高速公路的土建工程施工管理

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摘要：探討我國(guó)高速公路交通土建工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，并提出對(duì)這些問(wèn)題的解決措施，包括以進(jìn)度計(jì)劃作為主體，加強(qiáng)其他計(jì)劃的制定；加強(qiáng)工程人員安全管理思想，促進(jìn)安全管理機(jī)構(gòu)的建立；開(kāi)展以人為本的質(zhì)量管理工作；嚴(yán)格控制工程的變更，從而為我國(guó)高速公路交通土建工程項(xiàng)目的開(kāi)展提供參考。

關(guān)鍵詞：高速公路；交通土建工程；施工質(zhì)量管理；解決措施

1高速公路交通土建工程施工質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

1.1工程管理規(guī)范性薄弱

在高速公路交通土建工程建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，有的施工方在開(kāi)展施工建設(shè)的過(guò)程中沒(méi)有對(duì)工程管理的規(guī)范性問(wèn)題進(jìn)行重視，從而導(dǎo)致整個(gè)工程的規(guī)范性比較差。在我國(guó)高速公路交通土建工程的市場(chǎng)中，還存在著借用其他單位資質(zhì)參與工程建設(shè)的現(xiàn)象，雖然這種現(xiàn)象在國(guó)家的法律法規(guī)中是明文禁止的，但是在實(shí)際的情況中還是沒(méi)有辦法杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，從而影響了工程管理的規(guī)范性。

1.2進(jìn)度、成本以及質(zhì)量之間的關(guān)系處理不夠恰當(dāng)

對(duì)于高速公路交通土建工程來(lái)說(shuō)，整個(gè)工程的施工進(jìn)度、成本以及質(zhì)量之間存在密切的關(guān)系。進(jìn)度和成本之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在施工進(jìn)度加快，需要增加施工成本，例如：會(huì)導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)用的增加和合同外的一些用工量的增加等[1]。進(jìn)度和質(zhì)量之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在施工進(jìn)度加快，會(huì)使工程質(zhì)量難以得到有效保證，特別是在高強(qiáng)度的作業(yè)環(huán)境下，無(wú)論是人還是機(jī)械都容易對(duì)施工各方面的條件進(jìn)行改變，從而導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到影響。在實(shí)際的施工過(guò)程中，如果施工單位沒(méi)有認(rèn)真地對(duì)這三者之間的關(guān)系進(jìn)行考慮和權(quán)衡，就容易使工程發(fā)展受到嚴(yán)重影響，如果一味地重視質(zhì)量缺乏對(duì)成本的考慮，就容易導(dǎo)致工程在后續(xù)建設(shè)中由于資金問(wèn)題被迫停止。

1.3施工單位的質(zhì)量管理存在問(wèn)題

當(dāng)前，各個(gè)施工單位在開(kāi)展高速公路交通土建工程的質(zhì)量管理中都存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。有的施工單位自身的質(zhì)量意識(shí)不夠強(qiáng)，同時(shí)在內(nèi)部的質(zhì)量管理上受到各種因素的影響，出現(xiàn)各種問(wèn)題，導(dǎo)致一些監(jiān)督管理工作本應(yīng)該得到加強(qiáng)，卻反而出現(xiàn)弱化的現(xiàn)象。當(dāng)前，我國(guó)高速公路交通土建工程的治理體系不完善是非常明顯的一個(gè)現(xiàn)象，有的施工單位雖然在不斷加強(qiáng)內(nèi)部的建設(shè)，利用承包制和責(zé)任制推動(dòng)管理體系的完善，但是依然存在一些問(wèn)題，例如：有的項(xiàng)目部通過(guò)給公司繳納管理費(fèi)用的方式“走綠色通道”，這種情況和轉(zhuǎn)包掛靠的行為沒(méi)有太大的區(qū)別。

1.4監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善，監(jiān)理效果不盡人意

當(dāng)前我國(guó)在建筑監(jiān)理市場(chǎng)上還不夠健全，有的監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)管理和推進(jìn)的機(jī)制不夠完善。在我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)中，有部分持證的監(jiān)理人員受到身兼數(shù)職的影響，沒(méi)有辦法實(shí)施監(jiān)理工作，從而導(dǎo)致高速公路交通土建工程開(kāi)展過(guò)程中，在質(zhì)量控制方面沒(méi)有得到有效的保障，同時(shí)，在整體的管理工作上也有所欠缺。有的監(jiān)理人員還沒(méi)有取得監(jiān)理人員持證上崗的資格證，或者不具備施工質(zhì)量管理的資格，也依然進(jìn)入到施工質(zhì)量的管理工作當(dāng)中，這種情況也使得整個(gè)市場(chǎng)存在著比較大的安全隱患。在我國(guó)對(duì)于監(jiān)理人員的培訓(xùn)，雖然隨著社會(huì)的發(fā)展在不斷完善，但是很多培訓(xùn)只是一個(gè)形式，在培訓(xùn)之后的效果并不明顯。

1.5施工階段設(shè)計(jì)出現(xiàn)隨意變更的現(xiàn)象

工程建設(shè)項(xiàng)目需要從造價(jià)的角度來(lái)對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制，而造價(jià)也應(yīng)該按照投資的額度來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的調(diào)整。有的施工單位在沒(méi)有開(kāi)展好必要的準(zhǔn)備工作之前，就急于開(kāi)展工程項(xiàng)目，從而缺乏對(duì)于投資額度的具體要求，在工程的標(biāo)準(zhǔn)要求上和設(shè)計(jì)深度的審查方面也有所缺失。具體來(lái)說(shuō)，在工程開(kāi)展的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)隨意進(jìn)行工程項(xiàng)目變更的情況，這種變更在很大程度上會(huì)具有一定的隨意性。此外，在這部分工作的開(kāi)展中，還存在著行政干預(yù)過(guò)強(qiáng)，導(dǎo)致強(qiáng)制趕工期和臨時(shí)接受政治任務(wù)的情況，這些因素的存在都會(huì)導(dǎo)致施工階段的設(shè)計(jì)容易出現(xiàn)變更。

