工程預(yù)算在成本管理中的作用
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摘要：本文主要是對工程預(yù)算在工程項(xiàng)目成本管理中的作用進(jìn)行了分析，首先對工程預(yù)算的概念以及編制原則進(jìn)行了分析總結(jié)，隨后對工程預(yù)算在工程項(xiàng)目成本管理中的作用進(jìn)行分析。分析結(jié)果表明，工程預(yù)算對于工程項(xiàng)目成本管理具有優(yōu)化成本方案、促進(jìn)工程項(xiàng)目成本管理、降低項(xiàng)目稅務(wù)以及有利于新的技術(shù)應(yīng)用在成本管理中等作用。
關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；成本管理；項(xiàng)目
1工程預(yù)算概念
工程預(yù)算就是通過對財(cái)務(wù)、人力、物力以及工程造價(jià)的綜合分析運(yùn)算，從而對整個(gè)工程所要消耗的各類資源有整體把握，協(xié)調(diào)好相應(yīng)的資源，合理的進(jìn)行配置，充分利用工程撥付資金，使企業(yè)的資金充分發(fā)揮作用，建筑工程實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按期完工。工程預(yù)算有助于在工程前期制定項(xiàng)目計(jì)劃，幫助建筑企業(yè)順利競標(biāo)。同時(shí)，合理的工程預(yù)算可以幫助建筑企業(yè)提前進(jìn)行合同擬定，以及銀行貸款等，有助于接攬工程后快速進(jìn)行項(xiàng)目，縮短時(shí)間成本。工程預(yù)算主要分為三個(gè)階段：第一，工程開始前處于設(shè)計(jì)方案時(shí)的預(yù)算；第二，工程進(jìn)行中，對于施工過程進(jìn)行的預(yù)算；第三，工程竣工前的最后的管理預(yù)算。同時(shí)，為避免工程項(xiàng)目高投低產(chǎn)問題的出現(xiàn)，降低項(xiàng)目利潤，在工程預(yù)算中應(yīng)該注意，施工過程中的預(yù)算不應(yīng)該超過設(shè)計(jì)期間的預(yù)算，工程竣工結(jié)算時(shí)的預(yù)算不能超過施工過程中的預(yù)算。由于工程預(yù)算可以預(yù)估建筑工程項(xiàng)目使用各項(xiàng)資源的具體走向，因而可以有效控制建筑工程成本，保障工程保質(zhì)保量的如期交付，并且能夠?qū)γ恳浑A段的各項(xiàng)資源使用情況進(jìn)行必要的監(jiān)督與評價(jià)，以保障企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。成本管理是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中重要工作內(nèi)容，其關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算主要是對整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)、施工設(shè)備、材料費(fèi)用等所有費(fèi)用進(jìn)行估算。工程預(yù)算是工程項(xiàng)目成本管理的重要依據(jù)，工程預(yù)算編制過程中，需要對工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中所要面對的情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，只有這樣才能正確的對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)算。因此，工程預(yù)算的編制，能夠?qū)?xiàng)目所遇到的問題進(jìn)行預(yù)判，避免因突發(fā)情況導(dǎo)致的成本上升。通過分析發(fā)現(xiàn)，工程預(yù)算對于工程項(xiàng)目成本管理具有優(yōu)化成本方案、促進(jìn)工程項(xiàng)目成本管理、降低項(xiàng)目稅務(wù)，以及有利于新的技術(shù)應(yīng)用在成本管理中等作用。工程預(yù)算管理是每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該重視的管理內(nèi)容之一，各個(gè)企業(yè)也可根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)確定相應(yīng)的工程預(yù)算管理的具體內(nèi)容，使其發(fā)揮工程預(yù)算的優(yōu)勢。
2工程預(yù)算編制原則
有上述內(nèi)容可知，工程預(yù)算可以劃分為設(shè)計(jì)方案、施工過程以及竣工后的管理預(yù)算這三部分，這三方面在編制過程中需要堅(jiān)持以下原則。（1）在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案預(yù)算時(shí)，需要充分考慮到影響工程項(xiàng)目成本的因素。因此，需要對工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中所需要的材料、機(jī)械設(shè)備、人員數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確合理的評估，在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期的情況下，將資源配置利用率最大化。這就要求設(shè)計(jì)方案預(yù)算時(shí)，需要充分了解工程項(xiàng)目參與人員的優(yōu)勢特點(diǎn)，讓員工充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，最終獲得最有的設(shè)計(jì)方案預(yù)算。（2）施工過程的預(yù)算管理時(shí)，需要對設(shè)計(jì)方案的預(yù)算準(zhǔn)確性和合理性進(jìn)行全面的評估，針對設(shè)計(jì)方案的預(yù)算中缺乏考慮的因素造成成本變化的情況進(jìn)行增補(bǔ)。同時(shí)，對預(yù)算的內(nèi)容是否存在超預(yù)算、腐敗等方面的問題，一旦發(fā)生此類問題，應(yīng)立即交由相關(guān)部門依法處理，充分保障設(shè)計(jì)方案預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性和可靠性。