工程項(xiàng)目管理中的工程預(yù)算方法

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在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，工程建筑是一個(gè)十分重要的支柱型產(chǎn)業(yè)。工程建筑行業(yè)的發(fā)展，對社會經(jīng)濟(jì)的增長具有直接的影響。工程建筑領(lǐng)域的良好發(fā)展，需要眾多工程建筑企業(yè)的共同努力。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量降低成本、縮短工期、提高綜合效益，這樣才能夠推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在工程項(xiàng)目管理當(dāng)中，工程預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，對于建筑企業(yè)的最終效益具有決定性的影響。此外，工程預(yù)算還是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分因此，在工程預(yù)算當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)充分借鑒和運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的思想和方法。

一、工程預(yù)算中存在的問題

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，尤其是在我國加入WTO之后，國際間的各種交流日益密切。在這種環(huán)境下，過去的工程預(yù)算方法已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代化工程項(xiàng)目管理的要求，對我國建筑企業(yè)以及工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，都是極為不利的。由于工程預(yù)算屬于財(cái)務(wù)管理的一種，因此，應(yīng)當(dāng)在其中引入財(cái)務(wù)管理的思想和理念，才能提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，獲得更大的發(fā)展。就目前的情況來看，在我國的工程項(xiàng)目管理中，工程預(yù)算還存在著很大的不足，尤其是在工程項(xiàng)目的造價(jià)、定價(jià)等方面，仍然存在著很多的問題。

1、部門成本確定造價(jià)

在工程項(xiàng)目的總體費(fèi)用當(dāng)中，對于不直接形成項(xiàng)目工程實(shí)體的活動所產(chǎn)生的部分，會利用這種造價(jià)方法，通過部門分?jǐn)偂⒔蛸N發(fā)放等方式，對具體的費(fèi)用進(jìn)行確定。例如，在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，對于企業(yè)管理費(fèi)、其他費(fèi)用等間接費(fèi)用，就會通過這種方法來確定造價(jià)。在確定造價(jià)過程中，通常按照項(xiàng)目直接費(fèi)用的固定比例來進(jìn)行確定的。在部門成本確定造價(jià)的方法當(dāng)中，工程項(xiàng)目的間接費(fèi)用并不是按照實(shí)際工程項(xiàng)目中所發(fā)生輔助性活動、管理活動等過程來計(jì)算，而是根據(jù)部門分?jǐn)偟姆椒▉磉M(jìn)行確定的。因此，如果費(fèi)用比例不科學(xué)，或是計(jì)算方法不準(zhǔn)確，都會影響造價(jià)確定的誤差。此外，對于一些企業(yè)，也容易發(fā)生偏袒或過度保護(hù)的情況，從而影響到市場正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

2、資源消耗成本確定造價(jià)

資源消耗是當(dāng)前工程預(yù)算確定造價(jià)的主要依據(jù)之一，也是工程項(xiàng)目造價(jià)當(dāng)中最為重要的影響因素。在這種造價(jià)確定方法當(dāng)中，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際消耗的資源，結(jié)合資源的占用數(shù)量，針對不同資源分別來確定造價(jià)。目前，我國資源消耗成本確定造價(jià)主要是套用標(biāo)準(zhǔn)定額，根據(jù)國家對于費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、資料匯編、預(yù)算價(jià)格、概預(yù)算定額，結(jié)合一些其它的相關(guān)規(guī)定，來進(jìn)行造價(jià)的確定。在這種造價(jià)確定方法中，由于很多條件和因素都是固定的，沒有充分的考慮到可能發(fā)生的變化及影響，因此使得造價(jià)確定往往缺乏靈活性。近年來，雖然國家在相關(guān)領(lǐng)域中已經(jīng)采取了一定的改革措施，但在實(shí)際工作中，大多數(shù)工程項(xiàng)目造價(jià)仍然還是根據(jù)定額與標(biāo)準(zhǔn)來確定的。

3、造價(jià)確定依據(jù)

在工程項(xiàng)目造價(jià)確定方面，雖然國家和各個(gè)省市都在不斷的更新和優(yōu)化取費(fèi)調(diào)整指數(shù)、工料價(jià)格指數(shù)等定額修訂參數(shù)，同時(shí)也在積極和制定工程項(xiàng)目的取費(fèi)指標(biāo)、工程造價(jià)、工程量等標(biāo)準(zhǔn)定額，但是，以上這些工程項(xiàng)目造價(jià)的確定依據(jù)，都是固定不變的。然而，在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于各種因素的影響，時(shí)常會發(fā)生一些不可預(yù)期的變化，而造價(jià)確定依據(jù)卻難以及時(shí)的隨之更改，這就造成了工程項(xiàng)目造價(jià)不準(zhǔn)確的問題。在工程造價(jià)確定依據(jù)的改革與優(yōu)化當(dāng)中，雖然遵循了量價(jià)分離的基本原則，但是，始終沒有推出根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況靈活的確定造價(jià)的方法。

