高校圖書館在公共文化體系中的定位

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【摘要】高校圖書館是地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的組成部分。文章論述了高校圖書館在地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的角色定位和功能定位，深入剖析了高校圖書館社會(huì)化服務(wù)遇到的問題和困境，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高校圖書館地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系社會(huì)化服務(wù)

0引言

十八屆三中全會(huì)第一次提出現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系這個(gè)概念，“現(xiàn)代”兩字不僅突出了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的時(shí)代性、開放性、創(chuàng)新性，也為公共文化服務(wù)賦予了新內(nèi)容、新要求。黨的再次強(qiáng)調(diào)必須建立把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制，為公共文化服務(wù)建設(shè)指明了方向。而地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)必須要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的精神，建立以人為本、以法治框架為行為規(guī)范、以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為依托，多元組織協(xié)同合作機(jī)制的地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。高校圖書館作為專業(yè)文獻(xiàn)信息的聚集地，在地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中無(wú)論是從角色定位還是從其功能方面看都起著不可或缺的作用，因此高校圖書館應(yīng)抓住機(jī)遇，憑借自身特色資源優(yōu)勢(shì)及深層專題服務(wù)，成為地方政府決策的智庫(kù)、地方文化發(fā)展的助力器。

1高校圖書館在地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的角色定位

在地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中非常明確的一點(diǎn)就是盡管高校圖書館擁有豐富的館藏資源，但他充當(dāng)?shù)慕巧渌鐣?huì)力量一樣是非主導(dǎo)的輔助參與者，但是高校圖書確是提升地方公共文化服務(wù)體系重要的智力支持，同時(shí)，也是區(qū)域數(shù)字資料聯(lián)盟體制機(jī)制建立的重要合作者。因此，高校圖書館具有以下角色:

1.1地方特色資源的保存與管理者

高校圖書館從學(xué)校的初始成立到各個(gè)學(xué)科的快速發(fā)展，其館藏資源逐漸形成相應(yīng)的專業(yè)特色，同時(shí)也會(huì)收藏具有特殊地域特征或某一段特殊時(shí)期的歷史文獻(xiàn)，這都是高校圖書館的特色資源。在當(dāng)前“雙一流”建設(shè)背景下，高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)會(huì)與學(xué)校“雙一流”學(xué)科建設(shè)相一致，呈現(xiàn)以優(yōu)勢(shì)專業(yè)學(xué)科及地方特色資源為特征的館藏結(jié)構(gòu)。因此，高校圖書館是地方特色資源的保存與管理者。

1.2科研數(shù)據(jù)的管理者及治理者

高校是科研數(shù)據(jù)的高產(chǎn)地帶，圖書、論文、研究報(bào)告、專利等多形式的科研數(shù)據(jù)均保存在高校圖書館的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)中，高校圖書館對(duì)本?？蒲袛?shù)據(jù)進(jìn)行了有序地存儲(chǔ)、管理。同時(shí)，高校圖書館可以對(duì)科研數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，即按照國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完整、合理的科研數(shù)據(jù)系統(tǒng)，創(chuàng)建一個(gè)規(guī)范的分析研究環(huán)境，并對(duì)科研數(shù)據(jù)的運(yùn)用采用有力的監(jiān)管措施，深度挖掘科研數(shù)據(jù)的學(xué)術(shù)價(jià)值及深層次的知識(shí)價(jià)值［1］。

1.3區(qū)域資源聯(lián)盟的重要合作者

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，資源的整合及優(yōu)化提升其社會(huì)效益顯得尤為重要，區(qū)域資源聯(lián)盟的建立是最有效的途徑之一。高校圖書館擁有元數(shù)據(jù)管理的豐富經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)及專業(yè)的人才隊(duì)伍，在區(qū)域資源聯(lián)盟建設(shè)中起著非常重要的作用。同時(shí)，高校圖書館也是區(qū)域資源聯(lián)盟中的利益相關(guān)者，科學(xué)合理的合作協(xié)調(diào)了聯(lián)盟中利益相關(guān)者之間的聯(lián)系，聯(lián)盟中所有的成員都可以共享全部資源，產(chǎn)出大于投入激勵(lì)著聯(lián)盟成員組織積極合作，這對(duì)于經(jīng)費(fèi)緊張的高校圖書館無(wú)疑是最佳的選擇。

