投標(biāo)報價中建筑工程預(yù)算的作用
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摘要：投標(biāo)競價在建筑工程中的地位非常重要。在投標(biāo)價格中，投標(biāo)人需要根據(jù)相關(guān)招標(biāo)文件以及相關(guān)規(guī)定，按照要求編制一份報價單，并且以業(yè)主的實際需求為基礎(chǔ)，結(jié)合實際情況制定施工方案，計算出整個建筑工程的總成本。報價不僅能夠作為依據(jù)幫助投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)，也是一份重要的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)用來規(guī)劃建設(shè)項目預(yù)算。對于項目預(yù)算的建設(shè)，仍然需要加大力度去完善，這有利于企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)收益的增加，也為招標(biāo)的順利進(jìn)行提供了保障。本文主要對建筑工程預(yù)算對投標(biāo)報價的影響進(jìn)行了分析和探討，望能夠?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)有所幫助。
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算編制；投標(biāo)報價；作用
引言
隨著社會不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，建筑規(guī)模與數(shù)量也正在不斷擴(kuò)大。在建設(shè)項目中，建設(shè)項目的預(yù)算占據(jù)著十分重要的地位，同時也與項目投標(biāo)價格的關(guān)系十分緊密。眾所周知，影響項目報價的因素不是單一的，它通常受多方因素影響，例如規(guī)模大小，工藝設(shè)計，材料質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)狀況以及其他各類因素等。更重要的是，項目報價需要十分專業(yè)的相關(guān)人員來進(jìn)行，他們掌握的專業(yè)知識和技術(shù)能夠保證報價的精確性和利益最大化。在投標(biāo)價格中，投標(biāo)人需要根據(jù)相關(guān)招標(biāo)文件以及相關(guān)規(guī)定，按照要求編制一份報價單，并且以業(yè)主的實際需求為基礎(chǔ)，結(jié)合實際情況制定施工方案，計算出整個建筑工程的總成本。報價不僅能夠作為依據(jù)幫助投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)，也是一份重要的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)用來規(guī)劃建設(shè)項目預(yù)算。對于項目預(yù)算的建設(shè)，仍然需要加大力度去完善，這有利于企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)收益的增加，也為招標(biāo)的順利進(jìn)行提供了保障。
1建筑工程預(yù)算概述
對于工程預(yù)算，其主要是指在工程建設(shè)中，對影響施工的多種因素進(jìn)行合理分析與計算，如施工人員、設(shè)備、材料等，從而分析出該企業(yè)是有具備相應(yīng)的建設(shè)資質(zhì)與能力。工程預(yù)算其實就是對工程實際施工成本進(jìn)行預(yù)算，以此來對工程投標(biāo)報價進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。對工程預(yù)算進(jìn)行有效的完善，對于提高企業(yè)的中標(biāo)率有著極大的促進(jìn)作用。在進(jìn)行工程預(yù)算編制的過程中，一定要采取量化編制法，在對工程環(huán)節(jié)進(jìn)行簡化、確保工程預(yù)算準(zhǔn)確可靠的同時，便于建筑工程進(jìn)行統(tǒng)計與分析。在整個項目工程施工中，工程預(yù)算是其中十分重要的內(nèi)容，必須要確保施工方案編制的科學(xué)有效，確保工程投資的科學(xué)有效，從而使得中標(biāo)價格更加合理，確保施工企業(yè)的資質(zhì)與技術(shù)能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這對控制施工成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著巨大的促進(jìn)作用。根據(jù)工程預(yù)算，能夠科學(xué)、全面表現(xiàn)出施工的整體預(yù)算情況，從而能夠指導(dǎo)施工單位進(jìn)行科學(xué)的投標(biāo)。