淺析工程咨詢與工程技術(shù)
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根據(jù)目前的行業(yè)體系構(gòu)成，工程咨詢與工程技術(shù)的融合主要體現(xiàn)在：一是技術(shù)層面，二是市場層面。其融合機(jī)制應(yīng)立足于以下幾個方面入手。
1．通過工程咨詢與工程技術(shù)兩個領(lǐng)域法人業(yè)務(wù)延伸進(jìn)行有效的融合。具有相應(yīng)工程技術(shù)能力的法人機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)的工程咨詢應(yīng)有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢?！豆こ套稍儤I(yè)管理暫行辦法》第十三條規(guī)定：“對國家有關(guān)部門已頒發(fā)了工程設(shè)計、工程監(jiān)理資格等級證書的單位，可簡化審批手續(xù)，頒發(fā)相應(yīng)的工程咨詢資格等級證書。其立意明確，就是要適當(dāng)放寬條件，引導(dǎo)工程技術(shù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入到工程咨詢行業(yè)。但在管理實務(wù)中，由于缺乏配套的可操作性細(xì)則內(nèi)容，因此相應(yīng)的效果還沒有充分體現(xiàn)出來。應(yīng)強(qiáng)化其落實內(nèi)容，使這一激勵機(jī)制能更多地促進(jìn)有工程技術(shù)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)進(jìn)入工程咨詢行業(yè)。不僅壯大工程咨詢行業(yè)的力量，同時也能使工程技術(shù)行業(yè)的內(nèi)涵知識水平與結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大的提升。另一方面，也應(yīng)提倡和引導(dǎo)工程咨詢機(jī)構(gòu)向工程技術(shù)實務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域適當(dāng)延伸業(yè)務(wù)內(nèi)容。如工程咨詢機(jī)構(gòu)不單應(yīng)提供報告文本形式的智力成果，應(yīng)當(dāng)將工程咨詢服務(wù)常態(tài)化，推行工程顧問服務(wù)產(chǎn)品形式，不僅使工程咨詢向具體的工程技術(shù)實務(wù)延伸，同時更重要的是，通過這種延伸使工程咨詢的基礎(chǔ)性技術(shù)得到進(jìn)一步的提高。
2．通過機(jī)構(gòu)之間的融合實現(xiàn)技術(shù)的融合與提升。包括兩個方面：一是工程技術(shù)機(jī)構(gòu)與工程咨詢機(jī)構(gòu)的融合?？梢圆扇》ㄈ说暮喜?、收購、重組等穩(wěn)定的組合形式，也可采取單一項目合作的相對松散的合作方式。通過兩個領(lǐng)域法人之間的組合，實現(xiàn)技術(shù)上的融合與提升。就目前的管理體系而言，前者的融合有成熟的法律體系遵循，但還需要管理機(jī)關(guān)在機(jī)制上去引導(dǎo)和激勵；后者則受現(xiàn)有資質(zhì)管理及相關(guān)作業(yè)方式界線模糊不清的困擾，實踐操作較少，應(yīng)考慮明確相關(guān)規(guī)定，鼓勵相關(guān)的工程技術(shù)機(jī)構(gòu)與工程咨詢機(jī)構(gòu)橫向合作。二是工程咨詢機(jī)構(gòu)與工程咨詢機(jī)構(gòu)的合作。如前所述，工程咨詢的特點與優(yōu)勢在于面上的寬泛。這種寬泛不僅是僅能以29個專業(yè)所能代表的，更不可能以29個專業(yè)所能界線分明相割裂的。正因如此，工程咨詢資質(zhì)管理辦法中專門列出兩個內(nèi)容，一是綜合專業(yè)，二是其他專業(yè)。這一指導(dǎo)思想不應(yīng)僅局限于資質(zhì)申請的范圍，更重要的是應(yīng)將這一思想貫穿到具體的實務(wù)操作中。在實踐中，應(yīng)當(dāng)允許同一專業(yè)就同一項目進(jìn)行合作，同時應(yīng)當(dāng)允許不同專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)在滿足資質(zhì)要求條件下，就同一項目進(jìn)行合作。