公共管理下事業(yè)單位行政管理改革方向
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[摘要]隨著目前社會(huì)的發(fā)展以及時(shí)代的進(jìn)步，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，事業(yè)單位很有必要在行政管理方面進(jìn)行必要的改革和發(fā)展，行政管理的改革就是為了保障當(dāng)前的事業(yè)單位可以健康和穩(wěn)定地發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]公共管理；視角下；事業(yè)單位；行政管理
對于公共管理的視角進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，其實(shí)，公共管理本身并不存在統(tǒng)一的形式，具備多樣性，但是，公共管理在實(shí)際的內(nèi)容還是比較豐富，一方面需要在行政管理上放寬要求，另外一方面也需要引入新的競爭機(jī)制。針對目前的行政管理，需要進(jìn)行改革，主要是分析改革的主要方向，以供相關(guān)人員進(jìn)行參考。
1公共管理新視角
第一，公共管理的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對于目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行明確，在基本行政方面，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬一點(diǎn)要求。不管是對于個(gè)人而言，還是對于事業(yè)單位而言，都很有必要根據(jù)自身的實(shí)際情況設(shè)定合理以及科學(xué)的管理目標(biāo)，只有這樣才能有助于進(jìn)行下一步正確的測量以及評價(jià)環(huán)節(jié)，法律條款大多數(shù)比較嚴(yán)格，所以，在公共管理新視角下，應(yīng)當(dāng)主張放寬一定的要求。第二，對于事業(yè)單位而言，為了促使自身的健康穩(wěn)定發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)在行政管理方面逐步引入合理的競爭制度。通常來講，很多人員單方面認(rèn)為，在事業(yè)單位上主要是建立以及完善微觀經(jīng)濟(jì)機(jī)制，其實(shí)，公共服務(wù)需要相關(guān)其他部門以及單位承擔(dān)。如今的新視角下，應(yīng)當(dāng)極力避免產(chǎn)生產(chǎn)品壟斷的情況，所以，這就需要相關(guān)人員積極以及主動(dòng)引入競爭機(jī)制，可以促使更加多的事業(yè)單位可以逐步加入到公共管理的過程當(dāng)中。
2公共管理視角之下事業(yè)單位在行政管理方面的主要改革方向
在行政管理改革上，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)自主性以及公共性、結(jié)合單位的特點(diǎn)進(jìn)行分類、改革以及從實(shí)際辦事。
2.1實(shí)現(xiàn)自主性以及公共性
公共管理的視角之下，對于事業(yè)單位而言，在行政管理上就需要進(jìn)行改革，其中，改革的重點(diǎn)就需要落實(shí)在提升事業(yè)單位的公共性以及自主性方面。一般來講，傳統(tǒng)國內(nèi)大部分的事業(yè)單位在行政管理改革方面，主要是將政事作為核心，基本上目標(biāo)都是圍繞著政事設(shè)置，通常，對于本質(zhì)性的問題比較忽視，沒有深刻認(rèn)識(shí)到公共管理性質(zhì)，因此，在事業(yè)單位當(dāng)中的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變這一理念。所謂自主性，主要是指在事業(yè)單位需要切實(shí)保障的獨(dú)立性以及自主管制性，目前，依然存在一部分的事業(yè)單位在抉擇以及執(zhí)行管理模式上不夠合理，其中存在種種弊端，對于公共管理不利。所以，為了促使這一問題得到有效的解決，在事業(yè)單位的相關(guān)管理人員就應(yīng)當(dāng)采取有效的措施改變這一體制，尤其是需要注重自主性，提升對于自主性的認(rèn)識(shí)，只有促使自主性以及公共性得到實(shí)現(xiàn)，才保障行政管理的改革正確合理。
2.2結(jié)合單位的特點(diǎn)進(jìn)行分類、改革
由于時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)也在不斷發(fā)展，目前，事業(yè)單位也處于發(fā)展的階段，國內(nèi)存在一部分的事業(yè)單位逐漸實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化以及社會(huì)化，結(jié)合當(dāng)前的事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，同時(shí)，對于國內(nèi)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，總的來講，國內(nèi)的單位大體能夠?qū)⑵鋭澐譃橐韵骂愋停旱谝?，對于公共事業(yè)可以承擔(dān)，并且能夠?yàn)樯鐣?huì)提供一定的服務(wù)。第二，執(zhí)行類。就是和政府機(jī)關(guān)密切關(guān)聯(lián)，并且承擔(dān)著政府某些基礎(chǔ)性職能的單位。不管是哪一種類型，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)本身就根據(jù)公益性的特點(diǎn)進(jìn)行分類和改革，在研究自身的基礎(chǔ)上提出合理以及具備一定針對性的有效方案。另外，某些事業(yè)單位也以營利為主，對于這些單位而言，就應(yīng)當(dāng)提升自身的市場地位，如果是事業(yè)單位是提供中介服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加部門。只有事業(yè)單位結(jié)合自身的特點(diǎn)以及實(shí)際的情況制定合理的改革方案，才能促使事業(yè)單位的健康以及穩(wěn)定發(fā)展，保障事業(yè)單位為社會(huì)提供更好的服務(wù)。
2.3從實(shí)際出發(fā)
在公共管理視角下，對于當(dāng)前的大部分的事業(yè)單位而言，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政管理的相關(guān)工作，不過，在進(jìn)行行政管理工作的過程當(dāng)中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)保障要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，切記不能馬虎大意。另外，應(yīng)當(dāng)摒棄形式主義思想，落實(shí)工作，對于因循守舊以及故步自封的思想和理念應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制。在事業(yè)單位的行政管理工作當(dāng)中，不僅僅需要講求實(shí)際，而且應(yīng)當(dāng)采取多種手段以及方式進(jìn)行工作，注意方式的靈活變通以及多元化。另外，在事業(yè)單位當(dāng)中，需要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化事業(yè)單位文化的建設(shè)，只有這樣，才能促使事業(yè)單位當(dāng)中的工作人員的思想以及道德素質(zhì)得到全面的提升，另外，需要加強(qiáng)責(zé)任教育，促使員工責(zé)任感得到提升。在事業(yè)單位當(dāng)中，進(jìn)行行政管理工作的主要的目的是為了促使自身經(jīng)濟(jì)效益水平提升，在實(shí)際開展工作的過程中，相關(guān)人員需要根據(jù)管理人員在單位的實(shí)際業(yè)務(wù)情況，進(jìn)行深入分析，在分析和研究之后，從單位當(dāng)中選拔出最為優(yōu)秀的事業(yè)單位管理人員，并且將其作為榜樣，這樣，促使全體員工可以見賢思齊，促使事業(yè)單位的整體形象提升，保障事業(yè)單位的行政管理工作質(zhì)量提升，促進(jìn)事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。
3結(jié)語
綜上所述，在目前的事業(yè)單位當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政管理改革，促進(jìn)事業(yè)單位健康穩(wěn)定的發(fā)展，其中，改革的主要方向是實(shí)現(xiàn)自主性以及公共性，從實(shí)際出發(fā)結(jié)合單位的特點(diǎn)進(jìn)行分類、改革。
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作者：王亞旗 單位：武漢海王機(jī)電工程技術(shù)有限公司
