工程監(jiān)理在水利建筑安全管理的意義

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[摘要]伴隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，作為中國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的水利事業(yè)獲得了巨大的發(fā)展，水利工程建設(shè)的規(guī)模逐日日漸龐大。水利工程作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)人們生活的影響可謂是方方面面的。水利工程是以除害而興利為目的修建的工程，關(guān)聯(lián)著社會(huì)利益和居民生活的重要工程類型，其特點(diǎn)主要有施工過(guò)程難度大，工程周期長(zhǎng)，技術(shù)含量高等。本文會(huì)從水利工程所帶來(lái)的安全隱患論述水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的意義。

[關(guān)鍵詞]水利工程；監(jiān)理；安全生產(chǎn)管理

引言

水利工程基礎(chǔ)建設(shè)是全世界各國(guó)在基礎(chǔ)建設(shè)上非常重視的，其重要性不言而喻，不僅可以改善農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況，即提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還可以在基于綠色環(huán)境保護(hù)理念基礎(chǔ)上促進(jìn)水資源循環(huán).水利工程一般情況下可以為多種目標(biāo)進(jìn)行服務(wù)，例如：防止水災(zāi)的發(fā)生，補(bǔ)給水資源，灌溉農(nóng)田，供電等等，可以說(shuō)水利工程建設(shè)是其他一切工程建設(shè)的前提.水利工程同其它工程相比，具有影響面廣，涉及人數(shù)多，往往能夠?qū)χ車貐^(qū)和環(huán)境造成一定程度上的影響，稍微不注意可能發(fā)生決堤，造成小范圍淹沒，從而居民移民，遷建的等情況不利于水利工程繼續(xù)實(shí)施.綜上所述，水利工程的安全隱患是我們不容忽視的重要的一方面，關(guān)于水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理上需要提供的措施是勢(shì)在必行的，其意義更是非同尋常的。在這里簡(jiǎn)單介紹下水利工程：水利工程顧名思義就是為了調(diào)節(jié)控制，充分利用和保護(hù)地底下水資源環(huán)境而修建的各項(xiàng)相關(guān)基礎(chǔ)工程建設(shè)的總稱。水利工程施工過(guò)程往往存在著各個(gè)方面的特點(diǎn)，從以下水利工程的特點(diǎn)來(lái)分析監(jiān)理在安全生產(chǎn)方面的意義。水利工程施工規(guī)模比較大，施工對(duì)象復(fù)雜，并且施工作業(yè)面積龐大，但彼此距離相差較遠(yuǎn)，需要大型設(shè)備加入施工現(xiàn)場(chǎng)。例如：土石方開挖機(jī)械包括反鏟器械、挖掘機(jī)、推土機(jī)、鉆孔機(jī)等，土石方填筑機(jī)械：羊角碾、振動(dòng)碾、震動(dòng)夯等。還有一些混凝土澆筑設(shè)備，混凝土運(yùn)輸設(shè)備等基礎(chǔ)工程器械，最后當(dāng)然包括最為重要的河道運(yùn)輸工具，如撈沙機(jī)船，運(yùn)輸船等等，這些均屬于大型器械工程設(shè)備，存在著一定的安全隱患，應(yīng)該確保每一個(gè)設(shè)備都能正常運(yùn)作，定時(shí)檢查更新設(shè)備，淘汰老化，繡化等問(wèn)題設(shè)備，雖然做不到將安全隱患降為零，但是可以做到將安全隱患降到最小，監(jiān)理部門的存在意義就在此處展示出來(lái)，即可以將不必要的危險(xiǎn)因素降到最小[1]。