2高校圖書館在地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的功能定位

教育部在2015年12月31日印發(fā)了新的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》，《規(guī)程》中對(duì)高等教育的社會(huì)地位、職能和作用的定位有個(gè)更為深入的表述:“發(fā)揮圖書館在高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的作用”，擴(kuò)展了高校圖書館的功能，符合時(shí)展的要求［2］，明確了高校圖書館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中承擔(dān)社會(huì)服務(wù)及文化傳承的重要功能。

2.1具備文化導(dǎo)向的輻射功能

高校圖書館良好的閱讀環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的文化信息資源，多元化的知識(shí)服務(wù)，潛移默化地陶冶情操，引領(lǐng)讀者建立正確的文化導(dǎo)向。高校圖書館是具備文化輻射功能的，盡管高校圖書館的服務(wù)對(duì)象以校內(nèi)讀者為主，但在當(dāng)今移動(dòng)閱讀和“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，高校圖書館的文化輻射功能日益增強(qiáng)，部分?jǐn)?shù)字資源的開放，多樣化的閱讀推廣活動(dòng)，微信、微博等多形式的文化活動(dòng)宣傳對(duì)地方現(xiàn)代公共文化體系建設(shè)起著重要的文化導(dǎo)向功能。

2.2延伸社會(huì)服務(wù)職能

高校圖書館不僅擁有豐富的紙質(zhì)信息資源及多樣化的數(shù)字信息資源，還能為讀者提供多元化、個(gè)性化、深層次的知識(shí)服務(wù)，被稱為“沒有圍墻的大學(xué)”［3］。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新媒體信息技術(shù)的發(fā)展，讀者閱讀行為發(fā)生了改變，移動(dòng)閱讀成為大多數(shù)讀者的閱讀方式，原有學(xué)術(shù)交流環(huán)境也發(fā)生了很大的變化。學(xué)術(shù)交流新生態(tài)的出現(xiàn)，使高校圖書館員從體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，讀者更多需要的是數(shù)據(jù)服務(wù)、知識(shí)服務(wù)、智慧服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等［4］，而這種深層次的知識(shí)服務(wù)正是地方很多企業(yè)急需的，因此高校圖書館應(yīng)在保障輔助校內(nèi)讀者科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，延伸社會(huì)服務(wù)職能，為地方企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為地方經(jīng)濟(jì)振興提供智力支持。

2.3信息素養(yǎng)教育功能

信息素養(yǎng)應(yīng)該是每個(gè)公民必須掌握的一項(xiàng)基本技能及終身學(xué)習(xí)的能力［5］。信息素養(yǎng)教育功能是高校圖書館的核心職能，隨著OA運(yùn)動(dòng)的掀起及MOOCs教學(xué)模式的興起，信息素養(yǎng)教育MOOCs化的呈現(xiàn)形式已經(jīng)是當(dāng)前環(huán)境的大勢(shì)所趨。高校圖書館信息素養(yǎng)MOOCs課程體系的建立及信息素養(yǎng)數(shù)字化共享平臺(tái)的構(gòu)建，既能整合資源，集中優(yōu)勢(shì)力量，對(duì)外適度開放，保障提升學(xué)生信息素養(yǎng)水平，同時(shí)又能為公眾整體信息素養(yǎng)的提升貢獻(xiàn)力所能及的力量。

2.4終身教育職能

“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”是黨和政府近年來(lái)著力倡導(dǎo)的社會(huì)目標(biāo)，各地方也紛紛建立終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，如杭州市終身學(xué)習(xí)網(wǎng)、武漢終身學(xué)習(xí)網(wǎng)等。教育是高校圖書館的固有職能，其擁有與時(shí)俱進(jìn)的服務(wù)理念、優(yōu)質(zhì)的信息文獻(xiàn)資源、先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備、超強(qiáng)的信息服務(wù)系統(tǒng)，勢(shì)必成為國(guó)家終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分［6］。數(shù)字圖書館、智慧圖書館的發(fā)展使高校圖書館終身教育職能得到了更為充分的發(fā)揮。

3高校圖書館服務(wù)地方現(xiàn)代公共文化出現(xiàn)的問題及解決對(duì)策

3.1高校圖書館服務(wù)地方現(xiàn)代公共文化出現(xiàn)的問題

通過(guò)對(duì)地方各高校圖書館主頁(yè)服務(wù)內(nèi)容及實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，各高校圖書館都不同程度地實(shí)行對(duì)外開放服務(wù)，高校圖書館主觀也非常愿意服務(wù)社會(huì)，然而，在服務(wù)社會(huì)過(guò)程中出現(xiàn)的問題一直都困擾著他們。

