工程預(yù)算管理常見問題及對策

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了工程預(yù)算管理常見問題及對策范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要:就施工企業(yè)的發(fā)展而言,適當?shù)剡M行工程預(yù)算管理具有非常重要的意義,這主要是因為在進行工程項目造價的過程當中,進行工程預(yù)算的相關(guān)管理是非常重要的,想要對工程造價以及工程質(zhì)量進行適當?shù)膮f(xié)調(diào)和控制,把安全生產(chǎn)的理念充分地貫徹落實,而且在此基礎(chǔ)之上適當?shù)貙⒆罡叩慕?jīng)濟收益帶回給企業(yè),就必須要擁有高效工程管理模式,不過就目前情況來看,我國很多工程的預(yù)算管理工作都存在著比較鮮明的問題,就此展開系統(tǒng)的闡述,總結(jié)在工程當中進行的預(yù)算管理工作經(jīng)常會出現(xiàn)的一些問題,并在此基礎(chǔ)之上適當?shù)乜偨Y(jié)解決策略.

關(guān)鍵詞:工程預(yù)算管理;常見問題;應(yīng)對策略

最近這些年以來,在建筑工程運作的過程當中進行預(yù)算管理的相關(guān)工作雖然有了比較好的發(fā)展和進步,不過從整體上來講還是存在著比較多的問題.對建設(shè)工程的預(yù)算管理工作進行適當?shù)膹娀?對工程造價進行控制以及合理確定,能夠很好地保證工程造價所具備的準確性,這也是進行工程建設(shè)的過程當中,展開預(yù)算管理非常重要的任務(wù),怎樣才能采取一些切實有效的策略,創(chuàng)立合適的體制,令工程預(yù)算相關(guān)的管理工作更好地與市場經(jīng)濟相互適應(yīng)的工作漸漸地已經(jīng)越來越急迫.

1進行工廠建設(shè)中預(yù)算管理的幾種常見問題及原因分析

就目前我國的情況來看,在工廠進行建設(shè)的過程當中,造價預(yù)算已經(jīng)有了比較好的進步,不過還是存在很多的問題,例如投資失控以及概算超估、預(yù)算結(jié)算超估等情況,其主要的原因可以概括成以下的幾個方面.

1．1預(yù)算管理多為階段性管理方式

當前,我國大部分工程建筑當中實行的預(yù)算管理制度都是階段性管理的模式,雖然適應(yīng)性比較廣泛,但是卻明顯地缺乏在建設(shè)項目的整個過程當中進行綜合管理的認識.在工程建設(shè)的過程當中,建設(shè)單位、施工部門以及設(shè)計部門之間嚴重地缺乏統(tǒng)一的對造價進行管理的工作目標,而且也嚴重地缺乏溝通,導(dǎo)致工程監(jiān)理部門僅限制在施工階段進行質(zhì)量管理以及進度監(jiān)督,極少會接入到投資決策的分析工作當中去.

1．2預(yù)算確定方法相對滯后

大部分工程建筑項目進行預(yù)算的方式都是將定額作為主要的依據(jù),而定額單價則以幾年前的人工以及材料等進行統(tǒng)計.盡管各個地區(qū)的造價部門每隔一段時間就會調(diào)整系數(shù)以及適當?shù)难a差,以期和工程造價管理的系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一.這種偏向于靜態(tài)且非常滯后的取定價格的方式已經(jīng)無法與市場經(jīng)濟環(huán)境相互適應(yīng).承包商之間的水平差異也會帶來不同的工程價格.

1．3預(yù)算管理人員素質(zhì)不高

就目前情況來看,僅有一些大型或者中型的工程當中能夠設(shè)置一些擁有較高的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)水平的工作人員從事工程預(yù)算管理相關(guān)的一系列工作之外,大部分建筑工程———特別是工廠廠房的建設(shè)工程當中,由于人員的限制往往沒有從事預(yù)算管理的專業(yè)工作人員.主要表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)的素質(zhì)水平以及組織協(xié)調(diào)能力、法律意識這三個方面上,導(dǎo)致無法與工程整體相互適應(yīng),一旦出現(xiàn)變故也無法及時進行處理和索賠.

