全面預(yù)算管理效益影響及改善策略

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摘要：在企業(yè)管理中，全面預(yù)算管理是一種有效的管理方法，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。但是企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理時(shí)，會(huì)遇到各種各樣的問題，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)可以利用現(xiàn)代化業(yè)績評論理論，進(jìn)而完善企業(yè)全面預(yù)算管理系統(tǒng)。本文重點(diǎn)分析全面預(yù)算管理效益的影響因素，并提出相應(yīng)的改善策略。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；效益；改善策略

全面預(yù)算管理與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)息息相關(guān)。但是，企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理工作中，會(huì)因一些因素致使預(yù)算工作與實(shí)際情況產(chǎn)生差異。所以要將全面預(yù)算管理工作落實(shí)到生產(chǎn)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且發(fā)動(dòng)全員重視起來，讓其能夠在制定、執(zhí)行、考評等方面都能順利進(jìn)行。

一、全面預(yù)算管理內(nèi)涵及特點(diǎn)

預(yù)算管理工作主要是以控制為中心，是具有系統(tǒng)性的。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國全面預(yù)算管理逐漸發(fā)展為以戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向目標(biāo)，滲透到企業(yè)的經(jīng)營管理中，引導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展。但是一些企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理的工作中存在著很多問題，影響了全面預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。

（一）全面預(yù)算管理的內(nèi)涵全國預(yù)算是在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的各方面進(jìn)行全體計(jì)劃，將企業(yè)未來發(fā)展的所需要的資源合理計(jì)劃分配，讓經(jīng)營發(fā)展在一個(gè)可控的范圍內(nèi)，對其進(jìn)行監(jiān)督把控，最后進(jìn)行分析評價(jià)的過程。通過實(shí)施全面預(yù)算管理工作，可以提升企業(yè)管理人員的預(yù)判能力。將財(cái)務(wù)資金合理的分配，把控好企業(yè)的經(jīng)營方向，以應(yīng)對復(fù)雜多變的市場。

（二）全面預(yù)算管理的特點(diǎn)全面預(yù)算管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要企業(yè)多層次的配合，讓企業(yè)能夠在預(yù)計(jì)的軌道上進(jìn)行，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。做好預(yù)算管理，要把握兩個(gè)方面：首先是動(dòng)態(tài)控制，在預(yù)算的精細(xì)化管理上面要控制好；其次是靜態(tài)控制，要對整個(gè)過程進(jìn)行綜合分析，需要進(jìn)行考核。全面預(yù)算管理可以通過科學(xué)的方法，合理配置企業(yè)資源，根據(jù)企業(yè)各部門完成的情況，將實(shí)際進(jìn)行的過程中產(chǎn)生的偏差進(jìn)行分析，把考核政策落實(shí)到位，最后實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。［1］

二、全面預(yù)算管理效益的影響因素

企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理可以促進(jìn)各部門之間的溝通交流，提高工作效率，讓其預(yù)算計(jì)劃工作能夠順利地開展起來。但是企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)用過程中，不少企業(yè)就會(huì)遇到一些問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（一）對全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足有些企業(yè)的員工對待全面預(yù)算管理不夠重視，認(rèn)為就是上報(bào)一個(gè)預(yù)算任務(wù)而已，無法真實(shí)的反映出一些潛在問題，同時(shí)一些企業(yè)對預(yù)算管理還有些誤區(qū)，這都是導(dǎo)致執(zhí)行不到位的原因。甚至有些企業(yè)誤認(rèn)為預(yù)算沒有作用，只有抓銷售才能幫助企業(yè)快速發(fā)展。這些消極的態(tài)度和錯(cuò)誤的觀念，都是直接導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作無法被重視，更難落實(shí)到位。［2］

（二）全面預(yù)算目標(biāo)短期化很多企業(yè)把眼光放在了當(dāng)下的利益上面，忽略了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，未能高瞻遠(yuǎn)矚，致使企業(yè)的核心競爭力得不到發(fā)展。短期的預(yù)算可能會(huì)得到一點(diǎn)效果，但是缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃是對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有影響的，對企業(yè)管理很不利，無法有效提升企業(yè)的核心競爭力。

（三）執(zhí)行力度不足企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理的過程中，不能有效的監(jiān)督使其流于形式化，各部門之間也不能高效的配合，這些都是導(dǎo)致預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生脫節(jié)。有些企業(yè)在預(yù)算編制時(shí)，只注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致預(yù)算編制和企業(yè)實(shí)際情況有偏差。最后執(zhí)行時(shí)，就經(jīng)常出現(xiàn)超標(biāo)的情況，無法發(fā)揮預(yù)算的效果。這些都是會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)決策的準(zhǔn)確性，無法保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)，使全面預(yù)算管理的效果打折扣。

