公共文化服務(wù)體系文化館的主導(dǎo)作用

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【摘要】文化館是國家現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成機(jī)構(gòu)，是對(duì)公民基本文化權(quán)益進(jìn)行保障的社會(huì)公益性機(jī)構(gòu)，在構(gòu)建全民文化體系方面發(fā)揮著重要的作用。從文化館在現(xiàn)代公共社會(huì)的作用、服務(wù)特征以及文化服務(wù)體系建設(shè)地位等三個(gè)方面展開闡述；提出文化館應(yīng)在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，針對(duì)群眾文化需求及時(shí)調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容，發(fā)揮對(duì)群眾文化工作的指導(dǎo)作用，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，強(qiáng)化文化館數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高群眾參與文化活動(dòng)的熱情和積極性。

【關(guān)鍵詞】文化館；公共文化；服務(wù)體系；主導(dǎo)作用

我國首部公共文化保障法律于2017年出臺(tái)，明確了文化館在我國公共文化體系建設(shè)的重要作用。面對(duì)新時(shí)代新形勢，我們要對(duì)服務(wù)體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)，充分發(fā)揮文化館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，提高全民文化素質(zhì)，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。

一、文化館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中的主要特征

（一）文化服務(wù)的公共性公共文化服務(wù)體系的對(duì)象是全體國民；服務(wù)體系作用的發(fā)揮程度大小，決定了為廣大人民群眾提供文化服務(wù)的能力[1]。根據(jù)對(duì)文化館的職能定位，文化館是為城鄉(xiāng)群眾服務(wù)設(shè)立的綜合性文化活動(dòng)陣地，具有普及科學(xué)文化知識(shí)、開展公共社會(huì)教育、組織群眾文化藝術(shù)活動(dòng)等職能。文化服務(wù)的公共性和普及性，是當(dāng)代文化館最大的公共性特征。文化館秉持讓人民群眾享受到全民文化服務(wù)的理念，為廣大人民群眾提供豐富多彩且老少皆宜的公共文化服務(wù)和產(chǎn)品。雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展和變革，但是文化館為人民群眾提供精神文化需求的內(nèi)涵沒有變化，而且服務(wù)的內(nèi)容更加多樣化和多層次，為滿足人民群眾對(duì)美好生活向往提供了堅(jiān)強(qiáng)的服務(wù)保障。

（二）文化服務(wù)的主導(dǎo)性面向社會(huì)公眾提供公共文化服務(wù)和產(chǎn)品，是文化館的主要職能[2]；同時(shí)，文化館面向群眾提供的文化活動(dòng)、服務(wù)產(chǎn)品等都不以盈利為目的，具有公共文化服務(wù)的屬性。文化館為廣大人民群眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，要緊緊依靠公共文化服務(wù)體系和平臺(tái)。公共文化服務(wù)體系在我國文化生活體系服務(wù)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。特別是在基層，其與人民群眾的聯(lián)系最為密切；文化館的現(xiàn)代公共文化服務(wù)主導(dǎo)地位，得到廣大人民群眾的支持。

（三）文化服務(wù)的基礎(chǔ)性資源、物質(zhì)和文化等因素，是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中最可靠的支撐。長期以來，我國注重對(duì)人民群眾思想力的引導(dǎo)和引領(lǐng)，注重對(duì)人民群眾文化素養(yǎng)的培育和提升，這些都需要各級(jí)文化館潛移默化的工作。近些年來，國家對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)事業(yè)的投入不斷加大，提升了各級(jí)文化館的建設(shè)水平，特別是一些場館硬件以及軟件等設(shè)施得到完善。目前各地的文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，一直到基層的文化活動(dòng)室等場所都已經(jīng)基本配備，基礎(chǔ)性的公共文化服務(wù)已經(jīng)在廣大社區(qū)和農(nóng)村發(fā)揮了巨大的作用。在廣大農(nóng)村基層和社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的文化站、文化工作室等文化服務(wù)部門發(fā)揮著宣傳群眾、教育群眾的作用，及時(shí)有效地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務(wù)產(chǎn)品。

