工程預(yù)算超支原因及控制要點(diǎn)探討
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摘要：工程造價(jià)的控制受到多方面因素的影響，在工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算超支嚴(yán)重的問題，如果對(duì)工程預(yù)算控制不合理，不僅會(huì)對(duì)整個(gè)造價(jià)管理工作造成影響，還會(huì)降低工程的經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，現(xiàn)對(duì)工程預(yù)算超支原因及控制要點(diǎn)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；超支；原因；控制
建筑工程造價(jià)管理直接影響到工程項(xiàng)目的順利開展，企業(yè)對(duì)造價(jià)控制極為重視，但是在實(shí)際的造價(jià)管理工作中，往往會(huì)受到各種因素的影響，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)高于預(yù)算的情況，導(dǎo)致預(yù)算嚴(yán)重超支，嚴(yán)重降低了工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何有效的解決工程預(yù)算超支問題，就必須從分析預(yù)算超支原因入手，針對(duì)性的予以控制和管理，減少不合理支出，確保企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1工程預(yù)算超支原因
1.1工程造價(jià)預(yù)算編制問題
在工程造價(jià)預(yù)算控制工作中，做好預(yù)算編制工作可為后期預(yù)算控制工作的開展提供一定的理論依據(jù)與數(shù)據(jù)支撐。特別是對(duì)一些大型建筑項(xiàng)目來說，其中所牽涉到的內(nèi)容多而繁雜，工作人員若一時(shí)疏忽則會(huì)造成預(yù)算編制存在很多漏洞問題，造成預(yù)算與實(shí)際工程花費(fèi)之間存在很大的出入，給建筑單位造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。此外，預(yù)算編制人員專業(yè)基本功不扎實(shí)，對(duì)待工作不能全身心投入等，不僅會(huì)影響工作效率的高低，而且也會(huì)影響預(yù)算編制的有效性，造成工程預(yù)算超支等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
1.2建筑材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的影響
建筑材料成本是建筑工程中最大的成本支出部分，建筑材料的價(jià)格也不是一成不變的，它會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的供需關(guān)系而發(fā)生不同程度的變化。當(dāng)建筑材料市場(chǎng)上材料的供給量大于實(shí)際所需時(shí)，材料生產(chǎn)方則會(huì)通過抬高材料價(jià)格的方式以從中獲取到較高的利潤(rùn)，而相反當(dāng)建筑材料市場(chǎng)上材料的供給量遠(yuǎn)小于實(shí)際所需時(shí)，材料生產(chǎn)方之間為了出售更多的材料，他們則會(huì)將材料的價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)降低。與其他工程存在一定的差異，建筑工程的施工歷時(shí)周期長(zhǎng)，有的企業(yè)會(huì)在施工前準(zhǔn)備一部分材料，這部分材料的價(jià)格可能相對(duì)較低，但隨著工程的不斷實(shí)施，中途出現(xiàn)材料短缺現(xiàn)象，不得不購買一些新材料，這時(shí)材料的價(jià)格可能會(huì)與之前的材料價(jià)格方面存在較大的出入，這種現(xiàn)象也會(huì)增加項(xiàng)目的成本。此外，施工中一些突發(fā)狀況，比如施工方案的調(diào)整或者施工不科學(xué)，需要改進(jìn)施工時(shí)，也會(huì)造成材料的浪費(fèi)，最終造成工程造價(jià)超出預(yù)算值。
1.3建筑工程實(shí)施過程中成本控制力度不足
建筑工程實(shí)施過程中，很多單位也已認(rèn)識(shí)到做好成本控制工作的重要性，有的企業(yè)借鑒了國(guó)外一些先進(jìn)的成本控制理論與方法，并在建筑工程中加以運(yùn)用。但存在不足的是這些企業(yè)是完全照搬照抄國(guó)外在建筑工程中所實(shí)施的成本控制方式，并沒有從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，不僅沒有起到應(yīng)有的效果，反而加劇了成本支出，使企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。還存在有的企業(yè)雖然制定了行之有效的成本控制方式，但在具體實(shí)施中，卻不能按照成本控制方式進(jìn)行管理，致使后期問題頻頻出現(xiàn)。此外，我國(guó)在建筑工程方面也采取了相關(guān)強(qiáng)制性措施，對(duì)建筑工程的一些實(shí)施過程起到了一定的制約性，有的建筑單位在工程預(yù)算中對(duì)這些制約因素缺乏考慮，在項(xiàng)目正式實(shí)施中又采取種種補(bǔ)救措施，這種現(xiàn)象無疑也加大了成本支出。
2工程預(yù)算的控制要點(diǎn)
2.1科學(xué)編制建筑工程造價(jià)預(yù)算
要想編制出科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算方案，作為預(yù)算人員首先必須具備扎實(shí)的相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，并在工作中能嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行各自的職責(zé)；其次必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙有全面的了解，并對(duì)施工預(yù)算定額等內(nèi)容明晰；再次應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行考察，通過綜合權(quán)衡后編制出針對(duì)性的造價(jià)預(yù)算方案。這也要求預(yù)算管理人員應(yīng)走出辦公室，深入到施工場(chǎng)地中，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)流程包括施工工藝、設(shè)備與材料的選擇以及施工組織階段都有一定的了解，掌握工程預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程量計(jì)算方式，這樣在造價(jià)預(yù)算方案編制中才更具針對(duì)性，也能有效防止重復(fù)計(jì)算與漏算等不良現(xiàn)象的發(fā)生。作為預(yù)算管理人員還應(yīng)對(duì)材料與設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)有一定的了解，預(yù)算方案制定前應(yīng)實(shí)地考察多家材料生產(chǎn)廠家，對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行比對(duì)分析，做到預(yù)算工作的科學(xué)性與合理性，確保各階段造價(jià)預(yù)算控制目標(biāo)都與實(shí)際相吻合，這樣才能為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2加強(qiáng)對(duì)建筑材料市場(chǎng)的合理預(yù)測(cè)
考慮到建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)幅度較大，所以預(yù)算管理人員進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制前，需對(duì)建筑市場(chǎng)相關(guān)材料的價(jià)格進(jìn)行走訪調(diào)查，并進(jìn)行匯總后，對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，最大限度降低材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)所帶來的不良影響。
2.3采取科學(xué)的成本控制方法
在進(jìn)行建筑工程成本控制管理工作中，相關(guān)人員可結(jié)合已完成的項(xiàng)目所給出的數(shù)據(jù)信息，采取行之有效的方式對(duì)還未完成的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣才能提高成本控制工作的有效化。一般而言，成本控制的方法分為兩種：一是定性分析法；二是定量分析法，其中又包含時(shí)間序列分析法、指數(shù)平滑法等，每種方式都有一定的優(yōu)點(diǎn)但也存在不足之處，具體選擇何種成本控制方式，則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)選擇，將成本預(yù)算與實(shí)際成本支出之間的差距盡可能縮小，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。
3結(jié)束語
綜上所述，在工程造價(jià)預(yù)算管理工作中，作為管理人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己，按照要求進(jìn)行合理的預(yù)算編制，特別是對(duì)項(xiàng)目中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)做出詳細(xì)的說明，提高預(yù)算編制的效率。此外，在工程預(yù)算編制前還需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解施工工藝以及施工環(huán)境等內(nèi)容，使編制內(nèi)容更具針對(duì)性，為工程造價(jià)控制工作的順利實(shí)施提供可靠的保障。
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作者:常君蘭 單位:西北核技術(shù)研究所