交通工程管理問題分析
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摘要:城市化發(fā)展促進(jìn)了城市人口和車輛的增長，容易給城市交通帶來堵塞，影響人們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)。交通工程管理是公路建設(shè)管理的重要組成部分，它是國家的命脈和民族的未來，是整個交通建設(shè)的關(guān)鍵。一般來說，交通工程建設(shè)管理是一個系統(tǒng)復(fù)雜的過程，建設(shè)周期長，投資大，涉及面廣，在交通工程建設(shè)過程中它的建設(shè)過程是工程實體行成的過程，因此，它的管理問題在整個項目中就顯得極為重要了。鑒于此，本文就交通工程管理中存在的問題及對策展開簡要的探討。
關(guān)鍵詞:交通工程；安全管理；監(jiān)督
公路建設(shè)作為我國在社會主義初級發(fā)展階段的首要建設(shè)工程之一，對其的發(fā)展關(guān)乎著我國社會大眾自身的發(fā)展與生活水平的提高，所以，人們對其的大量關(guān)注也就顯得十分必要。就我國公路工程的實際發(fā)展情況來說，質(zhì)量作為最重要的發(fā)展因素得到了社會各界的廣泛關(guān)注。因此，在工程活動不斷推進(jìn)的過程中，工程建設(shè)部門與監(jiān)督部門需要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的重視與監(jiān)管。比如，當(dāng)出現(xiàn)為追求片面經(jīng)濟(jì)效益而帶來管理活動與建設(shè)活動的忽視，造成公路工程質(zhì)量受到影響的時候，就需要根據(jù)管理活動存在的紕漏進(jìn)行改進(jìn)與發(fā)展，使得公路工程的建設(shè)質(zhì)量得到充分的保障，以此來實現(xiàn)人們出行活動與經(jīng)濟(jì)活動的順利開展，提高人們的生活質(zhì)量。
1交通工程管理的重要性
交通工程管理，是公路建設(shè)管理中的重要組成部分，是指對公路建設(shè)過程中有關(guān)施工和養(yǎng)護(hù)方面的組織與管理，是公路建設(shè)的基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)。交通工程管理中，交通工程質(zhì)量至關(guān)重要，它關(guān)系到國家的命運(yùn)和民族的未來。探索適合我國國情和現(xiàn)實特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得更為重要，已成為當(dāng)務(wù)之急。目前我國公路的修建只是解決交通問題的第一步，公路建成后為了保持良好的使用性能，保證國家的投資發(fā)揮最大的效益，必須對其采取非常完善的養(yǎng)護(hù)措施。
2交通工程管理存在的問題
2．1公共交通急需優(yōu)化
在很多國家和地區(qū)中，普遍都認(rèn)為效率最高的交通方式就是公共交通，不僅如此，其還有效的節(jié)約我國交通運(yùn)輸成本，發(fā)展我國交通方式。但是在我國現(xiàn)階段中，存在著人口密集，城市用地較少的情況，十分適宜公共交通的發(fā)展。因此，國家在很早之前就制定了公共交通優(yōu)先發(fā)展的政策。由于我國對該政策一直沒有進(jìn)行有效的落實，票價存在的問題直接影響著運(yùn)營效率到經(jīng)營管理，服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益全面落后的局面。
2．2管理人員素質(zhì)偏低
在進(jìn)行公路橋梁工程施工的過程中，施工的工作人員多數(shù)是文化層次比較低的農(nóng)民工，甚至有很多沒有經(jīng)過正式的培訓(xùn)直接上崗進(jìn)行施工作業(yè)。這些因素就導(dǎo)致了在施工的過程中，出現(xiàn)專業(yè)與知識技能等方面的欠缺，當(dāng)需要使用專業(yè)性知識與技術(shù)進(jìn)行處理施工中的問題時，處理的結(jié)果很不專業(yè)或者是不符合標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)重的影響了工程的質(zhì)量與安全。
2．3質(zhì)量監(jiān)管不力
交通工程的工程質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)是施工質(zhì)量控制方面。但是在現(xiàn)階段中，部分施工企業(yè)和監(jiān)理人員因為現(xiàn)場施工關(guān)鍵工序無人旁站，未嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，不能對施工中所存在的一些質(zhì)量隱患及時的發(fā)現(xiàn)、消除。除此之外，有些企業(yè)在不保證質(zhì)量的情況下，為了趕進(jìn)度，一味的追求利益，沒有對實施組和方案的技術(shù)要求進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，對施工工序進(jìn)行簡化或節(jié)能材料等措施，從而給工程留下很大程度上的質(zhì)量隱患。
3交通工程管理中存在問題的解決對策
3．1建立落實定期巡查制度
各地公安交管部門要建立定期巡查制度，每月組織力量開展一次巡查，重點(diǎn)是排查列入生命防護(hù)工程治理的路段特別是農(nóng)村、山區(qū)、景區(qū)的急彎、陡坡、臨水、臨崖路段，以及正在施工的路段。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要及時下發(fā)整改通知，書面通報主管部門、報告黨委政府。要落實“兩公布一提示”的要求，公布隱患路段、事故多發(fā)路段、施工路段的具體位置和治理到位或施工結(jié)束的時間，公布交通組織方案和分流路線，提示過往車輛注意通行安全，并提前樹牌警示。要加強(qiáng)對可能導(dǎo)致?lián)矶碌氖┕ぢ范魏屠@行路線的指揮疏導(dǎo)和管控，嚴(yán)查強(qiáng)行超車、爭道搶行等容易引發(fā)交通堵塞和交通事故的違法行為。