1意義之一：最大限度在災(zāi)害發(fā)生時(shí)達(dá)損失最小

我國(guó)平均每年洪澇受災(zāi)面積為942.4萬(wàn)公頃。例如；1954年是建國(guó)以來(lái)洪澇災(zāi)害最為嚴(yán)重的一年，這一年全國(guó)受災(zāi)面積達(dá)1600萬(wàn)公頃，其中長(zhǎng)江流域就有317萬(wàn)公頃耕地被淹，3.3萬(wàn)人死亡。這是一個(gè)非常龐大并且恐怖的數(shù)據(jù)。且不說(shuō)在這五十年間所造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，單就其善后工作就會(huì)令我們頭疼，需要我們花費(fèi)數(shù)十年去待其恢復(fù)。因?yàn)樽匀环矫娴炔淮_定因素諸如大雨，暴雨，長(zhǎng)期的降雨導(dǎo)致積水過(guò)多而造成的水位上漲，洪澇災(zāi)害能造成巨大的社會(huì)損失，所以為了管理水資源，防范水災(zāi)的發(fā)生，水利工程基礎(chǔ)建設(shè)的重要性是不可忽視的。在此之上，我們且不討論水利工程在防治自然災(zāi)害的重要性，但其重要性是不言而喻的自然災(zāi)害的防治必然涉及安全管理，不僅僅是個(gè)人人身安全的管理，更是對(duì)企業(yè)能否長(zhǎng)期運(yùn)作的監(jiān)控管理。所以說(shuō):監(jiān)理部門及監(jiān)理工程師的介入是很有必要的，建立健全的施工安全機(jī)制，保障每個(gè)水利工程建設(shè)質(zhì)量，是每個(gè)監(jiān)理工程師必不可少的責(zé)任，保障了水利工程建設(shè)質(zhì)量，才能保證自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)最大限度減少損失。這是水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的意義之一[2]。

2意義之二：有利于規(guī)范施工人員的行為

水利工程施工人員是屬于基層技術(shù)組織人員，他們對(duì)水利工程施工的第一現(xiàn)場(chǎng)往往是較為了解的，并且長(zhǎng)期實(shí)踐在施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理工程師的加入，對(duì)其進(jìn)行安全安全監(jiān)控管理協(xié)調(diào)工作的開展并進(jìn)行統(tǒng)一。但是因?yàn)楫?dāng)前市場(chǎng)，資源等各種不確定因素的影響下，水利工程建設(shè)施工過(guò)程中的監(jiān)理仍然有較大的難度，施工內(nèi)部的制度及規(guī)章還存在不規(guī)范性，這時(shí)候需要監(jiān)理部門及其他相關(guān)部門進(jìn)行制度的規(guī)范操作和管理上的補(bǔ)缺補(bǔ)漏?？梢愿鶕?jù)水利工程施工特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)理制度的制定，讓監(jiān)理工程師在開展監(jiān)理工作時(shí)有制度去依靠，有規(guī)范去校準(zhǔn)，最終都是以保障水利工程建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo)?？偠灾こ瘫O(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的第二個(gè)意義便是有利于規(guī)范施工人員的行為安排。