就目前的資質(zhì)管理體系來講，雖然進(jìn)行一定的專業(yè)許可與級別區(qū)分是必要的，但就微觀的業(yè)務(wù)作業(yè)上而言，資質(zhì)高不一定就具體的項目技術(shù)就高，更不一定針對項目的具體適應(yīng)性強(qiáng)；同時，工程咨詢是以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)驗等多方面組合的智力成果，通過咨詢機(jī)構(gòu)與咨詢機(jī)構(gòu)間的合作，不僅能使項目的服務(wù)內(nèi)涵得到提升，更重要的是通過優(yōu)勢互補，使整體咨詢技術(shù)得到提高。三是強(qiáng)化支持工程咨詢機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)拓展的落實?！豆こ套稍儐挝毁Y格認(rèn)定辦法》第十二條規(guī)定：“工程咨詢單位因開展業(yè)務(wù)需拓寬咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的，根據(jù)第八、九、十、二十條的規(guī)定，可以申請該咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的相應(yīng)等級的臨時資格?！边@項規(guī)定不僅對支持工程咨詢機(jī)構(gòu)抓住機(jī)遇拓展自身立意明確，而且有法可依。應(yīng)具體落實這一規(guī)定的許可條件與程序，增強(qiáng)其可操作性，使其能成為工程咨詢機(jī)構(gòu)依靠市場條件發(fā)展壯大的合理機(jī)制。
3．機(jī)構(gòu)與人才的融合。智力是工程咨詢的核心生產(chǎn)力，而人才是智力的重要載體，因此，只有切實的人才機(jī)制建立與落實，才能真正構(gòu)建工程咨詢的技術(shù)基礎(chǔ)。針對目前工程咨詢的人力資源構(gòu)成特點，應(yīng)重點注意以下幾個方面：一是工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)改變傳統(tǒng)的產(chǎn)品觀念而對人才的局限，不應(yīng)僅立足于完成工程咨詢報告而選擇相應(yīng)的作業(yè)人員，應(yīng)拓展產(chǎn)品內(nèi)容，向?qū)崉?wù)操作去延伸，這樣，使相應(yīng)的人才需求與人才機(jī)制產(chǎn)生相應(yīng)的拓展與提高。工程咨詢機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)局限于滿足人員學(xué)歷、資格、職稱的“硬件”條件，更應(yīng)該注重吸收工程技術(shù)實務(wù)、經(jīng)驗的軟件條件，吸收具有工程技術(shù)、尤其是有實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人才，充實其咨詢力量，提升其綜合能力。二是建立人才機(jī)制。通過企業(yè)自身及行業(yè)協(xié)會等組織的宣傳，提升社會對工程咨詢業(yè)及從業(yè)人員的認(rèn)同感，提高工程咨詢?nèi)藛T的待遇，拉動工程技術(shù)從業(yè)人員及其他相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員向與工程咨詢行業(yè)人才流動。通過相對充足的人才供給，優(yōu)勝劣汰，形成工程咨詢精英團(tuán)體。三是通過拓展機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)平臺的寬度與高度，為人才提供上升空間。將行業(yè)的發(fā)展與人才戰(zhàn)略相結(jié)合，通過企業(yè)、行業(yè)業(yè)務(wù)平臺的寬度與高度化拓展，形成人才梯度，使人才有更寬與更高的發(fā)展空間。通過上述各個方面融合機(jī)制的實施，使工程技術(shù)與工程咨詢成為并不是立足于自我層面上的行為，而是通過互利互惠、相互吸收與利用，形成一個促進(jìn)相互發(fā)展的長效機(jī)制，更好地推動工程咨詢與工程技術(shù)兩個領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)的不斷提升。
二、工程咨詢與工程技術(shù)的競爭
既然可融合，必定有競爭。根據(jù)工程咨詢業(yè)與工程技術(shù)行業(yè)各自的執(zhí)業(yè)特點及競爭梯次和內(nèi)容，我們分別從簡單競爭力的構(gòu)建、一般競爭力的構(gòu)建和超越競爭力的構(gòu)建三個層次加以論述。
