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談水利工程質(zhì)量管理措施

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談水利工程質(zhì)量管理措施

摘要:水利工程對經(jīng)濟(jì)社會和人民生活發(fā)揮著重要的作用,而優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程,是嚴(yán)格的設(shè)計施工結(jié)合先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果。在水利工程施工過程中,由于水利工程的特殊性,復(fù)雜的施工環(huán)境和較大的工程規(guī)模等因素,極易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。因此,水利工程在施工過程中要加強(qiáng)安全管理,要重視主體工程和安全管理,二手抓,同時進(jìn)行,以確保水利工程的施工質(zhì)量。文章結(jié)合工程案例詳細(xì)分析了此項水利工程安全管理措施。

關(guān)鍵詞:水利工程;安全管理;措施 

引言

水利工程不僅是調(diào)配水資源、防洪抗災(zāi)的重要工程之一,也是一項造福廣大人民的基礎(chǔ)設(shè)施,不僅有利于緩解城市供水不足的現(xiàn)狀,還有利于改善與維護(hù)生態(tài)環(huán)境。在水利工程的施工過程中,也極易出現(xiàn)一些不可預(yù)見的困難、問題,如果一旦出現(xiàn)施工中的安全或質(zhì)量問題,對水利工程的質(zhì)量、施工安全造成極大影響。因此,建設(shè)水利工程項目時,要加強(qiáng)安全管理,保證水利工程安全和質(zhì)量,使水利工程按質(zhì)保量地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,保證人民的生命安全。

1工程概況

響應(yīng)國家安全飲用水的號召,讓農(nóng)村居民能及時、方便獲取干凈、安全、足量的生活用水,某縣開展了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,根據(jù)本工程的地理位置和有關(guān)情況,分為東南、西南兩個施工片區(qū)進(jìn)行施工,此次農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程共涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個行政村、463個自然村,施工內(nèi)容包括:新打機(jī)井,配套水泵,鋪設(shè)主支管網(wǎng),水廠升級改善及管網(wǎng)延伸工程,新增消毒設(shè)施,砌筑集中水表池、閘閥池及入戶安裝工程等。

2工程項目安全管理措施

2.1落實(shí)安全管理職責(zé)

2.1.1技術(shù)負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)是:承擔(dān)安全生產(chǎn)技術(shù)管理,技術(shù)監(jiān)督方面。要定期或不定期地參加或組織安全生產(chǎn)大檢查,深入了解安全生產(chǎn)及技術(shù)管理情況,對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故要了解情況,詳細(xì)分析原因,采取技術(shù)與安全對策。

2.1.2安全監(jiān)察部職責(zé)安全監(jiān)察部在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。①負(fù)責(zé)施工、交通、消防、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)和安全防護(hù)等安全管理,行使安全監(jiān)察職責(zé)。②負(fù)責(zé)監(jiān)督項目工程中使用的工(器)具、起重、廠內(nèi)機(jī)動車輛等設(shè)備的安全管理和檢驗工作,監(jiān)督、檢查安全防護(hù)用具、設(shè)施的使用情況,負(fù)責(zé)工程安全防護(hù)措施費(fèi)的具體實(shí)施。③組織和參加安全檢查、監(jiān)督整改措施的落實(shí)。④負(fù)責(zé)執(zhí)行協(xié)作隊伍的“準(zhǔn)入、清退”制度,嚴(yán)格資質(zhì)審查。對進(jìn)廠員工進(jìn)行入場教育和安全培訓(xùn),考試和考核合格者才準(zhǔn)上崗。

2.1.3安全人員安全生產(chǎn)職責(zé)①認(rèn)真執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,協(xié)助本工程項目領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理和監(jiān)察工作。②協(xié)助本工程項目領(lǐng)導(dǎo)做好二級教育和工種轉(zhuǎn)換教育,對特殊工種持證上崗和臨時培訓(xùn)考核后上崗情況進(jìn)行監(jiān)督。③監(jiān)督班組和工人保管使用安全設(shè)施、器材和正確使用勞動保護(hù)用品等。④有權(quán)制止違章作業(yè)和違章違紀(jì)現(xiàn)象。對違章者按規(guī)定進(jìn)行處罰,對有突出貢獻(xiàn)者提出申請進(jìn)行獎勵,有權(quán)抵制及越級上告違章指揮行為。⑤參加事故分析處理,協(xié)助施工作業(yè)隊落實(shí)整改措施。⑥參加工程施工項目和危險作業(yè)的安全交底,并到現(xiàn)場檢查開工條件,督促安全措施執(zhí)行。⑦監(jiān)督本單位班前會的召開和作業(yè)程序書的實(shí)施。⑧接受廠(隊)、安全監(jiān)察部的雙重領(lǐng)導(dǎo),對雙方負(fù)責(zé),二級單位更換專職安全員必須經(jīng)過安全監(jiān)察部同意。

2.2安全管理制度及辦法

2.2.1安全管理模式根據(jù)工程安全管理的要求和現(xiàn)況,結(jié)合本工程項目的具體情況,實(shí)行安全生產(chǎn)“三位一體化”的管理模式,有利于安全管理政令暢通。在此管理模式下要形成動則一張網(wǎng)、令行一條線的安全保證網(wǎng)絡(luò),以確保施工現(xiàn)場安全形勢可控、在控。