3.1.1地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)保障政策的缺失

絕大部分地方都沒有相應(yīng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)保障政策，地方立法缺失，沒有相應(yīng)政策的支持，不僅政府對(duì)高校圖書館社會(huì)服務(wù)缺少重視和指導(dǎo)，而且高校圖書館本身對(duì)其社會(huì)服務(wù)也沒有明確的目標(biāo)和方向［7］，這嚴(yán)重阻礙了地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和完善。

3.1.2社會(huì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

高校圖書館社會(huì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)主要表現(xiàn)在:①高校缺乏社會(huì)服務(wù)意識(shí)。任何一次教學(xué)評(píng)估都沒有將其高校圖書館社會(huì)化服務(wù)納入到考評(píng)內(nèi)容中，高校自然會(huì)忽視社會(huì)服務(wù)。而且高校圖書館完全在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，缺乏自主性，其社會(huì)化服務(wù)職能沒有設(shè)置在崗位職責(zé)范圍內(nèi)。②高校圖書館缺乏社會(huì)服務(wù)意識(shí)。高校圖書館的服務(wù)對(duì)象主要是校內(nèi)的讀者，門禁入館是各高校圖書館的主要管理方式，高校圖書館社會(huì)化服務(wù)處于邊緣化狀態(tài)，大多數(shù)高校圖書館只提供簡(jiǎn)單的內(nèi)閱服務(wù)。③公眾對(duì)于高校圖書館社會(huì)服務(wù)缺乏認(rèn)知。大多數(shù)公眾都不知道高校圖書館可以提供相關(guān)服務(wù)，因此有信息需求的時(shí)候也不會(huì)想到高校圖書館，越是沒公眾到高校圖書館接受信息服務(wù)，高校圖書館社會(huì)服務(wù)意識(shí)就越淡薄，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。

3.1.3支撐社會(huì)服務(wù)的技術(shù)設(shè)備資源不足

高校圖書館可以依靠自身的優(yōu)勢(shì)資源和人才隊(duì)伍建立信息素養(yǎng)MOOCs課程體系或信息資源共享平臺(tái)，但如果將其完全對(duì)社會(huì)開放，會(huì)對(duì)服務(wù)器等技術(shù)設(shè)備提出更高的要求，而高校圖書館沒有充足的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行技術(shù)設(shè)備升級(jí)和維護(hù)，這樣就嚴(yán)重限制了高校圖書館服務(wù)社會(huì)。

3.1.4缺乏動(dòng)態(tài)的激勵(lì)機(jī)制

高校圖書館發(fā)展的所有經(jīng)費(fèi)都是學(xué)校給予的，社會(huì)資金沒有為高校圖書館的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量，卻讓其為社會(huì)提供服務(wù)，自然缺少積極性，只能為其提供簡(jiǎn)單基礎(chǔ)的內(nèi)閱服務(wù)。高校圖書館深層次的知識(shí)服務(wù)才是其最具特色的高端服務(wù)，如果高校圖書館最具價(jià)值的知識(shí)服務(wù)能夠服務(wù)地方文化，必定會(huì)推進(jìn)地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)程。

3.2高校圖書館為地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)的對(duì)策

高校圖書館作為地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的組成部分，其社會(huì)化服務(wù)的職責(zé)是毋庸置疑的，但在其具體實(shí)施社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問題也是我們必須要正確面對(duì)、積極處理的。隨著大數(shù)據(jù)、新媒體、移動(dòng)閱讀、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)的發(fā)展，高校圖書館要緊跟時(shí)代步伐，充分利用圖書館自身特色資源優(yōu)勢(shì)及專業(yè)的信息知識(shí)服務(wù)，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及現(xiàn)代公共文化建設(shè)中貢獻(xiàn)力量。

3.2.1制定出臺(tái)地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)保障性政策

地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)是地方文化建設(shè)的重要組成部分，也是地方社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。出臺(tái)相關(guān)保障政策可以把地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)上升到法規(guī)層面，用立法的形式明確各部門在地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的責(zé)任、義務(wù)，對(duì)依法推進(jìn)地方文化建設(shè)起著重要作用。同時(shí)也可以規(guī)范各文化機(jī)構(gòu)社會(huì)化服務(wù)的實(shí)現(xiàn)路徑，以建立社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制，為各文化機(jī)構(gòu)深化改革指明方向和目標(biāo)。保障性政策中要明確政府對(duì)高校圖書館的扶持政策［8］及社會(huì)化服務(wù)相關(guān)要求，適當(dāng)對(duì)高校圖書館進(jìn)行資金投入或惠及館員的政策傾向(如放寬職稱標(biāo)準(zhǔn)或增加職稱名額等方式)，進(jìn)而提升高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的積極性。

