和教育,使廣大工作人員都可以樹立正確的財務(wù)管理意識,通過加強財務(wù)管理的方式來提升風(fēng)險控制能力,這樣才能調(diào)動每個工作人員的積極性,主動參與到財務(wù)風(fēng)險控制工作中,促進其高效開展。

3.2事業(yè)單位要對內(nèi)部資產(chǎn)監(jiān)管進行強化

事業(yè)單位由于沒有建立完善的內(nèi)部控制制度,所以造成了不必要的財務(wù)風(fēng)險,因此,需要對現(xiàn)有的財務(wù)管理制度不斷進行優(yōu)化和完善,并加強對內(nèi)部資產(chǎn)的有效監(jiān)管,這對于防止財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生具有重要意義[3]。因此,事業(yè)單位需要從以下幾方面來對內(nèi)部資產(chǎn)監(jiān)管進行強化。第一,轉(zhuǎn)變落后的觀念,正確認(rèn)識資金管理和資產(chǎn)升級問題,并將資產(chǎn)管理工作納入到績效考核中,以此提升資金管理水平。第二,采用先進的資產(chǎn)管理方法,落實各項責(zé)任和制度,對固定資產(chǎn)使用時進行動態(tài)化管理,幫助事業(yè)單位實現(xiàn)資產(chǎn)保值和增值的目的。另外,事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資時,要進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報財政部門審批。第三,務(wù)必要做到認(rèn)真清查單位資產(chǎn),事業(yè)單位要對自身的實際資產(chǎn)情況進行清查,這樣才能為做好內(nèi)部成本核算提供保障,事業(yè)單位只有做好的資產(chǎn)清查工作,才能防止資金閑置或占用,從而提升資金的使用效率,為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收益[4]??傊?,事業(yè)單位在開展經(jīng)營活動的時候,一定要對資產(chǎn)管理加強重視,在不斷提升管理力度的同時不斷提升事業(yè)單位的資產(chǎn)效益。

3.3事業(yè)單位要做好資金支付業(yè)務(wù)管理工作

隨著社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,我國的經(jīng)濟市場也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,在這種社會背景下,事業(yè)單位制定相關(guān)的管理制度,加強資金支付管理。需要做好以下相關(guān)工作:第一,明確支付事項的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)預(yù)算編制目標(biāo)制定支出計劃,對專項資金進行統(tǒng)籌規(guī)劃及合理安排。第二,合理設(shè)置支出業(yè)務(wù)相關(guān)崗位,做到不相容崗位相互分離,避免資金流失風(fēng)險。第三,加強支出審核及審批控制,重點審核開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),重大支出事項需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。第四,定期編制支出業(yè)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,對支出進行分析與監(jiān)控,為決策者提供信息與數(shù)據(jù)支持。

3.4提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位要想提升財務(wù)管理水平,加強風(fēng)險防控力度,就必須要提升財務(wù)人員的工作能力和綜合素質(zhì)。事業(yè)單位的財務(wù)管理工作人員如果不能對國家的最新政策進行了解和掌握,就無法建立正確的風(fēng)險防控意識,長此以往,勢必會對事業(yè)單位的財務(wù)管理效率以及風(fēng)險防控能力產(chǎn)生影響,因此事業(yè)單位的管理人員必須要對財務(wù)管理加強重視,并不斷提升財務(wù)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。一方面,要為財務(wù)人員提供繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的機會,讓他們主動學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識,同時還鼓勵他們多了解和學(xué)習(xí)一些與法律相關(guān)的知識,并幫助他們樹立終身學(xué)習(xí)的意識,強化自身的專業(yè)技能,并不斷提升他們風(fēng)險防控意識和能力;另一方面,事業(yè)單位還要定期和不定期的開展專業(yè)培訓(xùn),讓財務(wù)人員可以接受再教育,并邀請相關(guān)專家來單位進行講座,讓財務(wù)人員可以掌握更多的知識,不斷拓寬自身的知識面,并要針對財務(wù)管理軟件的應(yīng)用進行重點培養(yǎng),全面提升他們應(yīng)用先進軟件的能力。除此之外,還要不斷的引進先進管理人才,組建高質(zhì)量的管理團隊,從而為事業(yè)單位提升財務(wù)管理水平提供人才保障。

3.5構(gòu)建完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,提升財務(wù)風(fēng)險管理能力

構(gòu)建完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,對于提升財務(wù)風(fēng)險管理能力具有重要的幫助,同時還有助于降低經(jīng)濟損失,提升經(jīng)濟收益。由此可見,事業(yè)單位建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制是十分有必要的,而且在構(gòu)建的過程中需要按照以下思路來實施:第一,在構(gòu)建過程中首先要選擇具有代表性的指標(biāo),一般情況下會從四個方面來進行設(shè)計,分別是成長能力、現(xiàn)金流量能力、營運能力以及償債能力,并要以此為基礎(chǔ)從二級識別指標(biāo)出發(fā)考慮來進行設(shè)計。第二,要利用當(dāng)前廣受歡迎的層次分析法來對評分標(biāo)準(zhǔn)進行確定,同時還要對其加以重視,然后結(jié)合事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點來設(shè)計風(fēng)險預(yù)警級別。第三,針對當(dāng)前的實際情況在專業(yè)計算方法的輔助作用下來分析并計算財務(wù)風(fēng)險得分,并對其進行風(fēng)險等級劃分,依照當(dāng)前事業(yè)單位的風(fēng)險承受能力來積極尋求有效的風(fēng)險解決對策。在事業(yè)單位發(fā)展過程中,也會產(chǎn)生大規(guī)模的信息數(shù)據(jù),為此,事業(yè)單位需要在先進的信息技術(shù)支撐作用下,對信息數(shù)據(jù)進行快速而精準(zhǔn)的搜集和整合,對其中存在的異常情況進行預(yù)警提示。

4結(jié)語

綜上所述,在事業(yè)單位發(fā)展過程中,財務(wù)管理發(fā)揮著重要的作用,而對于財務(wù)管理來說,風(fēng)險控制是重要的內(nèi)容之一,因此,事業(yè)單位必須要建立科學(xué)化、規(guī)范化的財務(wù)管理制度,并要對內(nèi)部資產(chǎn)監(jiān)管進行強化,通過一系列的措施來對財務(wù)風(fēng)險進行有效的控制,從而促進事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

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作者:劉建麗 單位:河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局

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