隨著建筑企業(yè)的不斷發(fā)展，在工程施工中，應(yīng)加強(qiáng)對工程預(yù)算的重視，確保工程預(yù)算更加地符合實際施工。對于工程預(yù)算編制工作，主要應(yīng)做好以下幾點，第一，必須要做好前期的準(zhǔn)備工作，對各類資料進(jìn)行收集與整理，主要有勘察報告、測量報告、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集以及施工現(xiàn)場環(huán)境的考察等，重視對現(xiàn)場施工的調(diào)研工作，確保施工方案設(shè)計得更加合理。第二，施工人員要對總平面設(shè)計圖進(jìn)行認(rèn)真地分析，從而確保在進(jìn)行預(yù)算方案編制的過程中做到科學(xué)、有效，合理套用單價，這樣就能在預(yù)算編制過程中避免出現(xiàn)錯計、漏計以及重復(fù)計算等問題。第三，通過軟件計算出各項費(fèi)用預(yù)算與利稅的匯總工作，確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，提高預(yù)算編制工作的效率與質(zhì)量。
2建筑工程預(yù)算在投標(biāo)報價中的作用
2.1確定清單計價的投標(biāo)方式
對于建筑工程項目預(yù)算而言，列表定價是現(xiàn)階段十分常用的投標(biāo)方法。清單價格是根據(jù)業(yè)主所提供的施工數(shù)量清單來決定的，預(yù)算人員不再需要進(jìn)行其他計算，只需要根據(jù)工程量清單來對消費(fèi)額度或者企業(yè)配額進(jìn)行計算即可。隨著建筑市場的不斷發(fā)展，競爭愈加激烈，各施工企業(yè)在進(jìn)行項目簽訂的時候，需要充分的結(jié)合企業(yè)自身的實際能力，確保項目投標(biāo)的可靠性與真實性，同時還應(yīng)該要對雙方的責(zé)任進(jìn)行明確。在進(jìn)行項目預(yù)算過程中，根據(jù)清單定價能夠企業(yè)配額更加完善，從而提高企業(yè)的市場競爭力。
2.2建筑工程預(yù)算為優(yōu)化投標(biāo)報價提供分主體管理細(xì)節(jié)
隨著建筑市場的不斷發(fā)展，企業(yè)的投資也更加的多元化，投資者的資本配置會有明顯的差異，所以，這就使得責(zé)任也存在差異性，這就導(dǎo)致需要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，所以，在進(jìn)行項目成本的控制時，應(yīng)結(jié)合主體存在的差異，采取多種成本控制措施，從多角度來充分發(fā)揮投資主體的價值與優(yōu)勢，從而對項目成本進(jìn)行優(yōu)化。在進(jìn)行成本管理時，還應(yīng)該要重視價格管理，要從宏觀出發(fā)，確保價格合理化。因此，要在遵守市場發(fā)展規(guī)律的前提下，遵守價值法，確保競爭的合法性。
2.3規(guī)范投標(biāo)報價行為
現(xiàn)階段，隨著投標(biāo)制度的愈加完善，對于工程投標(biāo)報價流程也越來越完善、規(guī)范，但是，在工程實際施工中，在投標(biāo)過程中仍然存在一定的問題，一些不良的現(xiàn)象屢禁不止，如弄虛作假、私自勾結(jié)等，導(dǎo)致“豆腐渣”工程的不斷出現(xiàn)，這給廣大群眾的生命財產(chǎn)安全、國家利益產(chǎn)生巨大的破壞。在工程投標(biāo)報價中，預(yù)算人員直接決定著報價編制的準(zhǔn)確性，影響著企業(yè)的效益。因此，在建筑工程預(yù)算中，科學(xué)合理采取工程量清單計價模式，就能夠有效地規(guī)范企業(yè)在投標(biāo)中報價行為，促使投標(biāo)報價更加規(guī)范。
3投標(biāo)預(yù)算編制工作要點
3.1定額計價以及清單計價
對于工程項目的報價工作而言，其主要有兩種方式，分別是定額計價和清單計價。對于定額計價，其主要是對工程施工中產(chǎn)生的定額直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等內(nèi)容進(jìn)行計價。對于工程量清單計價，其主要是投標(biāo)人在完成招標(biāo)人提供的工程量清單所花費(fèi)的總成本，分別有工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)和稅金等。由于這兩種計價方式的差異性，這就使得工程項目的造價確定程序也存在一定的差異性。概預(yù)算編制人員應(yīng)該要按照設(shè)計圖紙來對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的核實，而且預(yù)算人員還需要根據(jù)實際情況采取有效的施工方法，這就需要相關(guān)人員能夠根據(jù)自身的工作經(jīng)驗和技術(shù)指標(biāo)來對施工設(shè)計與施工工藝進(jìn)行準(zhǔn)確把握，從而確保施工方案與施工措施的科學(xué)有效。例如，根據(jù)技術(shù)標(biāo)施工總平面圖，就應(yīng)該要確定腳手架的類型。再例如，在進(jìn)行主體施工中，由于所需要的混凝土、砂石較大，所以其價格會對整體的工程造價有著直接的影響，因此，則應(yīng)該通過技術(shù)標(biāo)來對施工場地、交通運(yùn)輸調(diào)價以及運(yùn)輸方式進(jìn)行詳細(xì)的了解。根據(jù)實際的現(xiàn)場環(huán)境，來確定設(shè)備與材料構(gòu)件的存放地點，并且計算是否需要進(jìn)行后續(xù)的搬運(yùn)。