3.2.2建立區(qū)域文獻(xiàn)資源統(tǒng)一檢索系統(tǒng)平臺(tái)

區(qū)域文獻(xiàn)資源統(tǒng)一檢索系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)該包括兩部分內(nèi)容:一部分將所有成員館紙質(zhì)圖書、期刊的書目數(shù)據(jù)及電子數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行整合，并提供統(tǒng)一檢索功能，讀者可以根據(jù)信息需求進(jìn)行檢索，并對(duì)目標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行館藏定位，如館藏為高校圖書館、社會(huì)讀者可以進(jìn)行有償?shù)奈墨I(xiàn)傳遞服務(wù)。另一部分是將由政府或教育廳出資采買的電子信息資源進(jìn)行整合，完全為本區(qū)域公眾免費(fèi)開放。區(qū)域文獻(xiàn)資源統(tǒng)一檢索系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)由政府出資，教育廳或文化廳與高校圖工委一同牽頭，協(xié)調(diào)各館積極配合區(qū)域文獻(xiàn)資源統(tǒng)一檢索系統(tǒng)平臺(tái)的建立，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源共享，文獻(xiàn)傳遞、館際互借是高校圖書館社會(huì)化服務(wù)最有效的路徑之一。同時(shí)在平臺(tái)上也可以增加深層次的專題知識(shí)服務(wù)內(nèi)容，方便地方企業(yè)尋求信息幫助，為地方企業(yè)發(fā)展提供智力支持，進(jìn)而助力地方經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

3.2.3盡可能地開放圖書館

MOOCs資源，發(fā)揮信息素養(yǎng)教育職能MOOCs是在開放獲取運(yùn)動(dòng)的背景下產(chǎn)生的，具有大規(guī)模、開放性、個(gè)性化、社會(huì)性等表征，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，打破了空間、時(shí)間的限制，對(duì)全民教育、終身教育起到了積極的推動(dòng)作用。高校圖書館應(yīng)將本館的MOOCs資源盡可能地開放，尤其是信息素養(yǎng)MOOCs課程。信息素養(yǎng)是每個(gè)公民實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)目標(biāo)的基本技能，因此高校圖書館應(yīng)在技術(shù)設(shè)備可正常運(yùn)行的情況下，在保障本校用戶正常使用的前提下，對(duì)社會(huì)公眾盡可能地開放，充分發(fā)揮高校圖書館信息素養(yǎng)教育職能。

3.2.4將有償服務(wù)與公益服務(wù)進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合

高校圖書館社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中，如遇到深層次的專題知識(shí)服務(wù)，會(huì)需要投入大量的時(shí)間、人力和物力，可能還會(huì)為了獲取更為有價(jià)值的外文文獻(xiàn)投入資金，但高校圖書館的經(jīng)費(fèi)沒有這部分社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，因此高校圖書館要長(zhǎng)期維持社會(huì)深層次知識(shí)服務(wù)就要按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)的報(bào)酬，這是合理的，也是必須的。同時(shí)，高校圖書館在不影響教學(xué)評(píng)估館藏指標(biāo)的基礎(chǔ)上，可將畢業(yè)學(xué)生捐贈(zèng)圖書中的超多復(fù)本圖書支援到地方基層圖書館，使每本圖書都能盡其所用，從而推進(jìn)全民閱讀和終身學(xué)習(xí)。此外，高校圖書館還應(yīng)將線上或線下的專題展覽為公眾開放，豐富公眾的文化生活，陶冶情操，引領(lǐng)正確的文化導(dǎo)向。

3.2.5加強(qiáng)宣傳高校圖書館社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容

信息技術(shù)及新媒體的快速發(fā)展已改變了人們獲取信息的方式和渠道，高校圖書館要充分利用新媒體技術(shù)手段，加大其社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容的宣傳，提升學(xué)校品牌價(jià)值，使得開放的資源能被廣大讀者使用，進(jìn)而有效地推動(dòng)地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。

4結(jié)語(yǔ)

隨著信息時(shí)代的飛速發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升，人們精神層面的需求會(huì)日益增強(qiáng)，高校圖書館作為地方現(xiàn)代公共文化建設(shè)的組成部分，面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)是地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的必然要求。盡管在這條必然之路上會(huì)遇到這樣或那樣的問題，但只要大家攜手并進(jìn)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，必定會(huì)實(shí)現(xiàn)資源的共建共享，保障地方現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的順利進(jìn)行。

作者：趙莉娜 單位：黑龍江大學(xué)圖書館