公共文化服務均等化的圖書館模式構建

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摘要：公共文化服務可以讓公民有更多的機會學習到知識，通過公共文化服務，人們可以有目標地選取自己需要的知識內(nèi)容。公共文化服務的均等化是帶動我國精神文明建設的有效手段，豐富了人們的業(yè)余生活，同時也健全了人們的思想品德，對與我國的穩(wěn)定進步有著非常重要的意義。文章對公共文化服務均等化進行分析，闡述了基于公共文化服務均等化的圖書館服務模式的構建。

關鍵詞：公共文化服務；均等化服務；圖書館服務

1公共文化服務均等化的含義

公共文化服務均等化是我國近些年提出來的新的概念，其根本目的是使人們都可以學習到知識，整體提升人們的知識水平，為打造文明社會打下良好的基礎，公共文化服務均等化充分體現(xiàn)了人們在學習知識方面的公平特性。公共文化服務均等化的概念在西方發(fā)達國家已經(jīng)啟用很多年，取得了非常好的效果，在我國應用以后也得到了普遍的好評。在一定程度上，公共文化服務均等化可以體現(xiàn)出一個國家的文明程度，圖書館是公共文化服務均等化重要的體現(xiàn)場所。除了圖書館以外，博物館、科技館等場所都是人們學習知識的重要場所。現(xiàn)階段我國大力提倡全面學習，公共文化服務均等化的概念已經(jīng)越來越被重視，我國相關部門已經(jīng)頒布了相關的規(guī)定，大力發(fā)展公共文化服務事業(yè)，甚至在中央的會議上都出現(xiàn)了公共文化服務的理念，可見我國對其重視程度。國務院在2007年8月就公共文化服務的問題進行了討論，提出了我國公共文化服務建設的方法，并確立了公共文化服務的最終目標。但是，現(xiàn)階段公共文化服務只在北京、上海等一線城市有著較好的體現(xiàn)，在我國的偏遠山區(qū)和三四線的城市，由于條件的限制，公共文化服務出現(xiàn)了不均等的情況。這種不公平的服務模式會造成非常不好的影響。為了解決公共文化服務不均等的現(xiàn)象，我國的政府部門不停出臺新的政策來促進公共文化服務體系的建立，把公共文化服務帶到我國的各個角落。在這些政策的控制之下，公共文化服務均等化取得了一定的成效，在政策的指導之下，公共文化服務有了一個全新的目標。政策中提出要加強鄉(xiāng)村的公共文化服務均等化，加強我國偏遠山區(qū)的公共文化服務均等化，加強我國邊疆地區(qū)的公共文化服務均等化，使公共文化服務覆蓋我國的所有地區(qū)，人人都可以享受到公共文化服務，全面提升我國人們的知識素養(yǎng)，提高全面文化水平，促進我國的文化建設。