3.2工程量清單綜合單價
綜合單價，其主要是指為了完成一個規(guī)定計量單位項目所花費(fèi)的費(fèi)用以及成本，主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、管理費(fèi)以及利潤等，同時還應(yīng)該將風(fēng)險因素包括在內(nèi)。在計算人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的過程中，必須要兼顧“量”與“價”，在每一項計量單位項目中，所需的人工、材料、機(jī)械設(shè)備都是不同的，因此，這就使得人工單價、材料單價以及機(jī)械臺班單價所產(chǎn)生的費(fèi)用也是存在差異的，所以，在進(jìn)行投標(biāo)預(yù)算編制工作之前，必須要開展材料詢價工作。當(dāng)前，有關(guān)部門在開展詢價工作中會遇到諸多問題，如新材料更新?lián)Q代較快、材料價格信息不全等，這就需要投標(biāo)企業(yè)要做好信息收集工作，確定施工材料的價格，然后再進(jìn)行材料價格的預(yù)算，同時還需要充分的結(jié)合風(fēng)險因素與利潤，這樣才能確保工程投標(biāo)中的價格預(yù)算更加的科學(xué)合理。
3.3工程報價的確定
對于工程造價的確定，一般是采取工程量清單計價模式，之前的工程項目造價取費(fèi)一般都是由建筑行業(yè)來規(guī)定的，但是隨著工程報價工作的不斷發(fā)展，報價計取工作逐漸需要借助行業(yè)指導(dǎo)來開展工作，這就對建筑企業(yè)有著更加嚴(yán)格的要求，企業(yè)在對各項費(fèi)用比率進(jìn)行報價計取工作時應(yīng)充分地結(jié)合自身經(jīng)營的實際情況，從而確定工程報價，使得工程項目投標(biāo)預(yù)算的更加合理。同時，在進(jìn)行價差調(diào)整時，應(yīng)留有一定的余地，預(yù)算定額表中的材料價格往往是根據(jù)當(dāng)年的價格水平來編制的，價格水平是根據(jù)市場來確定的，這就需要進(jìn)行價差調(diào)整，也就是進(jìn)行動態(tài)管理。建筑工程建設(shè)時間較長，需要經(jīng)歷數(shù)年之久，材料價格會有較大的差異，為了確保概預(yù)算工作得到有效地應(yīng)用，就需要建立工程造價價差預(yù)測系統(tǒng)。首先要對設(shè)備材料進(jìn)行預(yù)測，然后再對相關(guān)工程造價指標(biāo)進(jìn)行合理的預(yù)測，確保價差的科學(xué)合理，并對價差進(jìn)行調(diào)整，這樣就使得概預(yù)算工作處理動態(tài)管理中。
4建筑工程投標(biāo)預(yù)算面臨的問題
4.1預(yù)算定額體系不完善
現(xiàn)階段，工程項目所應(yīng)用的預(yù)算定額使得企業(yè)在進(jìn)行標(biāo)書編制的過程中經(jīng)常會發(fā)生借用定額的現(xiàn)象，不同的施工環(huán)境、施工類型以及施工技術(shù)水平，卻應(yīng)用相同的定額標(biāo)準(zhǔn)，這就亟需建立一套能夠立足于實際施工且科學(xué)有效的預(yù)算定額體系。此外，由于跨地區(qū)承攬的情況明顯增加，且外資的大量涌入，不同的預(yù)算定額管理以及規(guī)定將會對工程項目的推進(jìn)產(chǎn)生巨大的不利影響。
4.2預(yù)算管理方法滯后
現(xiàn)階段，對于建筑工程預(yù)算管理，其仍然停留在階段性子項目的管理上，沒有對整個項目工程進(jìn)行全過程的管理。這主要是由于建設(shè)單位、設(shè)計部門、施工單位之間缺乏有效地溝通，三者之間各自為政。對于投標(biāo)預(yù)算管理，其包括了工程概算和單位預(yù)算，但是并沒有對設(shè)計方案的造價指標(biāo)進(jìn)行有效地控制，這就會出現(xiàn)投資偏高、設(shè)計保守、不符合實際等問題。
5加強(qiáng)建筑工程投標(biāo)報價預(yù)算的措施
5.1充分理解招標(biāo)文件和設(shè)計圖紙