1．4設(shè)計管理完善程度不夠,限額設(shè)計無法全面實施

據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計以及分析我們可以發(fā)現(xiàn),在設(shè)計階段,對于工程造價形成的影響大概占到30％到75％之間;施工階段與工程造價形成的影響大概占到5％到25％之間.就線性管理制度來說,設(shè)計工作尚且還沒有得到與之相適應(yīng)的重視以及監(jiān)督,而且建設(shè)單位也還沒有采用相對的措施來幫助設(shè)計單位進行限額設(shè)計,很多工程項目都沒有進行設(shè)計招標,也沒有擇優(yōu)選擇設(shè)計方案.

2應(yīng)對與改進建議

2．1強化對建設(shè)工程的全過程造價預(yù)算管理

借助對已竣工的工程進行經(jīng)濟指標測算,保證工程投資的估算指標以及設(shè)計依據(jù)能夠得到明確,借助強化投資估算方面的管理以及限額設(shè)計的推行來確定建筑工程靜態(tài)投資的情況,充分地對動態(tài)投資進行預(yù)測,以此來保證建筑項目的決策能夠沒有缺口.強化設(shè)計對于造價起到的控制作用.進行項目建設(shè)的過程當中以及最終竣工進行驗收的時候,需要注意將設(shè)計方案拿出來進行對照,如果發(fā)現(xiàn)有對工程造價進行了較大影響的變化,則需要經(jīng)過項目批準機關(guān)的認可和批準,否則,在未經(jīng)批準的情況下擅自進行設(shè)計變更以及投資追加等工作內(nèi)容的,審計造價的時候拒絕承認,必要的時候要追究對應(yīng)的責任人.

2．2強化對工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

就建筑工程的預(yù)結(jié)算階段比較混亂的現(xiàn)實情況,作為相關(guān)部門不但需要強化對于編審工作人員的工作進行監(jiān)督和管理之外,還需要把它當做對建筑工程項目進行執(zhí)法監(jiān)察工作的重點內(nèi)容,適當?shù)亟M織工程預(yù)結(jié)算方面的檢查工作.另外,作為工程造價人員自身來說,也需要隨時提升自己的學習意識,對于國外的一些工程造價方面的先進經(jīng)驗以及管理技巧,需要進行適當?shù)奈蘸屠斫?將其轉(zhuǎn)化成能夠與我國經(jīng)濟體制相互適應(yīng)的策略;隨時隨地掌握市場價格的變化,將工程造價編制做到細致入微,實事求是地對工程造價合理性進行確定.在我國正式加入WTO之后,作為工程造價方面的工作人員更加需要充分地掌握國際市場環(huán)境當中出現(xiàn)的各種各樣的變化,令工程造價方面的工作能夠和國際接軌,繼而形成一套比較完整的管理模式,掌控市場經(jīng)濟的動態(tài)管理.打破傳統(tǒng)思想的限制以及經(jīng)驗?zāi)Ｊ降闹萍s,積極地進行工程造價方面的基本理論以及方法的探尋工作,充分借鑒并吸收現(xiàn)代化的管理工作的科學成果,將中國特色社會主義的相關(guān)理論作為行動的指導(dǎo),漸漸地形成新觀念以及新理論體系.最后,作為預(yù)算管理部門來說,需要成立一個擁有大量熟悉業(yè)務(wù)的優(yōu)秀技術(shù)人員以及財務(wù)、預(yù)算人員等組成的管理團隊,他們需要保持高度的認識統(tǒng)一,隨時溝通交流,保證對工作內(nèi)容有非常全面的了解.