2.2.2安全管理制度和辦法2.2.2.1工程安全生產(chǎn)規(guī)劃結(jié)合本標(biāo)工程的施工特點(diǎn)和難點(diǎn),按照“安全第一,預(yù)防為主”的安全管理方針,在開工前由項目部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全監(jiān)察部對本標(biāo)工程施工的危險程度進(jìn)行預(yù)測評估,制定出本工程的安全生產(chǎn)規(guī)劃,然后分解到每年每月。其內(nèi)容包括:安全管理目標(biāo)、重大危險源辯識及預(yù)防、安全管理內(nèi)容和體系運(yùn)行以及對本工程安全文化創(chuàng)建的最終績效。2.2.2.2安全生產(chǎn)管理辦法以安全管理目標(biāo)為核心,制定與之相配套的安全管理辦法。主要包括:①制定安全生產(chǎn)責(zé)任制以現(xiàn)代施工企業(yè)管理科學(xué)化、程序化、制度化為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照“管生產(chǎn)必須管安全”的管理原則,逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到“層層有專責(zé),事事有人管”。確保責(zé)、權(quán)到人,實(shí)現(xiàn)管生產(chǎn)和管安全雙線并軌的一體化管理。②交通安全管理規(guī)定制定交通安全管理規(guī)定,包括當(dāng)班專人專車制、車況檢查維護(hù)制、駕駛員培訓(xùn)考核制及載人值班車管理規(guī)定等。③施工用電安全管理辦法工區(qū)施工用電線路管理采取一級管理兩級維護(hù)的管理模式。電工必須按停、送電作業(yè)程序進(jìn)行施工操作,嚴(yán)格執(zhí)行電工作業(yè)“三票”制度,實(shí)行掛牌和人員監(jiān)護(hù)制。制定停、供電的程序及應(yīng)急措施。④機(jī)械設(shè)備管理辦法對施工設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及修理報廢做出詳細(xì)的規(guī)定。⑤檢查評比考核制度根據(jù)天氣、季節(jié)及施工需要,定期地組織安全大檢查、機(jī)電設(shè)備安全大檢查和不定期地組織其它專項安全檢查,檢查的結(jié)果以安全檢查整改紀(jì)要下發(fā)。各廠(隊)按隱患“三定”(定時限、定措施、定人員)整改原則進(jìn)行整改。月末,按各廠、隊隱患條數(shù)對各單位進(jìn)行評比考核。安全監(jiān)察部和專職安全員做好日常巡查工作并認(rèn)真填寫安全員日巡查記錄。現(xiàn)場兼職安全員嚴(yán)格按照“三工制”(班前、班中、班后檢查)對作業(yè)面進(jìn)行檢查。⑥班前會制度在施工班組執(zhí)行班前會制度,班前會采取“兩級召開、一級組織”的管理模式。⑦作業(yè)程序書制度施工廠、隊在進(jìn)行每項單元工程施工前,有廠、隊主管技術(shù)負(fù)責(zé)人編制的作業(yè)程序指導(dǎo)書,經(jīng)安全監(jiān)察部審核通過并在班前會上傳達(dá)到每一位職工。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)程序書的程序施工,施工程序如有變動必須經(jīng)安全監(jiān)察部認(rèn)可。⑧安全會議制度為了及時掌握施工現(xiàn)場的安全動態(tài),做出具體的防范對策,保證安全措施、指令及時得到貫徹、落實(shí),建立各級安全管理人員參加的周、月安全例會制度。⑨安全教育與培訓(xùn)制度主要包括職工三級入場教育、特殊工種業(yè)務(wù)再培訓(xùn)及考核、各級安全管理人員培訓(xùn)等。對考試合格的員工發(fā)上崗證,統(tǒng)一持證上崗。2.2.2.3安全生產(chǎn)考核辦法及實(shí)施細(xì)則為規(guī)范管理,控制人的不安全行為,提高全員工程的安全意識和素質(zhì),按“獎先懲后”的原則,制定與安全管理辦法相配套的安全生產(chǎn)考核辦法及獎懲實(shí)施細(xì)則,對基層單位、個人進(jìn)行考核、獎罰。

2.4安全生產(chǎn)考核管理辦法

由項目經(jīng)理及質(zhì)量安全副經(jīng)理組織有關(guān)人員對安全施工進(jìn)行考核,并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。將安全生產(chǎn)的評定分為“優(yōu)良”“合格”“不合格”三個等級,按分項、分部、單位工程及作業(yè)廠隊、施工班組逐級評定。提倡安全作業(yè),施工中發(fā)現(xiàn)施工人員違反施工技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程及安全施工有關(guān)規(guī)定的行為,不論是否造成損傷,一律給予經(jīng)濟(jì)處罰。完善安全獎懲制度,堅決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一票否決,按照“重獎重罰”的原則,做到獎罰分明。

3結(jié)語

綜上所述,在開展水利工程的過程中,施工質(zhì)量的保證和安全管理工作的加強(qiáng)都是至關(guān)重要的。在水利工程的建設(shè)施工中,質(zhì)量與安全管理體系的建立非常重要,可以進(jìn)一步提升管理力度。要結(jié)合項目的具體情況制定詳細(xì)的安全管理措施,特別是施工人員和安全管理人員要加強(qiáng)安全意識,安全有效地施工,抓好每個階段的安全管理,提升水利工程的施工質(zhì)量。

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作者:范鴻 王汴歌 尚傳紅 單位:開封市祥符區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局