當(dāng)前，建筑工程施工都是采取招標(biāo)的形式來進(jìn)行的，建設(shè)單位會通過招標(biāo)的方式來選擇合適的施工隊伍，這就使得施工企業(yè)需要以書面的方式來對招標(biāo)文件中的要求做出正確的回應(yīng)。因此，投標(biāo)單位應(yīng)對招標(biāo)文件與設(shè)計圖紙進(jìn)行詳細(xì)的了解，這樣才能夠確保投標(biāo)單位中標(biāo)的概率大大增加。對于投標(biāo)而言，招標(biāo)文件與設(shè)計圖紙是其主要依據(jù)，所以投標(biāo)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真閱讀，注意文件和圖紙中的相關(guān)要求，同時還應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙方案、項目清單、定額選擇的要求，來開展工程預(yù)算工作。
5.2投標(biāo)前要做好現(xiàn)場調(diào)研工作
在進(jìn)行投標(biāo)前，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員前往施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，技術(shù)人員應(yīng)按照設(shè)計圖紙和招標(biāo)文件的要求，將施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況進(jìn)行分析匯總，確保投標(biāo)前的信息準(zhǔn)確可靠，并且提出相關(guān)的施工建議，分析施工中可能存在的問題，并提出有效地應(yīng)對策略。此外，還應(yīng)考察材料市場，準(zhǔn)確地掌握施工材料的價格，準(zhǔn)確地評估材料價格的變化趨勢，明確現(xiàn)場材料的運(yùn)輸方式以及現(xiàn)場調(diào)配工作，以此來確定合理的價格，提高投標(biāo)競爭中的勝率。
5.3程投標(biāo)前計算清楚工程量
對于投標(biāo)前的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確地計算，是確保中標(biāo)的重要基礎(chǔ)，在招標(biāo)文件中，工程量清單是綜合的。在進(jìn)行報價編制之前，投標(biāo)企業(yè)必須要認(rèn)真閱讀相關(guān)文件，對工程量進(jìn)行細(xì)化，然后結(jié)合設(shè)計圖紙對工程量進(jìn)行詳細(xì)的計算，在進(jìn)行工程量計算的過程中，能夠發(fā)現(xiàn)漏項、多項以及差距較大的項目，這就需要與建設(shè)單位進(jìn)行有效的溝通，避免出現(xiàn)理解上的差錯，對中標(biāo)產(chǎn)生不利影響。
5.4根據(jù)建筑工程量測算成本
工程的投標(biāo)報價都是建立在施工成本與利潤上的，因此，投標(biāo)報價工作應(yīng)該要對工程的成本造價進(jìn)行準(zhǔn)確合理的預(yù)算，確保投標(biāo)報價工作的順利進(jìn)行。對于工程成本預(yù)算，其是一項十分復(fù)雜且工作量大的工作，由于貫穿整個工程施工且涉及多方面施工，這就需要再計算成本時，企業(yè)要記性詳細(xì)的調(diào)查，根據(jù)工程實際情況來確定施工所需要的人數(shù)、機(jī)械設(shè)備的數(shù)量與型號、施工材料等。在進(jìn)行費(fèi)用的計算過程中，需要充分地結(jié)合工程項目的規(guī)模，確保造價成本。
5.5制定建筑工程投標(biāo)中的最終報價
對于報價分析工作，其是在完成預(yù)算報價與成本預(yù)算的基礎(chǔ)上完成的，最后確定工程投標(biāo)的最終報價。由于現(xiàn)行的招標(biāo)模式一般都是使用復(fù)合標(biāo)底的形式來確定中標(biāo)價，因此，對于報價的最終確認(rèn)，需要對建設(shè)方標(biāo)底價進(jìn)行分析、對競爭對手的報價進(jìn)行分析和保本價進(jìn)行分析。投標(biāo)企業(yè)需要結(jié)合自身的實際情況，來確定最終的投標(biāo)價格。
6結(jié)語
綜上所述，工程項目的預(yù)算工作對企業(yè)投標(biāo)有著十分重要的作用，因此，預(yù)算編制的相關(guān)工作人員必須要重視該項工作，提升自身的專業(yè)技術(shù)與工作能力，緊跟時展的潮流，確保編制的工程預(yù)算具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性，從而促使企業(yè)中標(biāo)的概率大大提升，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效地提升。
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作者：劉星辰 單位：甘肅第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司