建設工程項目前期策劃的重要性探析
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了建設工程項目前期策劃的重要性探析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要:文章主要對建設項目前期策劃工作的重要性、設計階段造價控制及對后續(xù)施工全過程管理的影響與處理對策進行簡要分析和敘述，希望能對前期策劃工作的開展有所幫助。
關鍵詞:建設工程；前期策劃；問題；對策
1前期策劃的重要性
由于工程項目涉及到政策調控、市場競爭、施工工期、建設環(huán)節(jié)、資金調配等方面，外界制約因素多且復雜多變，存在較多的不確定性因素和較高的風險。因此面對這些未知風險時，需要做到在項目開發(fā)前期進行全方位的統(tǒng)籌兼顧，對未知的風險進行管控，完善前期策劃可為后續(xù)工作的開展保駕護航。前期策劃對于整個項目的生命周期和項目實施過程中管理上突發(fā)情況的處理都有著重要的作用，同時有效的前期策劃還對項目的上層系統(tǒng)有著重要的影響，因此，做好項目開發(fā)前期的策劃工作對整個項目的成敗起著至關重要的作用。
2.1對未來實施計劃進行有效的評估
一個科學的實施計劃需要取得多方認可并進行全方位地論證，項目策劃需要先進行構思、規(guī)劃和定位，然后再通過對現(xiàn)場有效的調查論證和科學分析，才能找準項目市場定位，做出切實可行的方針策略，有效地降低建設過程中出現(xiàn)不確定性因素造成的影響，從而規(guī)避風險。如東嶼水產(chǎn)品市場項目，政府定位為中型水產(chǎn)品批發(fā)市場，旨在推動城市化的進程和解決“三農”的問題，雖然項目開發(fā)建設意義重大，但由于對項目盲目樂觀，前期對項目市場、環(huán)境、用戶需求等缺乏足夠的調查分析，造成項目建成后功能定位不能滿足用戶的使用要求，同時在運營和物業(yè)管理階段發(fā)現(xiàn)存在諸多問題，未能形成批發(fā)市場的規(guī)模效果和預期效益，導致項目投資失敗。
2.2選擇有實力的設計單位進行方案設計
在設計方案的招標中，建設單位還存在以下問題:1）任意壓低設計費用，并縮短設計周期；2）重視設計方案的外觀造形、追求高標準、多功能，對設計方案造價因素不重視；3）重視設計方案的招標過程，當方案中標時，表示技術設計、施工圖設計應當為設計單位一攬子工程，因此，建設單位需權衡多方面，選擇經(jīng)濟合理、科學技術的設計方案，且設計單位應當具有實力。
3前期策劃設計階段造價控制的思考與對策
項目前期策劃工作及設計階段是工程造價控制與管理的關鍵，根據(jù)有關資料統(tǒng)計，前期工作費用雖只占項目總投資的1%左右，但前期工作對整個項目總投資的影響程度卻高達80%~90%，設計費約占項目總投資額的3%，但設計階段對項目總投資的影響程度高達60%~80%，而施工階段對項目總投資的影響程度還不足40%，由此可見，項目前期策劃工作及設計階段對整個項目的投資控制是非常重要的。
3.1提高設計單位對工程造價控制的經(jīng)濟意識，優(yōu)化技術經(jīng)濟指標
當前，在現(xiàn)行的管理體制下，設計單位及項目負責人對工程設計質量承擔總體責任，為避免被追責，設計單位普遍存在“重視技術層面，忽略經(jīng)濟因素”的思想觀念，一般情況下，以工程的使用功能不受大影響為前提，在設計方面較為保守，且對資源利用等經(jīng)濟方面的問題未做考慮，如設計中存在平面布置不合理、厚板、胖柱、肥梁等現(xiàn)象，進而導致投資資源的浪費。再如曾經(jīng)參與評審的某多層陽光公寓的初步方案設計圖紙會審時，發(fā)現(xiàn)每平方米的含鋼量68~72kg，比同類工程的含鋼量要高出很多，針對這個問題，設計院通過合理的結構布置、正確的選擇荷載取值和計算參數(shù)、優(yōu)化結構構造措施等方法對設計方案進行優(yōu)化設計后，經(jīng)初步測算，優(yōu)化后每平方米的含鋼量為60kg，節(jié)省造價近30萬元。設計階段對工程造價的影響非常大，工程項目在造價上是否經(jīng)濟合理，在設計階段已基本定型，因此要重視設計階段的工程造價。