1．工程咨詢業(yè)與工程技術(shù)簡單競爭力的構(gòu)建。一是強(qiáng)化分工職能。分工能促進(jìn)專業(yè)化。只有專業(yè)化才能提升技術(shù)高度，才能顯現(xiàn)出工程咨詢與工程技術(shù)的專業(yè)區(qū)別。二是注重投資與規(guī)?！，F(xiàn)代咨詢企業(yè)與傳統(tǒng)提供一般智力成果產(chǎn)品的區(qū)別之一就是投資是一項持續(xù)性的活動。工程咨詢機(jī)構(gòu)的企業(yè)化運作即是一項投資行為。傳統(tǒng)的作業(yè)方式是以需求來拉動的。而作為現(xiàn)代企業(yè)的工程咨詢機(jī)構(gòu)是以投入產(chǎn)出企業(yè)法則來運轉(zhuǎn)的。投資可以迅速適應(yīng)市場形成組織和規(guī)模，并建立了組織構(gòu)架下的長效經(jīng)營機(jī)制，包括人才機(jī)制、專業(yè)分工機(jī)制、營銷機(jī)制、設(shè)備投入機(jī)制、技術(shù)能力提升機(jī)制等等。
2．工程咨詢機(jī)構(gòu)與工程技術(shù)行業(yè)一般競爭力的構(gòu)建。一是注重人才投資。人才是咨詢機(jī)構(gòu)的第一投資。所謂人才，當(dāng)然不是人員，更不是簡單的人數(shù)，而是包含技術(shù)能力的個體，僅有人員和人數(shù)是不能形成一個機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力的，只有人才，才能形成一個咨詢機(jī)構(gòu)競爭能力的基礎(chǔ)。人才是工程咨詢機(jī)構(gòu)最重要的資源，理當(dāng)成為咨詢機(jī)構(gòu)的第一投資。二是注重市場份額與營銷的競爭。市場層面上的競爭集中體現(xiàn)在不斷適應(yīng)需求的競爭。工程技術(shù)與工程咨詢是相互緊密聯(lián)系的范疇，既有其各自獨立的內(nèi)容，又有相互交叉的地帶，尤其是現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，工程技術(shù)在與工程咨詢在各自高度發(fā)展的過程中，其交叉地帶的發(fā)展有著更大的潛力與空間。工程咨詢行業(yè)與工程技術(shù)專業(yè)如何能適應(yīng)市場需求，為市場提供更具適應(yīng)性、更具專業(yè)性的產(chǎn)品，是重要的競爭領(lǐng)域。強(qiáng)化營銷投入與營銷運作。營銷是保證技術(shù)競爭的一項重要外在動力，營銷是保證一個咨詢機(jī)構(gòu)技術(shù)競爭能力重要的外在資源。工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過營銷獲得需求信息，及時地調(diào)整供給行為與提高自身供給品質(zhì)；同時，通過營銷的形象塑造與企業(yè)內(nèi)涵宣傳，對企業(yè)行為起到強(qiáng)有力的反作三是注重構(gòu)建持續(xù)的社會公信力。工程咨詢中介機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生從某種意義上說，是市場對非當(dāng)事人第三方公信力需求的結(jié)果。社會公信力是市場對咨詢機(jī)構(gòu)的需求與要求，也是咨詢機(jī)構(gòu)的天然屬性。工程咨詢機(jī)構(gòu)的公信力既是一項競爭力因素，也是一個競爭的目標(biāo)與結(jié)果，一個咨詢機(jī)構(gòu)只有良好的社會公信力才能形成持續(xù)的基礎(chǔ)與長效競爭動力。
3．工程咨詢機(jī)構(gòu)與工程技術(shù)行業(yè)超越競爭力的構(gòu)建一是注重創(chuàng)新，尋找高度化的落腳點。超越競爭的差異化必須是有技術(shù)高度的差異化，如果是簡單的差異化，那么不多時日，這種差異化很快會演化成為一般性競爭，甚至是簡單的競爭。因此，尋找高度的落腳點是超越競爭必須的、首要的任務(wù)。二是注重與自身技能的融合，形成不同的我。超越競爭力并不是空中樓閣，其基礎(chǔ)是自身技能與基礎(chǔ)的競爭力，只有與自身原有的基礎(chǔ)相融合，才能形成“不同的我”。三是注重引導(dǎo)需求，尋找自己的藍(lán)?！，F(xiàn)代市場并不是僅僅被動地服務(wù)于需求，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，變別人要我做什么，成為我能為別人做什么，依靠自身對專業(yè)技能的掌握，著力于培育市場，引導(dǎo)需求。根據(jù)工程造價咨詢專業(yè)技術(shù)特點，主要應(yīng)注重于兩個方面：一是以滿足原有需求為基礎(chǔ)，進(jìn)行新技術(shù)的替代；二是立足于新的技術(shù)與創(chuàng)新，著力引導(dǎo)，使需求產(chǎn)生新的高度，拉動相應(yīng)的技術(shù)跟進(jìn)。
三、小結(jié)
融合與競爭是工程咨詢業(yè)與工程技術(shù)行業(yè)面臨最現(xiàn)實的問題，把握好這個問題的脈路，不僅要處理好融合與競爭的單向問題，更要處理好融合與競爭交織的問題，通過融合與競爭，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。
作者：武幼韜 單位：海南匯德咨詢有限公司