水利工程管理的改善措施探討

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水利工程存在一個(gè)較明顯的問(wèn)題就是水利工程建設(shè)時(shí)的配套設(shè)施不齊全，導(dǎo)致水利工程的受益范圍小，例如水庫(kù)的樞紐工程建設(shè)卻忽略了配套的渠道建設(shè)，導(dǎo)致渠道的季節(jié)性淤堵，可到受損，并且灌溉水源和面積都不能得到保證。這些都是水利工程前期建設(shè)和管理遺留下來(lái)但是沒(méi)有得到妥善處理的問(wèn)題。

工程管理監(jiān)督體制不完善，存在很多執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依的現(xiàn)象，都是造成水利工程管理整體水平不高的原因。水利工程建設(shè)施工過(guò)程中，特別是中下行水利工程存在明顯的管理人員素質(zhì)不夠，而且更換頻發(fā)，對(duì)于工程的質(zhì)量管理，財(cái)務(wù)管理混亂，后期跟蹤維護(hù)等工作也無(wú)人落實(shí)，因?yàn)楸O(jiān)督體制不利，所有管理工作中存在的明顯漏洞和不嚴(yán)謹(jǐn)支出也無(wú)人關(guān)注，無(wú)人追究責(zé)任，導(dǎo)致這種混亂無(wú)執(zhí)行力的現(xiàn)象長(zhǎng)此以往。

水利工程管理的改善措施：

1、創(chuàng)新管理理念

水利工程管理要實(shí)現(xiàn)新的突破，就必須有創(chuàng)新精神，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念進(jìn)行全面的革新，改變就的工作面貌和工作體制，采取更加先進(jìn)有效的管理方式。改變舊的只重視建設(shè)的觀念，把更多的經(jīng)理投入到工程管理上來(lái)，做到建管并重。管理手段也要更加多方面，不僅是行政手段，還可以通過(guò)相應(yīng)的法律、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行綜合管理，形成適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求的水利工程管理工作的新格局，運(yùn)用先進(jìn)的管理思想理念為水利工程管理工作的開展打下一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。

2、提高水利工程整體效益

水利工程的建設(shè)受到歷史性以及管理維護(hù)不當(dāng)?shù)仍?，?dǎo)致整體水利工程的質(zhì)量，功能以及新舊程度都不一樣，存在明顯的不平衡性。要實(shí)現(xiàn)水利工程的整體效益，就必須解決這些客觀存在的阻礙因素。水利工程管理要把重點(diǎn)放在堤防、水庫(kù)、河道等的功能性管理和建設(shè)上，把老化工程進(jìn)行翻新，恢復(fù)其功能性，對(duì)于淤堵河道進(jìn)行清理，恢復(fù)暢通，對(duì)工程進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證工程始終具有其應(yīng)有的使用能力。同時(shí)加強(qiáng)水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水利工程的收益范圍，讓水利工程的功能不僅僅局限于防洪抗災(zāi)，還可以為農(nóng)田灌溉所利用，加大收益成果。并阻止濫砍濫伐的現(xiàn)象，維護(hù)生態(tài)平衡，保證水利工程的防洪抗災(zāi)的整體效益。

3、完善水利工程管理監(jiān)督體制

水利工程管理能力的提高除了對(duì)存在問(wèn)題采取相應(yīng)改善措施之外，完善工程管理監(jiān)督體制也是勢(shì)在必行的舉措。要制定一套完善的工程管理監(jiān)督制度，將水利工程的各項(xiàng)工作包括工程設(shè)施管理，財(cái)務(wù)管理以后后期維護(hù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的指標(biāo)控制，并追究到個(gè)人責(zé)任，實(shí)行行政主管單位各層級(jí)的相互監(jiān)督，對(duì)水利工程的各項(xiàng)管理工作的跟蹤和督促，考查工作完成進(jìn)度，并根據(jù)相關(guān)固定對(duì)于沒(méi)有依法辦事，辦事不嚴(yán)的管理層級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

我國(guó)水利工程管理仍然存在很多細(xì)節(jié)上的問(wèn)題，對(duì)此，要求我們要?jiǎng)?chuàng)新水利工程的管理理念，運(yùn)用先進(jìn)的思想指導(dǎo)管理，并提高水利工程的整體效益，加強(qiáng)水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，并完善工程管理的監(jiān)督體制，實(shí)現(xiàn)水利工程管理能力的全面提升。（本文作者：席志強(qiáng) 單位：吉林省龍井市水利局）