3.2推行限額設計，對工程造價實行全過程跟蹤控制
設計階段應嚴格按照批準的工程概算做出投資分配計劃，在前期策劃方案設計、擴大初步設計和施工圖設計過程中，投資方的造價工程師要全程跟蹤設計進程，針對不同階段的設計進行估算、概算和施工圖預算的審核、評估，設計人員和造價管理人員必須密切配合，嚴格推行限額設計，如有突破，應找問題查原因，對圖紙中存在的問題提出合理化建議，對不同建設方案進行技術經(jīng)濟比選分析和效果評價，以確定技術與經(jīng)濟相結合的最佳設計方案。如在南部市政環(huán)衛(wèi)設施基地改擴建樁基和基坑支護方案比選中:1）原樁基方案設計沖孔灌注樁，樁徑1000mm，共260根，平均樁長約42m，總造價為1747萬元，經(jīng)過多方案比選及論證，最終樁基方案采用靜壓沉管灌注樁，部分區(qū)域進行引孔，設計樁徑800mm，共336根，平均樁長約32m，工程造價1250萬元，共節(jié)省造價497萬元。2）基坑支護原設計方案采用沖孔灌注樁+高壓旋噴樁+2道混凝土內支撐，工程造價約1400萬元，造價高且工期長，通過不同建設方案的技術經(jīng)濟比選，最終基坑支護方案采用不放坡+圍護樁+止水樁+坑底加固+1道鋼支撐+1道腰梁，工程造價約1282萬元，節(jié)省造價118萬元。由此可見，通過多層次限額設計的實施是項目全過程造價控制系統(tǒng)中非常重要的環(huán)節(jié)。
3.3健全設計方案審批制度，減少設計變更，有效控制投資
目前開發(fā)商普遍存在“輕前期決策和設計階段、重施工管理”的思想觀念，其實忽視工程建設項目前期決策與設計階段的投資管理、控制會導致事倍功半，因為建設項目良好的投資效果和較好的經(jīng)濟效益，在一定程度上都是由正確的決策和優(yōu)化的設計決定。前期策劃階段不重視方案設計，再加上設計人員水平參差不齊，建設單位和設計單位沒有認真做好圖紙的審查工作，圖紙審查傳統(tǒng)地只是依靠施工圖審查機構，但審查機構只是按照有關法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查，然而設計方案在技術和經(jīng)濟上是否合理并不屬于其審查的內容，施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)設計深度不夠或圖紙錯漏現(xiàn)象，導致后續(xù)施工階段增加設計變更或工程簽證。因此應加強重視項目前期決策與設計階段，健全設計方案審批制度，把設計變更、工程簽證盡量控制在設計階段，確保工程投資得到有效的控制。
4前期策劃工作對施工全過程管理的主要影響
項目前期策劃是對整個項目實施過程的戰(zhàn)略性總體規(guī)劃，對后續(xù)項目的實施和管理起著決定性作用，完善細致的前期策劃工作主要包括綜合效益評估、技術質量、施工組織設計、大小臨時規(guī)劃、分包情況等，可為項目建設全面順利實施提供有力的保障，詳細深入的前期策劃能夠有效地規(guī)避施工過程中發(fā)生不必要的麻煩，即使發(fā)生一些突發(fā)情況，也能迅速地采取措施予以解決，同時也有利于提升工程質量品質和安全文明施工。
5結語
重視前期策劃工作，克服前期策劃工作中的各種難題，并在項目開展過程中根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理和優(yōu)化調整，在參建各方的共同努力和協(xié)調下，一定能夠保證實現(xiàn)項目建設的預期目標和經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]樂云.工程項目前期策劃[M].中國建筑工業(yè)出版社,2011.
作者：蔡藝芳 單位：廈門海滄城建開發(fā)有限公司