2提高高速公路交通土建工程施工質(zhì)量管理水平的具體措施

2.1以進(jìn)度計(jì)劃作為主體，加強(qiáng)其他計(jì)劃的制定

對(duì)于任何建筑類(lèi)工程的開(kāi)展，施工進(jìn)度計(jì)劃都是非常關(guān)鍵的參考內(nèi)容，因此這個(gè)內(nèi)容也應(yīng)該成為施工質(zhì)量管理中的重點(diǎn)。有的承包單位在施工之前忽略了進(jìn)度計(jì)劃制定的重要性，草草地進(jìn)行季度計(jì)劃的編制來(lái)使其滿足合同工期。因此在工程開(kāi)展施工之前，對(duì)于承包單位來(lái)說(shuō)，要盡早地編制一份詳細(xì)并且可行的進(jìn)度計(jì)劃，并且以這個(gè)計(jì)劃作為主要的參考依據(jù)，完成其他計(jì)劃的制定[2]。例如：質(zhì)量控制方面的計(jì)劃和安全環(huán)保計(jì)劃等等。這些制定計(jì)劃的工作對(duì)于整個(gè)工程的管理來(lái)說(shuō)都具有非常重要的意義，也是能夠幫助人們更好地處理好進(jìn)度、成本和質(zhì)量之間關(guān)系的一個(gè)有效途徑。

2.2加強(qiáng)工程人員安全管理思想，促進(jìn)安全管理機(jī)構(gòu)的建立

從工程人員的工作狀況和職責(zé)角度出發(fā)，施工質(zhì)量管理方和施工方應(yīng)該緊緊地結(jié)合崗位的職責(zé)以及具體的工作情況，對(duì)工程人員開(kāi)展安全意識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)定期和不定期的培訓(xùn)考核，確保工程人員的安全意識(shí)得到有效的增強(qiáng)，同時(shí)也促進(jìn)他們安全防范和處理技能的提高。對(duì)于工程的轉(zhuǎn)包或者分包來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)分包和轉(zhuǎn)包單位的資質(zhì)審查，對(duì)于不符合施工要求的單位，不能讓他們參與工程的建設(shè)，避免存在安全方面的隱患和問(wèn)題。

2.3以人為本開(kāi)展質(zhì)量管理工作

對(duì)于所有的管理工作來(lái)說(shuō)，一方面，施工單位要盡量地促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)得到有效提高，使其能夠在安全施工方面加強(qiáng)警惕性，在施工過(guò)程中落實(shí)具體的安全管理規(guī)則。施工單位應(yīng)該對(duì)質(zhì)量的控制和管理有明確的目標(biāo)，能夠嚴(yán)格地按照預(yù)定的計(jì)劃，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)[3]。對(duì)于工程的監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，在質(zhì)量管理工作的開(kāi)展上，要把這部分人員列入質(zhì)量管理的對(duì)象當(dāng)中。負(fù)責(zé)管理和審核的單位要加強(qiáng)對(duì)這部分人員的考核，對(duì)于不具備監(jiān)理資質(zhì)的人員或者在工作中不夠負(fù)責(zé)的人員要及時(shí)進(jìn)行更換或者采取有效的控制措施，提供人力資源方面的有效幫助。

2.4嚴(yán)格控制工程的變更

在高速公路交通土建工程開(kāi)工之前，施工單位要組織施工人員和工程師到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展科學(xué)和詳細(xì)的勘察工作，并且對(duì)工程圖紙開(kāi)展多次審核，完成技術(shù)交底工作，避免在后續(xù)的施工中出現(xiàn)返工的情況，減少工程變更現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于設(shè)計(jì)變更的情況，要加強(qiáng)多方的審查工作。對(duì)于一些政治上的強(qiáng)制干預(yù)和政治任務(wù)，施工單位要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)和上級(jí)的溝通，盡量爭(zhēng)取更大的自由空間，避免給工程帶來(lái)太大的影響。

3結(jié)語(yǔ)

對(duì)于我國(guó)高速公路交通土建工程來(lái)說(shuō)，對(duì)其中存在的施工質(zhì)量管理問(wèn)題開(kāi)展詳細(xì)的分析，同時(shí)進(jìn)行解決措施的探尋，把這些措施落實(shí)到具體的工作過(guò)程當(dāng)中，使其能夠在工程的推動(dòng)中發(fā)揮作用是施工質(zhì)量管理開(kāi)展的意義。如果高速公路交通土建工程能夠在問(wèn)題的解決方面有更大的進(jìn)步，那么對(duì)于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和基建工程的完善來(lái)說(shuō)，都是具有里程碑意義的。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜永曉.論高速公路交通土建工程施工質(zhì)量管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014（25）.

[2]孫晨，王景春.淺談項(xiàng)目工程管理的進(jìn)度問(wèn)題[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（11）.

[3]楊友彬.淺談建筑工程管理的有效途徑[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（9）.

作者:吳宏江 單位:貴州路橋集團(tuán)有限公司