（3）竣工后，也即是整個(gè)工程項(xiàng)目需要收尾工作，竣工后的管理預(yù)算則是需要對設(shè)計(jì)方案、施工過程的預(yù)算進(jìn)行審核及評估，此階段是整個(gè)項(xiàng)目的工程預(yù)算的總結(jié)工作，也是對工程預(yù)算的可靠性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)，對于工程預(yù)算中不合理的部分進(jìn)行修改，為以后企業(yè)新的工程項(xiàng)目工程預(yù)算提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。工程預(yù)算在任一階段都要求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，只有編制的工程預(yù)算所有數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確可靠的，才能為工程項(xiàng)目成本管理提供最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。因此，在工程預(yù)算編制過程中，需要對工程項(xiàng)目參與人員的專業(yè)能力、市場行情、機(jī)械設(shè)備需求、材料價(jià)格等方面進(jìn)行全面調(diào)查分析，這樣才能使編制的工程預(yù)算具有價(jià)值，才能更加符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，發(fā)揮工程預(yù)算在成本管理中的作用。另外，要想使工程預(yù)算發(fā)揮其在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)有的作用，就要求企業(yè)的各個(gè)部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作。這就要求企業(yè)招聘施工技術(shù)較好的人員，以保障工程的如約交付。另外，要加強(qiáng)管理者的水平，使工程預(yù)算的具體內(nèi)容及要求下達(dá)到施工人員那里，并能夠得以落實(shí)。這兩者的緊密結(jié)合，有助于工程預(yù)算的實(shí)施，全面提高施工進(jìn)度水平，有效的降低成本，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算管理的目標(biāo)。
3工程預(yù)算在工程項(xiàng)目成本管理中的作用
（1）優(yōu)化工程項(xiàng)目成本方案。工程項(xiàng)目工作人員要充分的以施工的基本狀況為依據(jù)進(jìn)行工程預(yù)算工作，堆在施工過程中可能出現(xiàn)的一切影響因素都要進(jìn)行一個(gè)全面的分析和把控，在項(xiàng)目成本的管理工程實(shí)踐中，因?yàn)楣こ填A(yù)算能夠提供科學(xué)的依據(jù)，所以也就使得工程預(yù)算能夠在項(xiàng)目施工中得到廣泛的應(yīng)用。就目前而言，我國的工程單位的管理工作都是通過招投標(biāo)的形式來進(jìn)行的，所以為保證施工企業(yè)能夠以最小的工程成本換取最大的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要加強(qiáng)在招投標(biāo)過程中的工程的成本管理工作。而工程預(yù)算工作的開展，是為了確保促使項(xiàng)目施工企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，也為項(xiàng)目施工的成本管理工作提供科學(xué)的依據(jù)。需要提出注意的是，在具體的施工過程中，因?yàn)槭┕げ牧虾褪┕し桨敢约笆┕し绞降牟煌?，施工工作所需要投入的成本也是不一樣的。成本管理是工程?xiàng)目實(shí)施過程中重要工作內(nèi)容，其關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算主要是對整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)、施工設(shè)備、材料費(fèi)用等所有費(fèi)用進(jìn)行估算。工程預(yù)算是工程項(xiàng)目成本管理的重要依據(jù)，工程預(yù)算編制過程中，需要對工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中所要面對的情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，只有這樣才能正確的對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)算。因此，工程預(yù)算的編制，能夠?qū)?xiàng)目所遇到的問題進(jìn)行預(yù)判，避免因突發(fā)情況導(dǎo)致的成本上升。通過分析發(fā)現(xiàn)，工程預(yù)算對于工程項(xiàng)目成本管理具有優(yōu)化成本方案、促進(jìn)工程項(xiàng)目成本管理、降低項(xiàng)目稅務(wù)，以及有利于新的技術(shù)應(yīng)用在成本管理中等作用。（2）有利于工程項(xiàng)目成本管理。工程預(yù)算是項(xiàng)目施工管理中的重要組成一項(xiàng)內(nèi)容，它指的就是在施工之前，對施工過程中可能涉及到的一切事物進(jìn)行提前的預(yù)估工作，并做好一定的控制措施。在施工實(shí)踐中采取工程預(yù)算的主要目的也就是確保在規(guī)定的期限內(nèi)，完成施工的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)工程施工預(yù)算的投入，同時(shí)也是為了保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量合格，從而使得施工企業(yè)在投入的施工成本最少的前提下實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益，為了保證施工項(xiàng)目能夠更好地達(dá)到制定目標(biāo)，進(jìn)行工程預(yù)算工作時(shí)非常有必要的，工程預(yù)算工作的開展，不僅有效的幫助企業(yè)降低了施工的投入成本，還可以有效地將施工技術(shù)和施工方式緊密結(jié)合。（3）能夠有效降低項(xiàng)目稅務(wù)。首先，項(xiàng)目施工企業(yè)務(wù)必要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)繳納。