3意義之三：強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和管理的方案

眾所周之，水利工程施工有規(guī)模龐大，施工及運(yùn)作周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜及風(fēng)險(xiǎn)大等等的特點(diǎn)，監(jiān)理工作即成為影響水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，再者說(shuō)，水利工程開展建設(shè)工作時(shí)會(huì)受技術(shù)，環(huán)境及人員本身等因素的影響會(huì)最初設(shè)計(jì)要求有細(xì)微偏差，但是發(fā)生嚴(yán)重偏差時(shí)會(huì)發(fā)生質(zhì)量上的缺陷，造成“豆腐渣”工程，這不僅是水利工程上的錯(cuò)誤，更是工程施工上的致命錯(cuò)誤，是絕對(duì)不允許發(fā)生的事情。因此加強(qiáng)監(jiān)理部門加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和管理顯得勢(shì)在必行，而監(jiān)理工程師在此時(shí)的監(jiān)理工作便是監(jiān)督分析施工是否與計(jì)劃相符合，如若發(fā)生質(zhì)量存在缺陷時(shí)應(yīng)該及時(shí)上報(bào)上級(jí)開展補(bǔ)救方案，查明缺陷發(fā)生的原因，缺陷的范圍大小，并且當(dāng)場(chǎng)做出決策，提供補(bǔ)救計(jì)劃方案。審核通過(guò)時(shí)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的質(zhì)量事故時(shí)，及時(shí)向承辦方進(jìn)行報(bào)備，同時(shí)施工方應(yīng)該立即停止施工并且提供事故報(bào)告。監(jiān)理工程師及時(shí)做好筆記記錄，相應(yīng)的采取有效措施開展施救。與此同時(shí)，監(jiān)理部門及機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的軟調(diào)整，經(jīng)過(guò)決策后得到一個(gè)最優(yōu)方案。水利工程是規(guī)模大的基建工程，其技術(shù)上存在著特殊要求，即一切的技術(shù)實(shí)施都應(yīng)該參照合同方案上的技術(shù)條款，加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督和管理還應(yīng)該與國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，但是當(dāng)監(jiān)理部門所策劃的標(biāo)準(zhǔn)與《國(guó)家施工安全標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)生沖突時(shí)，一切施工前提都應(yīng)該以《國(guó)家施工安全標(biāo)準(zhǔn)》為原則開展施工，不允許存在私下施工等行為，所產(chǎn)生的一切嚴(yán)重行為和造成嚴(yán)重后果影響，都應(yīng)該由承辦方及相應(yīng)的監(jiān)理部門承擔(dān)。監(jiān)理部門存在的意義之三，不僅是對(duì)他人的監(jiān)督，也是對(duì)自己本身的監(jiān)督。[3]

4意義之四：加強(qiáng)施工進(jìn)度的管理

上面有說(shuō)到，水利工程實(shí)施存在施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，所以對(duì)水利工程施工進(jìn)度的管理是工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理上有重要意義。1.水利工程單位開工之前應(yīng)該事先規(guī)定總體工程進(jìn)度計(jì)劃，明確各個(gè)單位分包各項(xiàng)工程所需要的時(shí)間，并且提供相應(yīng)的時(shí)間參考。若造成工期拖工延長(zhǎng)，應(yīng)由其承包單位負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。2.保證合同的有效進(jìn)行，若有相應(yīng)的調(diào)整和整改計(jì)劃，監(jiān)理部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的重新編制的方案，內(nèi)容及時(shí)向下級(jí)員工匯報(bào)。3.實(shí)際要素的影響并且相應(yīng)的調(diào)整方案，切實(shí)落實(shí)計(jì)劃的照常進(jìn)行，實(shí)際方面上的因素考慮進(jìn)合同方案上，會(huì)不會(huì)造成工期延長(zhǎng)，如果會(huì)，延長(zhǎng)的時(shí)間有多長(zhǎng)，做好應(yīng)急備案，加緊施工進(jìn)度。

5結(jié)語(yǔ)

水利工程投資一直是國(guó)家重點(diǎn)扶持計(jì)劃之一，而水利工程監(jiān)理在水利工程上的地位會(huì)越來(lái)越高，其在安全生產(chǎn)上意義也會(huì)更加重大。為了提高自身競(jìng)爭(zhēng)水平，保證社會(huì)穩(wěn)定向上的發(fā)展。作為監(jiān)理部門里的監(jiān)管單位，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，職責(zé)所在，明確水利施工的難點(diǎn)，考慮施工的重點(diǎn)，這樣才能施工更快，更準(zhǔn)，更有順序的有效進(jìn)行。以上探討的即是水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理上的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]容大俊.論述水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的意義[J].建材與裝飾,2018(11):291-292.

[2]張勇.建筑工程監(jiān)理的安全責(zé)任[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2012(16):158.

[3]祝成斌,馮朝領(lǐng),蔡艷華.淺談水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的作用[J].河南水利與南水北調(diào),2007(09):52+55.

作者:植發(fā)龍 單位:云浮市弘禹水利工程監(jiān)理有限公司