二、文化館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)中的作用

（一）文化館具有主體地位文化館是具有公益屬性的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，其宗旨是向廣大人民群眾普及文化知識(shí)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾生活水平的提升，城鄉(xiāng)群眾對(duì)精神生活更加重視。文化館的服務(wù)職能滿足了人民群眾的這種需求，文化館的服務(wù)能夠提高人民群眾的精神文化生活水平，文化館是社會(huì)主義精神文明建設(shè)體系的重要組成。

（二）文化館具有明顯的導(dǎo)向作用文化館是各級(jí)政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。服務(wù)群眾文化，是文化館日常運(yùn)行中重點(diǎn)堅(jiān)持的服務(wù)方向；文化館的宗旨，是服務(wù)人民群眾，不斷滿足人民群眾對(duì)美好精神文化的需求。因此，文化館要不斷提高自身服務(wù)能力，引領(lǐng)群眾文化建設(shè)的主導(dǎo)方向和導(dǎo)向作用。特別是在市場經(jīng)濟(jì)下，文化館要堅(jiān)持公益性，堅(jiān)決不能走向市場化，否則會(huì)失去文化的代表性。文化館要積極組織開展群眾文化活動(dòng)，滿足人民群眾文化需求，大張旗鼓地宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播先進(jìn)文化、傳播新時(shí)代正能量。

（三）文化館的主要業(yè)務(wù)職能文化館的日常工作職責(zé)之一，是組織群眾參與各類公共文化活動(dòng)。文化館通過策劃各類群眾文化活動(dòng)，讓廣大人民群眾參與到文化的宣傳和普及中來，提高人民群眾文化素養(yǎng)以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。因此，文化館應(yīng)多組織豐富多彩且人民群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，增強(qiáng)舉辦活動(dòng)的吸引力和感染力，提升群眾參與的積極性；搜集和保護(hù)寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，挖掘和傳承優(yōu)秀民間文化；開展群眾文化理論研究，對(duì)文藝創(chuàng)作、社會(huì)文化工作人員、社會(huì)文藝骨干、文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行輔導(dǎo)和培訓(xùn)，組織開展群眾文化交流合作。

三、對(duì)新時(shí)代文化館創(chuàng)新發(fā)展的幾點(diǎn)思考

（一）引領(lǐng)群眾文化活動(dòng)現(xiàn)代技術(shù)極大地豐富群眾的文化活動(dòng)的內(nèi)容和項(xiàng)目。文化館應(yīng)緊跟現(xiàn)代信息技術(shù)步伐，積極引導(dǎo)人民群眾文化生活向健康、個(gè)性、活潑的方向發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)代替了傳統(tǒng)的文化活動(dòng)，手機(jī)、電腦、平板等成了日常人們常用的文化活動(dòng)載體，廣大群眾對(duì)精神文化的需求和期望值也逐步增大。文化館應(yīng)針對(duì)不同年齡段的群眾及其對(duì)不同類型的文化需求，及時(shí)調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容，發(fā)揮對(duì)于群眾文化工作的指導(dǎo)作用。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)不斷加強(qiáng)文化館數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，如建設(shè)“指尖上的文化館”。可基于互聯(lián)網(wǎng)建立虛擬文化館，包括線上和線下業(yè)務(wù)，并實(shí)行數(shù)字資源的共享和互動(dòng)，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為群眾提供全方位的數(shù)字文化服務(wù)；同時(shí)及時(shí)掌握群眾的文化需求，增強(qiáng)與群眾的互動(dòng)和交流。

（三）發(fā)揮人才資源優(yōu)勢文化館工作人員應(yīng)不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力和水平，積極引進(jìn)年輕人和專業(yè)人才加入到工作隊(duì)伍中，使文化館的工作更豐富多彩、更富有活力和朝氣，形成老中青三代互補(bǔ)的格局，為群眾文化活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境，不斷提高群眾參與文化活動(dòng)的熱情和積極性。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳圣安.試論文化館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用[J].大眾文藝,2013,000(017):7-8.

[2]任玉蘭.文化館服務(wù)功能在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的價(jià)值研究[J].職工法律天地:下,2018,000(006):P.295-295.

作者：金城平 單位：浙江省文化館