工程監(jiān)理中有效控制工程造價
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一、在工程監(jiān)理中控制工程造價的有效方法
1.1以合同為主要依據(jù)
工程監(jiān)理工作進(jìn)行的第一個標(biāo)準(zhǔn)就是施工合同，因為工程監(jiān)理作為第三方機(jī)構(gòu)，對工程的投資方和承建方都負(fù)有責(zé)任，就必須以投資方和承建方簽訂的合同為工作開展的主要依據(jù)。一般情況下，施工合同中有對工程工期、質(zhì)量、所需資金方面的嚴(yán)格規(guī)定，包括工程檢驗時間和工程款發(fā)放的時間。但是，施工合同中僅對造價方面進(jìn)行工程款數(shù)額的控制，并沒有細(xì)節(jié)上的規(guī)定，這是不符合造價要求的。因此，在以施工合同為造價控制的總體范圍的前提下，還需要對工程中各項施工內(nèi)容進(jìn)行細(xì)節(jié)上的造價合同擬定。在工程投標(biāo)時，承建單位均會給出工程的清單造價，包括原材料的數(shù)量、單價、總額以及施工人力所需的花費(fèi)，對這個報價清單形成合同，是控制工程造價的第一步。
1.2進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是工程監(jiān)理中與造價平行的工作內(nèi)容，很多監(jiān)理人員會將這兩部分工作區(qū)分開來，這種做法是不對的。因為造價直接決定了工程中所使用的材料的質(zhì)量以及人工花銷，單純從質(zhì)量檢查上控制質(zhì)量是不現(xiàn)實的，脫離了質(zhì)量控制，造價控制就會被架空。有效的方法是形成嚴(yán)密的質(zhì)量控制辦法，對工程每個階段的原材料使用、工人工作效率、建筑結(jié)果都進(jìn)行細(xì)節(jié)化的界定，形成質(zhì)量控制手冊，手冊上應(yīng)該包括影響工程質(zhì)量的各種因素、調(diào)控行為和所要達(dá)到的結(jié)果。通過質(zhì)量控制手冊，造價管理人員可以按照計價清單仔細(xì)核算每個細(xì)節(jié)的花銷，達(dá)到不浪費(fèi)一分錢，不多花一分錢。另外，工程全過程造價中存在很多變動性的花銷，比如材料的損耗、工人誤工等，質(zhì)量控制中的預(yù)后計劃為工程的流動式造價提供了參考，其中關(guān)于材料、機(jī)械使用的變更，對可能出現(xiàn)的返工情況的估計，為精確的造價控制提供依據(jù)。
1.3實現(xiàn)科學(xué)的人力資源管理
工程管理與造價控制也是密不可分的。因為造價控制是貫穿于整個施工過程的，要不斷進(jìn)行財力使用的核算和對照，實際上就是對錢的管理，而工程管理是對整個工程的金錢、人力、物力的調(diào)配，無論從哪一方面講，工程管理都對造價控制有重要的影響。不少建筑工地的工程管理都局限在工人出席的頻率和建筑機(jī)械的時候用上，管理責(zé)任是由下自上的，工人出了問題，工長負(fù)責(zé)；工長出了問題，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。這種責(zé)任制度不符合建筑工地的現(xiàn)實需要，通過扣工資的方式也不能解決已經(jīng)出現(xiàn)的疏漏，反而使相應(yīng)的計價控制變動更大。將企業(yè)管理中的“360度管理”方法引入到建筑工地中，能夠?qū)崿F(xiàn)責(zé)任平均和互為監(jiān)管的科學(xué)管理。對每個工人的工作進(jìn)行細(xì)節(jié)的制定，以工作量作為工資發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，不強(qiáng)制要求工人的出工時間，而在工資方面實行績效工資制，同時設(shè)計工人、工長、項目經(jīng)理三方互相考核的績效評價制度，不僅使管理權(quán)力達(dá)到管理者和被管者之間的互相制約，也給予工人一定的話語權(quán)，使工資的發(fā)放有規(guī)律可循、保證勞動報酬的公平性?？茖W(xué)的人力資源管理穩(wěn)定了工程中在工人工資方面的造價，使整個工程造價變得清晰、明確。
2.1提高工程監(jiān)理人員的造價控制意識
一項措施的實施和可能產(chǎn)生的結(jié)果，單有計劃和條例的支持是不夠的，工程最后完工的時間和質(zhì)量實際上受人為影響更多，造價控制也是如此。提高監(jiān)理工作人員的造價控制意識，對造價控制形成全面的認(rèn)知十分必要。
2.2重視管理與控制之間的關(guān)系
控制是實現(xiàn)工程造價合理、經(jīng)濟(jì)的手段，而對工程細(xì)節(jié)管理行為的重視，是實現(xiàn)造價控制的輔助手段。究其根源，造價控制也是工程管理的一部分，因此，要達(dá)到有效的造價控制，就必須認(rèn)識到工程管理所扮演的“動力性”角色。
三、總結(jié)
綜上所述，要在工程監(jiān)理工作中達(dá)到有效的造價控制，首先需要以造價和管理合同作為控制的依據(jù)，同時，對工程的質(zhì)量控制進(jìn)行嚴(yán)格要求，將先進(jìn)的企業(yè)管理方法引入到工程管理中來，也是能夠改善造價控制現(xiàn)狀的有效方法。相信本研究的結(jié)果能夠為工程監(jiān)理工作提供建議和幫助。
作者：孟凡杰 單位：開灤集團(tuán)唐山礦業(yè)分公司后勤部