（四）預(yù)算管理工作的精細(xì)化不足一般來說全面預(yù)算管理是以集團(tuán)的實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ)，要落實(shí)到集團(tuán)的各層面當(dāng)中，員工要有預(yù)算管理的意識(shí)，預(yù)算管理工作進(jìn)行中要高度的配合，預(yù)算管理工作結(jié)束也要對全過程中的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行評估。定制預(yù)算工作時(shí)不能盲目，必須經(jīng)過前期大量的市場調(diào)研工作，了解市場的可變度，再結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際情況。特別是在會(huì)計(jì)核算以及集團(tuán)下屬子公司和一些分項(xiàng)目上面的預(yù)算管理當(dāng)中，不能因?yàn)榫?xì)化方面管理不足，去影響到資源的浪費(fèi)，更不能出現(xiàn)管理層徇私舞弊的現(xiàn)象，這些都是影響全面預(yù)算管理精細(xì)化的程度的關(guān)鍵因素。

（五）管理制度不健全我國很多企業(yè)在內(nèi)部的預(yù)算管理制度上都不是很完善，或與企業(yè)的實(shí)際情況不能有效匹配，使其不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，如果企業(yè)按照原有的一些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算編制，由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性，都會(huì)影響到最終的結(jié)果，對企業(yè)的后期工作開展造成了不利的引導(dǎo)。

（六）預(yù)算考評存在問題考核工作是預(yù)算管理系統(tǒng)中最重要的環(huán)節(jié)，可以從中發(fā)現(xiàn)有哪些地方需要完善?？己说慕Y(jié)果是會(huì)影響預(yù)算管理實(shí)施的最終效果，但是一些企業(yè)未能重視考核工作，只是把考核當(dāng)作一個(gè)過程性工作，或是為了完成任務(wù)，未能重視起來，出現(xiàn)問題各部門之間也是不斷找客觀原因，不能勇于承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任進(jìn)行改進(jìn)完善，使考核指標(biāo)流于形式。［3］

三、全面預(yù)算管理的改善策略

全面預(yù)算管理要加強(qiáng)管理層的重視力度、執(zhí)行力度，要全員參與進(jìn)來，各部門之間配合開展。通過建立科學(xué)的管理制度，分層次管理落實(shí)到位，對完成業(yè)績的部門進(jìn)入嘉獎(jiǎng)，未能完成業(yè)績的部門需有相應(yīng)的處罰，必須要有這種嚴(yán)格的考評方能確保預(yù)算管理工作有效地進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)對預(yù)算管理的重視企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)需要各部門之間的協(xié)調(diào)配合工作，某些部門不能為了一己私利而影響到公司整體的利益，要把公司的利益放在首位，由財(cái)務(wù)部門牽頭完成，其他部門全力配合。對預(yù)算管理全過程進(jìn)行把控，實(shí)時(shí)完善，讓其與公司的發(fā)展相符。發(fā)揮預(yù)算管理的重要作用。

（二）增強(qiáng)預(yù)算管理工作的執(zhí)行力全面預(yù)算管理工作一定是要全員參與的，只有員工積極地參與其中，各部門配合好才能使此工作順利地開展，確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用，給企業(yè)管理者提供正確的決策信息。全面預(yù)算管理要做好分權(quán)和集權(quán)的工作，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，把相關(guān)的事權(quán)責(zé)任下放到具體的部門。同時(shí)企業(yè)也要建立良好的工作環(huán)境，使之有利于預(yù)算工作的開展，激勵(lì)各負(fù)責(zé)人的執(zhí)行力度，提高工作效率。

（三）完善全面預(yù)算管理制度企業(yè)的預(yù)算管理工作也要隨著環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整，面對很多的優(yōu)秀外資企業(yè)之間的競爭要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，通過管理方法提升企業(yè)的核心競爭力。在全面預(yù)算管理的實(shí)施過程中，還有很多企業(yè)的管理層和職能部門對此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)有所不同，使其不能和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行融合，因此在實(shí)際執(zhí)行過程中要統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo)，建立面向戰(zhàn)略目標(biāo)的預(yù)算管理規(guī)劃。在預(yù)算基數(shù)完成率上，對于任務(wù)完成情況進(jìn)行設(shè)置相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度。［4］

