農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計方案管理

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摘要：水是生命之源，是人們賴以生存的基本條件。人們的身體健康很大程度上取決于飲水安全。針對農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)與管理過程，分析施工前期農(nóng)村各地水源水質(zhì)情況，針對現(xiàn)存問題提出解決方案，旨在提高農(nóng)村安全飲水工程質(zhì)量，讓農(nóng)民都能喝到放心水。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；設(shè)計方案；管理

農(nóng)村飲水安全工程是一項重要的工程，涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，對維護(hù)農(nóng)村黨群關(guān)系與社會安定具有重要作用。因此，國家對這項工作十分重視，投入了大量人力、財力、物力，還出臺了一系列的扶持政策，以此保障項目的順利實施和農(nóng)村人口的飲水安全。

1農(nóng)村供水水源的水質(zhì)情況

處于山區(qū)、半山區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的農(nóng)村多有不便，無論是交通還是其他方面都相對落后，飲水更是困難。在這些地區(qū)人畜的飲水以地面水、地下水和降水為主。其中，常見的地面水是江河水和水庫水。江河水中含有較多細(xì)菌。不同季節(jié)的水質(zhì)也有明顯的變化，這是由于其流速受到季節(jié)和降水影響而導(dǎo)致暴雨時泥沙激增。山區(qū)泉水的流速相對較快且流量較小，因此其水質(zhì)相對較好。水庫水是目前為止農(nóng)村人畜飲水最常見的方式，其蓄水量很容易受到氣候和農(nóng)業(yè)用水的影響，在一年之中有很大的水位變化，水質(zhì)也很好，渾濁度較低[1]。地下水的使用很大程度上取決于水源、水位、地形與地質(zhì)情況，地下水可以被簡單分成淺層和深層。淺層的地下水補(bǔ)給水源很近，如果在相對較短時間內(nèi)取大量的水會導(dǎo)致水位下降得很快，限制了供水量。淺層地下水的水質(zhì)很容易受到地面污染物的污染，與周圍環(huán)境密切相關(guān)，但是不太渾濁，一般情況下是無色的狀態(tài)，硬度很高，很多地方的淺層地下水存在鐵和錳超標(biāo)的現(xiàn)象。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，因而水量充足且穩(wěn)定，其狀態(tài)也是無色透明的，細(xì)菌含量不會超標(biāo)，同淺層地下水一樣硬度較高，鐵、錳、氟化合物超標(biāo)。地形與地質(zhì)情況不同，水量也不同，但一般水質(zhì)很好，含有地層有關(guān)的一些化學(xué)元素。降水量因地區(qū)而不同，水質(zhì)的好壞受當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染程度的影響，此外，收集的方法也是影響因素之一。降水是缺水山區(qū)唯一的水源，一些地區(qū)采用蓄水池和水窖等在雨季進(jìn)行蓄水，供后續(xù)使用[2]。

2農(nóng)村飲水工程的現(xiàn)存問題和解決方案

農(nóng)村地區(qū)的自然條件不盡相同，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程形式多樣，不同的條件應(yīng)選用適當(dāng)?shù)姆桨?。農(nóng)村飲水安全工程至關(guān)重要，切實關(guān)系到民生，要從根本上提高農(nóng)民群眾的飲水安全和生活質(zhì)量，否則將影響生命安全。目前很多農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程還存在很多問題，因此加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全的工程建設(shè)有十分重要的現(xiàn)實意義。

2.1加強(qiáng)保護(hù)水源地的意識

水源是保護(hù)水質(zhì)、提高水質(zhì)的重要著手點(diǎn)。因此，在農(nóng)村飲水工程建設(shè)過程中，必須從水源入手，展開一系列水源地的保護(hù)工作。在此過程中要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)，保護(hù)水源地，并保障水源地的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)在水源地保護(hù)影響半徑的范圍內(nèi)嚴(yán)令禁止捕撈和養(yǎng)殖等活動，更不允許排放生活污水和工業(yè)廢水，避免一切污染物感染水源。施工過程中要時刻對水源水質(zhì)進(jìn)行定期的嚴(yán)格檢測，以保證水源水質(zhì)合格。如發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)有偏差，就要立即停止向外供水，與此同時請相關(guān)部門開展調(diào)查研究，爭取早日解決問題、恢復(fù)供水。以此形成保護(hù)水源水質(zhì)的相關(guān)制度，起到約束與規(guī)范作用[3]。