3．2加強(qiáng)施工現(xiàn)場交通組織
各地公安交管部門要督促施工單位嚴(yán)格按照《道路交通安全法》第三十二條、《道路交通安全法實施條例》第三十五條、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》和《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志、限速標(biāo)志、錐形筒和發(fā)光燈具，彎道、長下坡路段還要根據(jù)實際延長提示標(biāo)志和導(dǎo)流區(qū)域。重大節(jié)假日或交通高峰，施工現(xiàn)場必須有安全員指揮過往車輛減速慢行。要督促檢查施工單位加強(qiáng)施工路段和未交付通車路段的管理，斷路施工或未交付通車的要采取嚴(yán)格的封路措施，嚴(yán)禁社會車輛駛?cè)搿?/p>
3．3加強(qiáng)對人力資源的合理配置
人力資源的配置是推動企業(yè)建設(shè)活動能否順利進(jìn)行重要保障因素，就施工活動來說，公路工程的建設(shè)需要大量的人力資源，因此，如何提高對人力資源的合理配置成為了企業(yè)建設(shè)活動能否實現(xiàn)有效開展的影響因素之一。只有充分地提高工作人員的參與積極性與工作能力才能更好地推動工程建設(shè)活動得以更好的發(fā)展。所以，企業(yè)在對人力資源進(jìn)行配置的時候，需要根據(jù)過工程建設(shè)的實際需求進(jìn)行選擇。同時，選擇科學(xué)合理的管理方式來充分激發(fā)工作人員的參與積極性，進(jìn)而提高公路工程的開展質(zhì)量，實現(xiàn)管理效果的充分提高。
3．4規(guī)范交通工程監(jiān)督制度
要改變落后的交通工程管理思路，樹立科學(xué)的管理理念，創(chuàng)新管理方式，更新落后的工作方式和流程，使各個工作部分更好地協(xié)調(diào)和銜接。發(fā)揮先進(jìn)的管理經(jīng)驗作用，實現(xiàn)與信息技術(shù)的良好促進(jìn)，積極有效地監(jiān)督交通工程市場，促進(jìn)管理的實效性。健全對交通工程的監(jiān)理制度。嚴(yán)格遵照國家相關(guān)規(guī)則制度進(jìn)行施工管理，對工程管理的每一個細(xì)節(jié)都嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。業(yè)主對工程實施間接管理，雙方簽訂合同，全權(quán)委托給監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)環(huán)節(jié)全方位監(jiān)控。監(jiān)理能夠?qū)こ酞?dú)立決策，權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一，能利用自身的專業(yè)水平，獨(dú)立且公正地管理和指導(dǎo)。業(yè)主和監(jiān)理應(yīng)該良好溝通，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，在相互制約中促進(jìn)和提高，保證交通工程建設(shè)具有較高水平。必須制定完善的規(guī)則和制度，落實與約束交通工程管理各項工作，政府相關(guān)部門要及時建立健全有關(guān)代建制的法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范政府投資項目的監(jiān)管活動，促進(jìn)交通工程管理制度的早日形成。
3．5提高公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化水平
應(yīng)該利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)軟件建設(shè)，提高數(shù)據(jù)管理的效果，保證提供大量、準(zhǔn)確、及時的數(shù)據(jù)信息，為公路的養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營質(zhì)量提供有效依據(jù)，促進(jìn)了公路交通發(fā)展。利用高科技手段，逐漸用自動化檢測代替人工檢測，促進(jìn)了公路質(zhì)量更好、更快、更準(zhǔn)的檢查和評估。此外，積極吸收國外高等級公路養(yǎng)護(hù)使用的先進(jìn)技術(shù)，使公路使用壽命和質(zhì)量更好，促進(jìn)了我國公路交通業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3．6竣工階段的質(zhì)量控制
公路在竣工階段的驗收有多個環(huán)節(jié)，具體包括了公路混凝土預(yù)應(yīng)力驗收、混凝土配合比驗收、混凝土骨料驗收、鋼筋型號及性能驗收、樁基承載力驗收、灌注樁及沉入樁驗收、地基承載能力的驗收以及公路給排水系統(tǒng)等。在質(zhì)量標(biāo)注拿到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)情況下，可以對各個檢測環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢測，對工程質(zhì)量中存在的問題進(jìn)行糾正?？⒐を炇罩械闹饕罁?jù)是施工記錄、檢測報告等等，驗收和檢測階段完成之后才能對檢測結(jié)果進(jìn)行公布。
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作者：張俊偉 單位：河南省公路工程局集團(tuán)有限公司