（四）科學(xué)編制預(yù)算預(yù)算的編制是需要科學(xué)性，不能盲目地進(jìn)行，一定是要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，與未來的發(fā)展方向進(jìn)行編制可行性的方案。不光是要對過往的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析參考，不能說因?yàn)槭侵匾块T上報(bào)了多少預(yù)算就納入其中，還要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)匹配，要把企業(yè)的整體目標(biāo)放在第一位，考量好企業(yè)現(xiàn)在的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)以及未來的方向，權(quán)衡各部門的需求，這樣編制的預(yù)算才更加細(xì)化、更加合理。

（五）提高全面預(yù)算管理的精細(xì)化為提高集團(tuán)實(shí)行全面預(yù)算管理的效果，要做到精細(xì)化管理?？梢源罱ㄆ髽I(yè)信息化管理平臺(tái)，因?yàn)榧瘓F(tuán)的分子公司項(xiàng)目較多，各自的發(fā)展上面存在一些差異，集團(tuán)下發(fā)的一些預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中容易出現(xiàn)打折或滯后的情況。所以搭建企業(yè)信息化管理平臺(tái)，讓全員參與到其中，預(yù)算管理的申請、審批、核算等環(huán)節(jié)都在線上執(zhí)行，分層次的權(quán)限審批，讓預(yù)算管理高效進(jìn)行，還能提高信息的共享。

（六）預(yù)算要結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)公司在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，要各部門之間溝通協(xié)調(diào)，了解清楚每個(gè)部門的月度目標(biāo)、年度目標(biāo)以及后期可能出現(xiàn)的一些突發(fā)情況，給每個(gè)部門安排各自業(yè)務(wù)開展所需要的資金，保證與公司整體的發(fā)展目標(biāo)保持相符，從而讓預(yù)算可以支撐企業(yè)的正常運(yùn)行。做好預(yù)算管理是可以將企業(yè)各部門的資源有效融合，管理好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，公司銷售部還要結(jié)合客戶的簽訂合同與合同額度，來配合全面預(yù)算管理的工作。這樣方能讓企業(yè)的全面預(yù)算工作真正落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略層面。

（七）健全全面預(yù)算管理考評制度預(yù)算考評體系是對預(yù)算管理工作的效果進(jìn)行考量，所以企業(yè)需要根據(jù)自己的情況來制定考評方法。在執(zhí)行業(yè)績考評的時(shí)候，要從多方面考慮，打破傳統(tǒng)的按部就班模式，納入各項(xiàng)業(yè)績考評指標(biāo)，避免因傳統(tǒng)的方式而出現(xiàn)各種問題。在設(shè)置預(yù)算考評時(shí)也要配套相應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系，落實(shí)到各個(gè)部門，對于任務(wù)完成的好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之則扣除相關(guān)的獎(jiǎng)金，使之有團(tuán)隊(duì)協(xié)同的榮譽(yù)感，拿到資金還能用于團(tuán)建，讓員工更加的有歸屬感。并且還可以在薪酬體系中設(shè)置績效，在發(fā)放工資時(shí)設(shè)置預(yù)留績效，按照指標(biāo)完成情況發(fā)放。通過這些方法都是可以有效的激發(fā)工作積極性，在設(shè)置獎(jiǎng)懲方法的同時(shí)，也是需要考慮好指標(biāo)的合理性和可行性。［5］

四、結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段，越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性，是企業(yè)管理中不可缺少的一部分。企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的工作中，也會(huì)出現(xiàn)不同的問題，就需要對這些問題進(jìn)行分析，不斷地完善相應(yīng)制度。結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，制定符合自身的預(yù)算管理體系，讓企業(yè)在復(fù)雜多變的市場中，保持核心競爭力，保障企業(yè)長青。

參考文獻(xiàn)

［1］王靖.我國企業(yè)全面預(yù)算管理的問題研究［J］.中國商論，2018（9）.

［2］柳硯風(fēng)，溫素彬.敏感性分析在企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理中的應(yīng)用［J］.會(huì)計(jì)之友，2017（24）.

［3］朱紅偉.建筑工程預(yù)算的影響因素和預(yù)算質(zhì)量控制要點(diǎn)爭議［J］.建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018（16）.

［4］張艷春.以全面預(yù)算管理為核心的企業(yè)內(nèi)部控制研究［J］.中國集體經(jīng)濟(jì)，2018（19）.

［5］黃梅華.淺析建設(shè)項(xiàng)目全面預(yù)算管理問題［J］.中國經(jīng)貿(mào)，2018（10）.

作者：徐文欽 單位：福建建工集團(tuán)有限責(zé)任公司