一般情況下，企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)繳納工作時(shí)，主要繳納的稅種也就是城建稅、項(xiàng)目安全稅以及企業(yè)所得稅等基本稅種，在所有繳納的稅種中，項(xiàng)目安全營業(yè)稅的費(fèi)用是最高的，每一年需要繳納項(xiàng)目安全營業(yè)稅的費(fèi)用就是一個(gè)建筑企業(yè)的營業(yè)收入的3％。我國相關(guān)法律條文也規(guī)定了，如果企業(yè)將其所承包下來的工程項(xiàng)目，以分包的形式交由第三方承建的，這種情況下，因?yàn)閷⒊邪?xiàng)目分包給第三方也需要一定的費(fèi)用，所以在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)繳納時(shí)，要將企業(yè)本年度的年盈利收入中扣除之前交給第三方所支付的費(fèi)用，稅務(wù)的繳納也是以扣除該項(xiàng)費(fèi)用后的總金額為依據(jù)。成本管理是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中重要工作內(nèi)容，其關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算主要是對整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)、施工設(shè)備、材料費(fèi)用等所有費(fèi)用進(jìn)行估算。工程預(yù)算是工程項(xiàng)目成本管理的重要依據(jù)，工程預(yù)算編制過程中，需要對工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中所要面對的情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，只有這樣才能正確的對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)算。因此，工程預(yù)算的編制，能夠?qū)?xiàng)目所遇到的問題進(jìn)行預(yù)判，避免因突發(fā)情況導(dǎo)致的成本上升。通過分析發(fā)現(xiàn)，工程預(yù)算對于工程項(xiàng)目成本管理具有優(yōu)化成本方案、促進(jìn)工程項(xiàng)目成本管理、降低項(xiàng)目稅務(wù)，以及有利于新的技術(shù)應(yīng)用在成本管理中等作用。在項(xiàng)目施工企業(yè)繳納稅務(wù)工作中，一般情況下都是以該企業(yè)的一年的家營業(yè)收入為收費(fèi)依據(jù)的，所以每當(dāng)施工企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)繳納時(shí)，企業(yè)保留一定的空間，在稅收的籌劃方面。比如說：企業(yè)可以用高新企業(yè)的名義進(jìn)行稅務(wù)費(fèi)用的申報(bào)，從而有效的實(shí)現(xiàn)了企業(yè)合理節(jié)稅的目的，同時(shí)也極大的減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。通過以上幾種方法能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅的目的，但同時(shí)必須也要通過一定的工程預(yù)算工作來加強(qiáng)企業(yè)工程成本管理的工作，在企業(yè)稅收的籌劃方面留有足夠的空間，避免企業(yè)繳納不必要稅費(fèi)以及重復(fù)交稅現(xiàn)象的發(fā)生，從而節(jié)省企業(yè)的稅務(wù)費(fèi)用，降低企業(yè)的資金投入。（4）有利于新的技術(shù)應(yīng)用在成本管理中。在工程管理中，工作人員要保證工程項(xiàng)目建設(shè)的精準(zhǔn)化就必須要保證工作預(yù)算工作的全面實(shí)施。這也就要求工作人員要努力的提高和豐富自己的專業(yè)實(shí)踐能力，使自己的項(xiàng)目規(guī)劃水平得到一定程度的提高。同時(shí)，為避免工程事故或二次返工現(xiàn)象的發(fā)生，要充分的保證施工的質(zhì)量和項(xiàng)目的安全，將施工項(xiàng)目所需的成本投入控制到最低水平。除此之外，在工程預(yù)算工作中，要采用全新的技術(shù)手段來加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的水電的控制，同時(shí)也要對工程造價(jià)的控制技術(shù)進(jìn)行一定的技術(shù)創(chuàng)新。
4結(jié)束語
成本管理是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中重要工作內(nèi)容，其關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，工程預(yù)算主要是對整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)、施工設(shè)備、材料費(fèi)用等所有費(fèi)用進(jìn)行估算。工程預(yù)算是工程項(xiàng)目成本管理的重要依據(jù)，工程預(yù)算編制過程中，需要對工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中所要面對的情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，只有這樣才能正確的對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)算。因此，工程預(yù)算的編制，能夠?qū)?xiàng)目所遇到的問題進(jìn)行預(yù)判，避免因突發(fā)情況導(dǎo)致的成本上升。通過分析發(fā)現(xiàn)，工程預(yù)算對于工程項(xiàng)目成本管理具有優(yōu)化成本方案、促進(jìn)工程項(xiàng)目成本管理、降低項(xiàng)目稅務(wù)，以及有利于新的技術(shù)應(yīng)用在成本管理中等作用。
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作者：陳杰 毛舍吾 陽信英 單位：四川天正建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司