2圖書館服務的概念

圖書館是知識的儲藏地，圖書館服務的概念就是改變圖書館只對特定的人群開放的模式，對全民開放，人們都有權利進步圖書館閱讀書籍、查閱資料，并且可以免費借閱書籍。圖書館服務的均等化表現(xiàn)在人人都有閱讀和借閱的權利，并且是不含收費項目的，不受戶籍和地域的限制，外地人也可以在當?shù)氐膱D書館免費閱讀和借閱書籍。圖書館均等化服務可以實現(xiàn)基本上的公平，農(nóng)村人口和城市人口在享受讀書的權利的時候沒有任何的區(qū)別。這樣的服務模式對我國的偏遠山區(qū)和相對落后的地區(qū)有非常大的好處，人們都可以免費借閱書籍，從而整體提升我國公民的文化素養(yǎng)，帶動我國整體水平的提高。現(xiàn)階段，我國對公共文化服務非常重視，而圖書館是體現(xiàn)公共文化服務的最佳地點，圖書館服務的均等化可以充分體現(xiàn)出公共文化服務的均等化。在百度上搜索關鍵詞“圖書館”等，可以看到與公共文化服務相關的文章呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢，在我國對公共文化服務的重視程度不斷增加的背景下，圖書館服務均等化已經(jīng)成為了體現(xiàn)公共文化服務均等化的必然選擇。通過在互聯(lián)網(wǎng)上的檢索可以發(fā)現(xiàn)，最早的一篇公共文化服務的圖書館服務的文章是在2005年發(fā)表的，這篇文章發(fā)表的時間正是在我國政府對公共文化服務第一次展開討論之后。文章表達的內(nèi)容是以農(nóng)村的圖書閱讀點為基礎，體現(xiàn)出公共文化服務的均等化，建立一個系統(tǒng)的服務模式。在2007年的時候，一位高校教授發(fā)表的文章對公共文化服務做出了比較深入的剖析，文章的名字叫《服務全民，公共文化服務的簡要闡述》。文章指出2005年我國政府部門提出的公共文化服務理念是一個全民學習的良好舉措，公共文化服務的試點單位應該是圖書館，因為圖書館是知識的匯集地，人們在閱讀書籍的時候可以充分體現(xiàn)出公共文化服務的均等性。在這之后，圖書館的有關人員與我國的政府工作人員經(jīng)過周密的探討和研究，對圖書館服務均等化進行了定義，并確立了目標，在探討中有針對性地指出了我國弱勢群體享受圖書館服務的方法，比如留守兒童、貧困山區(qū)的村民、殘障人士等。這些理論的實踐工作是在2011年開始的，在對圖書館服務均等化模式進行嚴密的探討以后，2011年圖書館服務均等化模式正式的投入使用，并取得了良好的效果。

3公共文化服務的圖書館服務模式的構建

3.1充分利用現(xiàn)有的圖書館服務模式

在構建公共文化服務的圖書館服務模式上，我國積極參考了西方發(fā)達國家的模式構建方法，因為公共文化服務的圖書館服務模式的概念是在西方發(fā)達國家發(fā)展起來的，他們的模式構建方法比較成熟，經(jīng)過長時間的實踐證明。西方發(fā)達國家使用的公共文化服務圖書館服務模式構建的方法是一種非常有效的方法，他們采用的方法是總分館制模式?？偡逐^制模式是指有一個大型的圖書館，然后進行分支，以大型圖書館的名義建造分館，分館要分散在各個地區(qū)，偏遠的地區(qū)更要設置分館，圖書館也可以和社區(qū)合作，建立社區(qū)圖書館，這種由一點向外散發(fā)的圖書館發(fā)展模式，可以實現(xiàn)圖書館的大面積普及，人們可以隨時隨地進入圖書館讀書，體現(xiàn)出了圖書館服務模式的均等化。總分館制的圖書館服務模式有很多的優(yōu)點，可以有效幫助那些有困難的圖書館煥發(fā)出新的活力，對于那些缺乏資金的圖書館，總分館制的圖書館服務模式可以與其合作，在資金上對其進行援助，使這些圖書館可以更好地為人們服務?？偡逐^制的圖書館服務模式實現(xiàn)了圖書館的整合，統(tǒng)一的圖書館管理模式可以使圖書館服務更加高效，改變了圖書館自己管理的局面，圖書館服務模式是一種非常有效的公共文化服務模式，可以充分發(fā)揮出圖書館的效力，實現(xiàn)圖書館服務模式均等化?？偡逐^制的圖書館服務模式在我國的許多大城市進行了試點，包括北京、上海、廣州等一線的城市，取得了非常好的效果。我國政府部門對總分館制的圖書館服務模式非常支持，江蘇省首先提出了在全省范圍內(nèi)發(fā)展總分館制的圖書館服務模式，充分發(fā)揮圖書館的作用，提升人們的知識水平。在江蘇省提出全面建設總分館制的圖書館服務模式之后的短短兩年時間，江蘇省內(nèi)的圖書館分館總數(shù)已經(jīng)達到了1000多個，圖書館總數(shù)是之前的兩倍多?？偡逐^制的圖書館服務模式可以給人們借閱書籍提供非常大的便利，圖書館在實行獨立管理制度的時候，人們在圖書館借閱書籍，還書的時候必須還要去那個圖書館，有時候人在外地或者遠處，還書非常不便利；實現(xiàn)了總分館制圖書館服務模式以后，人們在可以在各地的分館還書，不再限于借閱書籍的圖書館，給人們帶來非常大的便利，可以有效提升人們的讀書欲望。在圖書館建立的時候，要以城市的圖書館為總館，以城市向周圍的農(nóng)村發(fā)散，在農(nóng)村建立分館，總館與分館之間要有充分的聯(lián)系，采用統(tǒng)一的管理機制和管理模式，要實現(xiàn)總館與分館、分館與總館之間的信息共享，在服務方面要實現(xiàn)均等化的服務，不論男女老幼，都要一視同仁，對外地的人員也不能排擠，讓所有人都能享受到同樣的待遇，實現(xiàn)圖書館服務模式的均等化。圖書館要對所有人開放，人們通過閱讀可以有效提升知識水平，特別是在農(nóng)村等偏遠的地區(qū)，農(nóng)民閱讀農(nóng)業(yè)方面的書籍，可以有效提高他們的種植水平，提高糧食的產(chǎn)量，提高種植效益，對農(nóng)民乃至整個社會來說，都有著重要的意義。除了總分館制的圖書館服務模式，圖書館聯(lián)盟的圖書館服務模式也是一種非常有效的實現(xiàn)公共文化服務均等化的方法。圖書館聯(lián)盟在本質(zhì)上與總分館的圖書館服務模式?jīng)]有區(qū)別，因為有些單獨的圖書館沒有辦法進行整合，所以只有采取合作的模式實現(xiàn)統(tǒng)一的管理。