2．3實施限額設(shè)計,按照批準的設(shè)計任務(wù)與投資進行估算

在進行工程量的正式計算工作之前,需要充分地熟悉且了解相關(guān)的定額,充分地掌握使用工程量來進行計算的相關(guān)知識以及固有規(guī)則.熟讀施工圖紙,了解施工之前已經(jīng)產(chǎn)生的設(shè)計變更.作為施工預(yù)算管理人員,也需要隨時地深入施工現(xiàn)場,對施工的進展進行充分地了解,防止可能出現(xiàn)的重大安全疏漏,進而造成的質(zhì)量安全隱患,甚至是安全事故,帶來不必要的經(jīng)濟和人力的損失.充分地結(jié)合批準的設(shè)計總計算情況來進行施工圖的設(shè)計控制.通過價值工程相關(guān)原理來對整個建筑工程的造價進行適當?shù)姆纸?并且確定最合理的設(shè)計方案,進行結(jié)構(gòu)設(shè)計的工作人員進行梁柱截面的選取以及制定混凝土的強度等級、配筋等方面的設(shè)計過程當中,盡管選擇不同的方式都能夠基本滿足其結(jié)構(gòu)對鋼度以及強度上的要求,不過不同的方式也會帶來不同的造價差異,不過進行限額設(shè)計也不能單純地考慮投資上的節(jié)省,而是應(yīng)該充分地結(jié)合實際情況,適當?shù)刈鹬乜茖W,進行限額設(shè)計工作的基礎(chǔ)上,強調(diào)優(yōu)化設(shè)計以及功能上的提升.

2．4完善改進設(shè)計取費方法

適當?shù)貙嵭邪凑展こ添椖吭O(shè)計的質(zhì)量來獎懲的制度,假如作為設(shè)計單位可以在已經(jīng)得到批準的工程項目所限制的投資限額之內(nèi),能夠做到認真地將價值工程相關(guān)原理運用起來,實行多種不同方案所具備的技術(shù)經(jīng)濟進行分析以及比較,保證安全以及不會影響到功能的基礎(chǔ)之上,適當?shù)亟柚路桨敢约靶录夹g(shù)等來實現(xiàn)節(jié)約投資,依照節(jié)約額來進行適當?shù)莫剟钜再Y鼓勵;相對的,如果出現(xiàn)了超投資限額情況,對于相對的設(shè)計單位也要基于適當?shù)牧P款,保證獎懲分明,公正公開.

3結(jié)語

總的來說,在建筑工程當中進行適當?shù)念A(yù)算管理以及造價控制,是比較系統(tǒng)化的工程,必須要進行全方位且貫穿全過程的管理,并且在管理的過程當中必須充分地發(fā)揮出激勵以及約束這樣的兩種不同的機制功能,在此基礎(chǔ)之上,不斷地進行管理體制上的改革,貫徹落實法人制度,對定額計價模式進行完善,落實量價分離,建立起憑借市場來形成價格的機制.

參考文獻

[1]勞瑞濃．工程預(yù)算管理中的常見問題及解決辦法[J]．現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015,(05)．

[2]陳偉．淺析工程預(yù)算管理中的常見問題及應(yīng)對措施[J]．城市建設(shè)理論研究:電子版,2013,(17)．

[3]萬婷婷,李向光．工程預(yù)算管理中的常見問題與對策[J]．山西建筑,2011,(15)．

[4]何偉軍,朱人杰．淺析工程預(yù)算管理中的常見問題及應(yīng)對措施[J]．科技資訊,2006,(19)．

[5]盧熊．淺談工程預(yù)算管理中的常見問題及應(yīng)對措施[J]．科技資訊,2006,(18)．

[6]敖雪蓮,譚吉濤．淺析工程預(yù)算管理中的常見問題及應(yīng)對措施[J]．黑龍江科技信息,2010,(17)．

[7]童露沙,劉兆娣,杜宇．研討工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問題和對策[J]．科海故事博覽·科技探索,2013,(12)．

作者：王濤 單位：中國第一汽車股份有限公司經(jīng)營控制部