二、工程預(yù)算方法的改革

1、能力占用與資源消耗

造價(jià)確定在工程項(xiàng)目管理的工程預(yù)算當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目活動的各種能力進(jìn)行確定，同時(shí)明確能力占用和資源消耗的時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量等信息。這樣，就能夠?qū)δ芰φ加煤唾Y源消耗的清單進(jìn)行確定。這種清單的生成，其項(xiàng)目具體活動是其主要的核心，活動成本核算原理是其確定依據(jù)，通過這種方式，對各項(xiàng)活動中的占用的能力和消耗的資源進(jìn)行確定。在工程量的具體計(jì)算之前，應(yīng)當(dāng)對定額進(jìn)行充分的了解和熟悉，對工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行熟練的掌握。此外，應(yīng)當(dāng)對施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)的閱讀，掌握設(shè)計(jì)意圖、全貌、總體布置，通過圖紙中表達(dá)的內(nèi)容和信息，了解相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)圖集和相關(guān)規(guī)范。對于圖紙生成之后發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，也要進(jìn)行詳細(xì)的了解。

2、各項(xiàng)具體活動造價(jià)確定

在工程項(xiàng)目活動中的能力占有和資源消耗確定之后，還需要進(jìn)一步了解這些資源的市場預(yù)測價(jià)格、當(dāng)前市場價(jià)格、價(jià)格變動趨勢等相關(guān)信息。然后以此為基礎(chǔ)，對各項(xiàng)活動當(dāng)中產(chǎn)生的成本及其相應(yīng)的造價(jià)進(jìn)行分別計(jì)算。其中，可以根據(jù)市場預(yù)測價(jià)格和當(dāng)前市場價(jià)格來確定人力、物力、財(cái)力等資源消耗的造價(jià)，根據(jù)租賃價(jià)格和機(jī)會成本等方法來確定能力占用的具體造價(jià)。市場的實(shí)際情況，決定了設(shè)備和材料的造價(jià)。因此，在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中，應(yīng)當(dāng)能夠?qū)κ袌銮闆r進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研，選取的定額要能夠反映出市場的真實(shí)情況。在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，現(xiàn)場簽證是一項(xiàng)重要的任務(wù)，同時(shí)也存在著很多的影響因素，例如土方坍塌、自然災(zāi)害、地下障礙、基坑排水等，都需要考慮到工程預(yù)算當(dāng)中。在工程預(yù)算當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本習(xí)性，對成本進(jìn)行區(qū)分，然后科學(xué)、合理的估價(jià)工程成本，從而對工程項(xiàng)目的整體成本及其可變范圍進(jìn)行確定。

3、項(xiàng)目活動與過程信息的收集

要想提高工程項(xiàng)目管理中工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，在施工過程中，就應(yīng)當(dāng)注重收集項(xiàng)目工程技術(shù)和成本的相關(guān)信息及數(shù)據(jù)資料。在工程預(yù)算造價(jià)的確定過程中，需要對設(shè)計(jì)說明書、施工設(shè)計(jì)圖紙等資料進(jìn)行收集。同時(shí)掌握施工條件與技術(shù)、施工計(jì)劃進(jìn)度安排與要求、施工設(shè)計(jì)組織方案等信息。此外，還應(yīng)當(dāng)在企業(yè)外部環(huán)境、成本潛力、實(shí)際成本等條件綜合的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算。在承接項(xiàng)目之前，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行投標(biāo)估價(jià)，從而判斷工程項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)值，同時(shí)制定相應(yīng)的工程預(yù)算方案。這樣，建筑企業(yè)在中標(biāo)之后，才能夠從工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，獲取更大的利益。

4、項(xiàng)目匯總造價(jià)確定

在工程項(xiàng)目管理中，對于最終的工程預(yù)算，應(yīng)當(dāng)將以上所有方面的造價(jià)進(jìn)行匯總和整合，從而對整個(gè)工程項(xiàng)目的整體造價(jià)進(jìn)行確定。需要注意的是，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際情況為基準(zhǔn)，對各項(xiàng)費(fèi)用和利稅進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行充分的了解，在各項(xiàng)活動計(jì)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重公平和公正。在實(shí)際進(jìn)行工程預(yù)算的過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到預(yù)算定額、工程項(xiàng)目特點(diǎn)、相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及國家的相關(guān)造價(jià)指數(shù)。積極通過各種方式對有用的信息進(jìn)行了解和掌握，從而為工程預(yù)算提供更多的依據(jù)和參考。在工程項(xiàng)目管理的工程造價(jià)當(dāng)中，項(xiàng)目匯總造價(jià)的確定，是最后的一個(gè)步驟，同時(shí)也是最為重要的一項(xiàng)工作。因此，在預(yù)算過程中，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)的校對和審核各項(xiàng)具體活動的成本造價(jià)，然后進(jìn)行相應(yīng)的匯總與整理。在這一過程中，還應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目中一些不可預(yù)見的費(fèi)用內(nèi)容，也考慮到工程預(yù)算當(dāng)中，這樣，就能夠有效的提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而提高工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量，更好的保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

三、結(jié)論

在我國當(dāng)前的社會發(fā)展與城市建設(shè)過程當(dāng)中，工程建筑領(lǐng)域具有十分重要的意義。它不但是城市建設(shè)所必須依靠的行業(yè)，在各類建筑快速發(fā)展的同時(shí)，還能夠帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益，并且?guī)咏ú牡纫幌盗挟a(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。在工程建設(shè)當(dāng)中，工程項(xiàng)目管理中的工程預(yù)算是最為重要的基礎(chǔ)和保障，它不但能夠幫助確保工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，還能夠有效的控制成本，降低費(fèi)用，幫助施工企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而推動建筑領(lǐng)域的更大發(fā)展。

作者：楊篤學(xué) 單位：空軍勤務(wù)學(xué)院三大隊(duì)一