3.2實行全面聯(lián)合的圖書館服務模式

全面聯(lián)合的圖書館服務模式主要是指在建立圖書館的時候，要根據(jù)實際建立地點的人口數(shù)量、人們的普遍文化程度水平和城鎮(zhèn)的規(guī)模、提供服務的范圍等，確定圖書館的規(guī)模、圖書館的內(nèi)部配置、圖書館的基礎設施建設等。不同的地區(qū)對圖書館的需求類型不同，比如在農(nóng)村地區(qū)的博圖書館就要多一些農(nóng)業(yè)類的書籍，其他方面的書籍數(shù)量要適中，這樣才可以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識的需求。圖書館要建立一個聯(lián)合的系統(tǒng)，把公共圖書館與各個學校的圖書館聯(lián)合在一起，學校的圖書館也要對外開放，學校圖書館書籍的種類較多，可以更好地滿足人們對書籍種類的需求。把圖書館的服務發(fā)展到各個地區(qū)，特別是相對落后的地區(qū)，把各個圖書館都結合在一起，采用全面聯(lián)合的圖書館服務模式，給人們提供更加公平的閱讀機會。同時，各個圖書館要充分利用互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利條件，建立一個公共的圖書閱讀網(wǎng)站，把各大圖書館的信息都整合在一起，人們可以在網(wǎng)上進行更加便利的閱讀。網(wǎng)上圖書館可以使人們在閱讀的時候不受時間和地點的限制，隨時隨地進行閱讀，把各個圖書館都聯(lián)合在一起并全面對外開放，實現(xiàn)全面聯(lián)合的圖書館服務模式，讓人們可以在對圖書館的使用中感受到公平。

4結束語

綜上所述，圖書館是書本的集中儲存點，而書本是知識的載體，圖書館承擔著傳播知識的重要作用，在我國提出公共文化服務均等化的理念之后，圖書館有了新的職能，成為了我國公共文化服務均等化的主要表現(xiàn)點，是我國公益事業(yè)的重要組成部分。公共文化服務均等化的圖書館服務模式的構建，可以使人們在閱讀的時候體現(xiàn)出學習的平等性，全面提高我國公民的知識水平，推動我國的整體進步。

參考文獻

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作者：涂雯 熊煒任 閩華單位：江西省圖書館