2.2根據(jù)條件合理布置

農(nóng)村飲水安全工程的關(guān)鍵是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排、因地制宜，按步驟陸續(xù)實施，把對居民飲水健康造成嚴(yán)重威脅的水質(zhì)問題和一些嚴(yán)重缺水地區(qū)的供水問題擺在首位、優(yōu)先解決。農(nóng)村地區(qū)的地形條件、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其他社會影響因素十分復(fù)雜。要在施工前考慮適合當(dāng)?shù)氐墓こ探ㄔO(shè)方案，選擇合適的工程類型、規(guī)模和供水方式。在此過程中，要兼顧工程成本、可操作性和日后的發(fā)展問題，也可以考慮新建集中的供水工程和小型分散單村供水等方式[4]。

2.3加大對工程建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)管力度

政府在農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理過程中起到調(diào)控與監(jiān)督作用，保證工程實施的可行性與持續(xù)性。可以建立農(nóng)村飲水安全工程專項基金，做到?？顚Ｓ?、專門人員管理，杜絕資金濫用現(xiàn)象。農(nóng)村飲水工程建設(shè)要由專業(yè)的施工團(tuán)隊進(jìn)行，承包單位要有一定的資質(zhì)，從而保證工程的質(zhì)量。在工程運(yùn)行過程中，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從工程管理、維修、操作安全、財務(wù)管理、物資采購與保管以及設(shè)施的養(yǎng)護(hù)等方面都要有一定的約束，同時，工程管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)基礎(chǔ)要有保障。對于已經(jīng)被污染的水源一定要及時進(jìn)行消毒與凈化，確保提供給農(nóng)民群眾的水是可靠、放心的純凈飲用水，這就需要定期檢測水質(zhì)，確保其時刻符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.4明確各部門職責(zé)

工程的可持續(xù)性和明晰的所有權(quán)需要通過各部門的通力合作和科學(xué)的管理制度實現(xiàn)。完善的管理機(jī)制和各部門明確的職責(zé)是推動農(nóng)村飲水工程發(fā)展、市場化進(jìn)程、明晰產(chǎn)權(quán)的重要手段。要規(guī)范管理，將職責(zé)落實到每個人身上，避免出現(xiàn)責(zé)任交叉重疊、影響施工進(jìn)程的現(xiàn)象。管理人員要積極探索與借鑒先進(jìn)經(jīng)營管理理念，落實引水工程的有償供水制度，同時制定合理的稅費(fèi)，用資金解決工程的施工與管理過程中的問題，做到“以水養(yǎng)水”。此外，管理人員要主動創(chuàng)新，在自己的崗位上隨機(jī)應(yīng)變，采用靈活的管理方式，以國家相關(guān)政策和措施為依托，保證農(nóng)村飲水安全工程的順利進(jìn)行。要根據(jù)農(nóng)村各地實際采取的工程規(guī)模與類型選擇適合的管理運(yùn)營模式。例如采取集中連片的供水工程管理模式和單村引水工程管理模式，可以讓不同的管理模式互補(bǔ)共存，切實保障農(nóng)村引水工程的順利實施。同時，要提高農(nóng)村飲水工程的科技含量和施工質(zhì)量，兼顧成本控制和運(yùn)行管理，提高工程的科學(xué)設(shè)計和管理。在實際施工過程中，應(yīng)用水位自動控制技術(shù)、變頻技術(shù)和遠(yuǎn)程新技術(shù)都可以提高工程效率、降低工程能耗、減少水量損失，很大程度上降低了工程的成本。

3結(jié)束語

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理要切實保障農(nóng)民群眾的飲水安全。以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為根本目標(biāo)，依托國家相關(guān)法律法規(guī)，分析當(dāng)?shù)厮此|(zhì)情況，并切實保障水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件與自然環(huán)境進(jìn)行適合的工程設(shè)計。在選定適合的工程方案及流程后，建立相關(guān)的運(yùn)營管理制度，通過引進(jìn)新技術(shù)加強(qiáng)整個工程的效率，達(dá)到控制成本、縮短工期的作用。明晰產(chǎn)權(quán)，將責(zé)任落實到個人、部門，保證整個施工過程的順利進(jìn)行，從而為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)水源，保證農(nóng)村安全飲水工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］石磊.農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程設(shè)計方案與管理探討［J］.湖南水利水電，2019（6）：77-79.

［2］趙士蜜.農(nóng)村飲水工程水廠設(shè)計供水規(guī)模確定的探討［J］.治淮，2019（9）：44-45.

［3］彭湃.探討農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計中幾點(diǎn)問題［J］.農(nóng)家參謀，2019（19）：52.

［4］張軍，張兵強(qiáng).農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃設(shè)計探析［J］.科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2019（29）：142-143.

作者：薛文亮 單位：秦安縣水務(wù)局